導(dǎo)語：重大動(dòng)物疫病防治預(yù)案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》，確保我市在發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)能迅速、有序地進(jìn)行應(yīng)急處理，保障我市畜牧業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、本預(yù)案所指重大動(dòng)物疫病是指：造成或可能造成對人體健康和畜牧業(yè)發(fā)展有影響的一類動(dòng)物疫??；二類、三類動(dòng)物疫病呈爆發(fā)流行的；新發(fā)現(xiàn)的動(dòng)物疫病或已經(jīng)消滅又發(fā)生的動(dòng)物疫病以及其他有嚴(yán)重影響和危害的重大動(dòng)物疫?。ㄈ缈谔阋?、高致病性禽流感、結(jié)核病爆發(fā)時(shí)等）。

各區(qū)（縣）人民政府應(yīng)按照本預(yù)案的規(guī)定，做好預(yù)防、控制、撲滅重大動(dòng)物疫情所需物資、設(shè)備、技術(shù)等儲(chǔ)備，經(jīng)費(fèi)按年度納入各級地方國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算。一旦出現(xiàn)重大動(dòng)物疫情，各區(qū)（縣）人民政府要立即統(tǒng)一指揮，動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，遵循“早、快、嚴(yán)、小”的滅病原則，采取預(yù)防、隔離、控制、監(jiān)控、限制易感動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品和有關(guān)物品出入、封鎖、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等措施，迅速控制和撲滅疫情。

二、工作原則

堅(jiān)持防疫先行、預(yù)防為主、依法治疫的原則；堅(jiān)持政府總負(fù)責(zé)、部門各司其職的原則；堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則；依靠科學(xué)，快速反應(yīng)，措施果斷，嚴(yán)格控制，防止擴(kuò)散，堅(jiān)決撲滅。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）指揮系統(tǒng)

成立**市重大動(dòng)物疫病防治指揮部，指揮部負(fù)責(zé)對全市重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮；負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急預(yù)案的審核、修訂及補(bǔ)充；負(fù)責(zé)我市與自治區(qū)、中央、兵團(tuán)、軍區(qū)駐烏各單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系；負(fù)責(zé)對重大動(dòng)物疫病應(yīng)急處理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)；根據(jù)需要緊急調(diào)集人員、交通工具及相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施；儲(chǔ)備必要的防疫物資；決定實(shí)施緊急措施和必要的控制措施。指揮部建立例會(huì)制度，研究決定相關(guān)重大事項(xiàng)。

**市重大動(dòng)物疫病防治指揮部總指揮由市長雪克萊提·扎克爾擔(dān)任。副總指揮由市委常委王忠孝、副市長隋吉平、市政府副秘書長賽福鼎·艾則孜擔(dān)任。

成員單位為各區(qū)（縣）人民政府，**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市農(nóng)牧局、市公安局、市財(cái)政局、市計(jì)委、市衛(wèi)生局、市工商局、市貿(mào)發(fā)局、市城市交通局、市市政市容局、市科技局、市監(jiān)察局、市環(huán)保局、市民政局、兵團(tuán)農(nóng)十二師、市畜牧獸醫(yī)檢疫草原工作總站、市疾病控制中心等。

指揮部下設(shè)辦公室，在市農(nóng)牧局辦公，工作人員從市畜牧獸醫(yī)檢疫草原工作總站抽調(diào)，指揮部成員單位派聯(lián)絡(luò)員參加。辦公室負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情控制的協(xié)調(diào)和各項(xiàng)具體工作；收集、分析疫情及發(fā)展趨勢，提出啟動(dòng)、停止、修改本預(yù)案的建議；協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)部門、地區(qū)落實(shí)本預(yù)案。

(二)各區(qū)（縣）政府和有關(guān)部門的職責(zé)

1．各區(qū)（縣）人民政府

（1）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮轄區(qū)內(nèi)重大動(dòng)物疫病的應(yīng)急處理；組織疫情的封鎖，病畜（禽）和同群畜（禽）的撲殺、消毒和無害化處理；

