行政執(zhí)法責(zé)任制情況檢查通知
時(shí)間:2022-11-02 03:38:00
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各街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府(辦事處),縣府各部門:
為了深入貫徹實(shí)施《**市行政執(zhí)法責(zé)任制條例》,建立和完善各項(xiàng)行政執(zhí)法工作制度,加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督和管理,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,從嚴(yán)治政,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府,市里決定于10月至11月期間開展全市行政執(zhí)法責(zé)任制專項(xiàng)檢查。為做好迎檢準(zhǔn)備工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、檢查目的
本次檢查,旨在了解各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門和單位貫徹落實(shí)《**市行政執(zhí)法責(zé)任制條例》實(shí)施情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,提出改進(jìn)措施,推進(jìn)依法行政工作,為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和投資環(huán)境。
此次檢查的結(jié)果作為各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門和單位2003年度行政執(zhí)法責(zé)任制工作目標(biāo)任務(wù)完成情況的重要依據(jù)。
二、檢查內(nèi)容
(一)法制基礎(chǔ)工作
1.行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)是否健全,分管負(fù)責(zé)人是否落實(shí);
2.行政執(zhí)法人員是否參加培訓(xùn)合格,獲得行政執(zhí)法資格證書并申領(lǐng)行政執(zhí)法證件上崗,亮證執(zhí)法;
3.行政執(zhí)法案卷檔案是否規(guī)范,資料是否完整,是否按要求填報(bào)政府法制業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(二)制度建設(shè)
是否建立了以下11項(xiàng)基本制度:
1.行政執(zhí)法公開制度;
2.行政執(zhí)法崗位執(zhí)法責(zé)任制度;
3.行政執(zhí)法程序制度;
4.規(guī)范性文件備案審查制度;
5.舉報(bào)、控告制度;
6.監(jiān)督檢查制度;
7.行政執(zhí)法考核制度;
8.行政執(zhí)法錯案追究制度;
9.行政執(zhí)法協(xié)助責(zé)任制度
10.委托執(zhí)法責(zé)任制度;
11.行政執(zhí)法責(zé)任制報(bào)告制度。
(三)行政執(zhí)法工作
1.查處行政違法案件是否及時(shí)、準(zhǔn)確,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,程序合法,處理適當(dāng),強(qiáng)制措施合法,無違法違紀(jì)行為,結(jié)案率達(dá)到80%以上;
2.依職權(quán)解決行政執(zhí)法爭議,協(xié)調(diào)行政糾紛,是否存在推諉、拖拉等行為;
3.依法履行行政執(zhí)法管理職能,是否存在越權(quán)處罰、重復(fù)處罰和行政不作為的情況;
4.行政罰款是否實(shí)行罰繳分離,行政收費(fèi)是否實(shí)行收繳分離;
5.是否嚴(yán)格聽證程序。
(四)行政復(fù)議、應(yīng)訴、賠償工作
1.是否嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》審理復(fù)議案件;
2.是否依法參加行政應(yīng)訴;
3.是否依法做好行政賠償。
三、檢查考核方式和步驟
主要采取聽取匯報(bào),現(xiàn)場檢查和召開座談會的方式進(jìn)行。先集中聽取匯報(bào),再分別現(xiàn)場檢查、抽查或?qū)彶橛嘘P(guān)文件、資料和行政執(zhí)法案卷,召開行政管理相對人和行政執(zhí)法人員征求意見座談會。
在各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門和單位自查自評基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查,并結(jié)合日常工作落實(shí)情況予以考核。
考核采取百分制量化標(biāo)準(zhǔn),具體標(biāo)準(zhǔn)見附表。
四、檢查考核時(shí)間及人員組成
10月8日─15日,各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門和單位自查自評,并于10月15日前將自查自評及考核打分的情況報(bào)送縣政府法制辦;
10月16日─24日,縣政府根據(jù)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門自查自評及考核打分情況進(jìn)行抽查。
檢查組人員由縣政府法制辦、縣目標(biāo)辦組成,并邀請縣人大法工委同志參加。
五、檢查要求
實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制是加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,明確執(zhí)法責(zé)任,提高執(zhí)法質(zhì)量,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督的一項(xiàng)重要舉措,各單位要高度重視,切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,周密部署,認(rèn)真組織,做好自查自評工作及檢查考核工作。
請各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門和單位接此通知后抓緊作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。