導(dǎo)語：財(cái)政部門債權(quán)債務(wù)實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部整頓財(cái)政周轉(zhuǎn)金方案的通知》（國辦發(fā)[1999]1號(hào)）和財(cái)政部《關(guān)于抓緊清理財(cái)政周轉(zhuǎn)金的通知》（財(cái)預(yù)字[2000]411號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就我縣財(cái)政部門債權(quán)債務(wù)清理整頓工作提出如下實(shí)施方案：

一、清理整頓的指導(dǎo)思想和基本原則

清理整頓財(cái)政部門債權(quán)債務(wù)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化財(cái)政改革，整頓財(cái)經(jīng)秩序，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的要求，把清理整頓財(cái)政部門債權(quán)債務(wù)與健全財(cái)政職能、規(guī)范財(cái)政管理、摸清“家底”、理順財(cái)政債權(quán)債務(wù)關(guān)系、防止國有資產(chǎn)流失、緩解財(cái)政資金調(diào)度矛盾結(jié)合起來，積極做好有關(guān)工作，不斷提高財(cái)政管理水平。

清理整頓財(cái)政部門債權(quán)債務(wù)工作必須遵循的原則是：全面整頓，徹底清理，加強(qiáng)監(jiān)管，穩(wěn)步實(shí)施，清理整頓工作一律不搞變通，不留尾巴，債權(quán)只收不借。

二、清理整頓的組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)財(cái)政部門債權(quán)債務(wù)清理整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立以縣長江濤為組長，常務(wù)副縣長陳中舉為副組長，縣法院、監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人為成員的大足縣清理整頓財(cái)政部門債權(quán)債務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱清整辦），負(fù)責(zé)清理整頓財(cái)政部門債權(quán)債務(wù)的日常工作?？h清整辦設(shè)在財(cái)政局，由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，辦公室下設(shè)綜合組、清理組、追收組，工作人員在縣法院、財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局抽調(diào)組成。

三、清理整頓的主要內(nèi)容及范圍

凡縣、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政（含縣資金部、國債部）掛帳的直接顯性債權(quán)債務(wù)都屬本次清理之列。債權(quán)主要包括借入上級(jí)各種財(cái)政周轉(zhuǎn)金的轉(zhuǎn)借、本級(jí)各種財(cái)政借出資金（含預(yù)算外間歇資金的借出）、各類舉債資金的借出等。債務(wù)主要包括向上級(jí)財(cái)政部門借入的財(cái)政周轉(zhuǎn)金、各類借入款項(xiàng)、“三金”“三亂”舉債資金等。

四、清理整頓的方法和步驟

清理整頓財(cái)政部門債權(quán)債務(wù)工作，采取清理和追收相結(jié)合的辦法，計(jì)劃在三個(gè)月內(nèi)完成，具體分為四個(gè)階段：

第一階段：9月5日至9月10日為宣傳發(fā)動(dòng)階段?？h里組織召開動(dòng)員大會(huì)，相關(guān)部門通過各種形式廣泛宣傳此次清理整頓財(cái)政部門債權(quán)債務(wù)的目的和意義，統(tǒng)一各級(jí)各部門思想。

第二階段：9月10日至9月25日為債權(quán)債務(wù)清理核對(duì)階段。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政所和縣財(cái)政局內(nèi)設(shè)有關(guān)科室以及縣財(cái)政局直屬單位，以2003年8月31日的帳面數(shù)為準(zhǔn)，將所有的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行全面清理，并將有關(guān)數(shù)據(jù)與債權(quán)方或債務(wù)方核對(duì)無誤。債權(quán)的清理：包括借款單位、資金性質(zhì)、合同字號(hào)、借出時(shí)間、借出金額、審批人、到期時(shí)間、中途還款金額、借款余額、逾期借款余額、最后一次催收時(shí)間，并根據(jù)日常管理和催收情況，擬定可收回?cái)?shù)、呆帳數(shù)。債務(wù)的清理：包括債權(quán)單位、資金性質(zhì)、合同字號(hào)、借入時(shí)間、借入金額、審批人、到期時(shí)間、中途償還金額、帳面余額。

第三階段：9月26日至11月20日為債權(quán)追收階段。縣清整辦根據(jù)財(cái)政部門提供的債權(quán)債務(wù)清理情況，進(jìn)行落實(shí)責(zé)任，分解任務(wù)、責(zé)任到人，并進(jìn)行催收。對(duì)凡有財(cái)政撥款的單位財(cái)政部門可采取扣收；對(duì)有償還能力而故意不還的，要通過法律程序強(qiáng)制收回；對(duì)暫時(shí)不能收回的部份采取“保留債權(quán)、逐步收回”，并重新核實(shí)確定債權(quán)債務(wù)關(guān)系；對(duì)財(cái)政周轉(zhuǎn)金已形成的呆帳，要嚴(yán)格按照財(cái)政部《關(guān)于財(cái)政周轉(zhuǎn)金呆帳處理規(guī)定》的程序辦理。

第四階段：11月21日至11月31日為總結(jié)和建章建制階段。縣清整辦要根據(jù)這次清理整頓工作情況，作全面的總結(jié)，并針對(duì)財(cái)政部門債權(quán)債務(wù)追收、清償以及管理中存在的問題，提出今后財(cái)政部門債權(quán)債務(wù)追收、清償以及管理的建議。

五、清理整頓的工作要求

（一）整個(gè)清理整頓工作要在縣清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨（工）委、政府（辦事處）對(duì)此項(xiàng)工作務(wù)必引起高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，建立健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門的債權(quán)債務(wù)的清理整頓工作。按照分級(jí)管理原則，縣清整辦負(fù)責(zé)縣級(jí)財(cái)政部門債權(quán)債務(wù)的清整工作，同時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)清整工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；街鎮(zhèn)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)本級(jí)財(cái)政部門債權(quán)債務(wù)的清理整頓工作，同時(shí)，要配合縣清整辦對(duì)本轄區(qū)內(nèi)債務(wù)人的追收工作。

（二）各單位抽調(diào)到縣清整辦的人員，必須專職專用，與原單位工作脫鉤。縣清整辦要認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)工作，積極配合縣、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政部門搞好債權(quán)債務(wù)基本情況的清理核對(duì)工作，協(xié)助縣法院負(fù)責(zé)債權(quán)的依法追收工作。

（三）在清收工作中要做到應(yīng)收盡收，避免財(cái)政資金的流失。所有收回資金一律由財(cái)政部門統(tǒng)一安排使用，重點(diǎn)用于清償債務(wù)、彌補(bǔ)歷年財(cái)政赤字、解決財(cái)政掛帳、增補(bǔ)預(yù)算周轉(zhuǎn)金，嚴(yán)禁挪作他用。

（四）為了保證清理整頓財(cái)政部門債權(quán)債務(wù)工作的有效開展，提高工作人員的積極性，各級(jí)財(cái)政部門可按收回債權(quán)款項(xiàng)金額的5%安排清整辦工作經(jīng)費(fèi)（訴訟費(fèi)除外），主要用于清理整頓中的日常支出、工作人員的工作補(bǔ)助以及有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）此次清理整頓財(cái)政部門債權(quán)債務(wù)工作，涉及面廣，工作量大，政策性強(qiáng)，各級(jí)各部門特別是各級(jí)清整辦工作人員，必須實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)工作紀(jì)律，不得弄虛作假，虛報(bào)瞞報(bào)。在此次清理中借機(jī)侵吞國有資產(chǎn)、或因?yàn)^職造成國有資產(chǎn)損失的，要依法追究單位、領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任。