（2）做好對轄區(qū)群眾的宣傳教育工作；

（3）籌備撲滅疫情所需的資金，并納入本級政府年度財(cái)政預(yù)算，做好所需物資、設(shè)備、技術(shù)與人才資源的儲(chǔ)備。

2．畜牧獸醫(yī)部門

（1）組織動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展疫情控制工作；

（2）組織動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好疫情的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、開展流行病學(xué)調(diào)查，迅速對疫情的危害程度做出全面評估；

（3）現(xiàn)場采集樣品進(jìn)行診斷，提出劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的范圍和封鎖建議及措施；

（4）參與組織并監(jiān)督對疫點(diǎn)內(nèi)的病畜（禽）及同群畜（禽）進(jìn)行無害化處理工作；

（5）組織對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感動(dòng)物進(jìn)行緊急免疫接種；

（6）監(jiān)督對疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)被污染的器具、車輛、飼草料、場所或草場實(shí)施消毒或無害化處理；

（7）對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)進(jìn)行檢疫和監(jiān)督管理；

（8）建立緊急防疫物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護(hù)用品等；

（9）評估疫情處理及病畜（禽）撲殺補(bǔ)償所需資金數(shù)額，提出資金使用計(jì)劃；

（10）培訓(xùn)防疫人員，組成疫情處理預(yù)備隊(duì)；

（11）協(xié)助對疫點(diǎn)、疫區(qū)及周圍群眾做好宣傳教育工作。

3．計(jì)劃部門：負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情所急需基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。

4．財(cái)政部門：負(fù)責(zé)安排緊急防疫儲(chǔ)備金和緊急防疫物資儲(chǔ)備所需資金。

5．民政部門：負(fù)責(zé)疫區(qū)受災(zāi)群眾的安撫和救濟(jì)工作。

6．交通部門：負(fù)責(zé)緊急運(yùn)送控制撲滅疫情人員、物資、藥品和器械，配合畜牧獸醫(yī)、動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查部門對疫區(qū)進(jìn)行封鎖。

7．公安部門：協(xié)助做好對疫區(qū)封鎖、疫點(diǎn)內(nèi)病畜（禽）及同群畜（禽）的撲殺處理，加強(qiáng)疫區(qū)社會(huì)治安管理，確保社會(huì)穩(wěn)定。

8．工商部門：負(fù)責(zé)關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)活畜（禽）及其產(chǎn)品交易市場。

9．監(jiān)察部門：監(jiān)督畜牧獸醫(yī)部門做好動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)置和執(zhí)法工作。

10．衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員及市場的疫情監(jiān)測和預(yù)防工作。

11．貿(mào)發(fā)部門：負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情所急需的預(yù)防物資儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)，加強(qiáng)對畜（禽）屠宰、加工和冷藏的監(jiān)督力度，嚴(yán)防疫區(qū)產(chǎn)品進(jìn)入屠宰、加工、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)，禁止進(jìn)入市場。

12．科技部門：負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急控制技術(shù)儲(chǔ)備，安排科研項(xiàng)目。

13．市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)保部門：做好對疫區(qū)、疫點(diǎn)的消毒和污穢物品、污染物品的清理、消毒、銷毀工作。

14．中央、兵團(tuán)、軍區(qū)駐烏各單位按照有關(guān)規(guī)定做好本系統(tǒng)的緊急疫情處理工作。

四、重大動(dòng)物疫情報(bào)告、通報(bào)制度

（一）任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)發(fā)生或疑似重大動(dòng)物疫病時(shí)，必須立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)立即派人赴現(xiàn)場進(jìn)行臨床診斷，采集病料送市畜牧獸醫(yī)檢疫草原工作總站檢驗(yàn)，并采取臨時(shí)性隔離、消毒、限制畜（禽）移動(dòng)、監(jiān)控等防疫措施。

（二）疫情報(bào)告程序：區(qū)（縣）人民政府所屬動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對動(dòng)物疫情作出初步診斷后，應(yīng)向同級政府和上一級動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告；區(qū)（縣）人民政府接到報(bào)告后，要立即向市重大動(dòng)物疫情防治指揮部辦公室報(bào)告；市重大動(dòng)物疫情防治指揮部辦公室要在接到報(bào)告后12小時(shí)內(nèi)將疫情上報(bào)自治區(qū)重大動(dòng)物疫病防治指揮部辦公室。

（三）疫情報(bào)告形式：在報(bào)告、傳遞緊急疫情時(shí)，應(yīng)以保密專線方式上報(bào)，同時(shí)將疫情快報(bào)以最快的形式上報(bào)同級政府。

（四）疫情快報(bào)的內(nèi)容：包括疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)病畜（禽）種類、年齡、臨床表現(xiàn)，發(fā)病及同群畜（禽）數(shù)量和范圍、生產(chǎn)方式和免疫接種情況，已采取的控制措施以及疫病發(fā)生原因的調(diào)查等。

（五）未經(jīng)市重大動(dòng)物疫病防治指揮部的允許，任何單位和個(gè)人不得以任何形式對外通報(bào)或公布疫情信息。

（六）任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)重大動(dòng)物疫情，否則，一經(jīng)查出按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理；任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)政府和有關(guān)部門的失職行為，對舉報(bào)有功的單位和個(gè)人給予物資獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)電話為

（七）市人民政府授權(quán)市農(nóng)牧局負(fù)責(zé)向社會(huì)公布重大動(dòng)物疫情。

（八）中央、兵團(tuán)、軍區(qū)等有關(guān)駐烏單位，在本系統(tǒng)發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)應(yīng)及時(shí)通報(bào)市重大動(dòng)物疫病防治指揮部辦公室。

五、重大動(dòng)物疫情的確認(rèn)和分級

（一）重大動(dòng)物疫情的確認(rèn)

市重大動(dòng)物疫病防治指揮部組建專家組，專家組負(fù)責(zé)做出重大動(dòng)物疫病臨床診斷。

（二）由專家成員或其指定人員采樣，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)口蹄疫等十四種動(dòng)物疫病監(jiān)測規(guī)程的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔1999〕1號）規(guī)定，對所轄地區(qū)的父母代種畜（禽）場、商品代養(yǎng)殖場、散養(yǎng)畜（禽）或進(jìn)入流通領(lǐng)域的畜（禽）采血送市畜牧獸醫(yī)檢疫草原工作總站作血清學(xué)檢測，必要時(shí)送自治區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督總站進(jìn)行血清學(xué)檢測或送國家指定動(dòng)物疫病研究診斷室進(jìn)行病毒分離和定型。

（三）疫情的分級

1．一級疫情：是指在30日內(nèi)5個(gè)區(qū)（縣）以上發(fā)生疫情，或30日內(nèi)疫點(diǎn)數(shù)在20個(gè)以上；或一個(gè)區(qū)（縣）在30日內(nèi)出現(xiàn)疫點(diǎn)10個(gè)以上；或某一區(qū)（縣）30日內(nèi)病畜數(shù)量：牛超過100頭、豬或羊600只以上；特殊情況需要?jiǎng)潪橐患壱咔榈摹?/p>

2．二級疫情：是指在30日內(nèi)3個(gè)以上區(qū)（縣）發(fā)生疫情；或30日內(nèi)發(fā)生10個(gè)-20個(gè)疫點(diǎn)；或一個(gè)區(qū)（縣）30日內(nèi)發(fā)病牲畜數(shù)量牛50－100頭，羊或豬在300－600頭只；特殊情況需要?jiǎng)潪槎壱咔榈摹?/p>

3．三級疫情：是指在在一個(gè)區(qū)（縣）、市行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生重大動(dòng)物疫情病例的。

六、重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急反應(yīng)

市重大動(dòng)物疫病防治指揮部根據(jù)不同的疫情級別啟動(dòng)不同的應(yīng)急反應(yīng)：

（一）三級疫情的應(yīng)急反應(yīng)

區(qū)（縣）動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對疑似疫病的動(dòng)物進(jìn)行診斷，在無法診斷的情況下報(bào)市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)確診，由當(dāng)?shù)貐^(qū)（縣）人民政府組織疫情的撲滅工作。

（二）二級疫情的應(yīng)急反應(yīng)

區(qū)（縣）動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)從事動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營及動(dòng)物產(chǎn)品加工、經(jīng)營的單位和個(gè)人的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)疑似動(dòng)物疫情或接到疑似動(dòng)物疫情報(bào)告時(shí)，必須立即派人趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。同時(shí)對發(fā)病動(dòng)物實(shí)行臨時(shí)隔離措施，限制同場（戶）動(dòng)物及其產(chǎn)品的流動(dòng)，并監(jiān)督消毒措施的實(shí)施。

市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到動(dòng)物疫病疫情報(bào)告后，必須立即派人到現(xiàn)場，采集病料，送市畜牧獸醫(yī)檢疫草原工作總站或自治區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，對疫情進(jìn)行診斷，必要時(shí)由專家組進(jìn)行現(xiàn)場診斷。確認(rèn)動(dòng)物疫情后，市畜牧獸醫(yī)行政主管部門必須立即劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，組建動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)，提出疫情控制措施和建議，并立即向同級人民政府報(bào)告。同時(shí)，按本預(yù)案的規(guī)定迅速將疫情逐級上報(bào)。

疫區(qū)區(qū)（縣）政府要立即對疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)分別作出封鎖、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種、限制動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流動(dòng)等控制和撲滅疫情的決策；封鎖令，組織有關(guān)單位，對疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)采取相應(yīng)的應(yīng)急處理，迅速撲滅疫情，拔除疫點(diǎn)。有關(guān)部門要做好疫區(qū)內(nèi)群眾的生產(chǎn)、生活安排，保證疫情控制工作順利進(jìn)行。

(三)一級疫情的應(yīng)急反應(yīng)

1．市重大動(dòng)物疫病防治指揮部

市重大動(dòng)物疫病防治指揮部辦公室接到疫情報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速派人赴現(xiàn)場了解疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)病情況、發(fā)病原因，確定疫情嚴(yán)重程度，分析疫情發(fā)展趨勢，提出一級疫情控制方案，報(bào)市重大動(dòng)物疫病防治指揮部，同時(shí)將疫情報(bào)自治區(qū)重大動(dòng)物疫病防治指揮部辦公室。市重大動(dòng)物疫病指揮部立即召開會(huì)議，通報(bào)疫情，決定啟動(dòng)預(yù)案，對工作進(jìn)行全面安排部署，及時(shí)調(diào)集人員、物資、資金，督促各區(qū)（縣）、各部門落實(shí)各項(xiàng)措施；將控制、撲滅方案和其執(zhí)行進(jìn)度及時(shí)上報(bào)自治區(qū)重大動(dòng)物疫病防治指揮部辦公室。市重大動(dòng)物疫病防治辦公室要立即按照重大動(dòng)物疫病防治指揮部的工作部署和要求，組織有關(guān)部門落實(shí)。

2．市重大動(dòng)物疫病防治指揮部辦公室

（1）在協(xié)調(diào)和指導(dǎo)疫區(qū)控制工作的同時(shí)，分析疫情趨勢，提出應(yīng)急處理工作建議報(bào)市重大動(dòng)物疫病防治指揮部。

（2）根據(jù)疫情和工作進(jìn)展，必要時(shí)建議市重大動(dòng)物疫病防治指揮部召集有關(guān)部門通報(bào)疫情控制、撲滅和疫區(qū)封鎖、消毒、緊急免疫接種等情況，研究下一步對疫區(qū)的應(yīng)急處理和采取的措施。

（3）根據(jù)疫區(qū)區(qū)（縣）政府的申請，調(diào)撥緊急防疫所需經(jīng)費(fèi)、物資、藥品等。

七、重大動(dòng)物疫病防治指揮工作程序

（一）發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，市重大動(dòng)物疫病防治指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)迅速了解疫情發(fā)生情況，分析疫情發(fā)展趨勢，并將疫情的詳細(xì)情況及控制建議報(bào)市重大動(dòng)物疫病防治指揮部。

（二）市重大動(dòng)物疫病防治指揮部根據(jù)重大動(dòng)物疫病發(fā)展情況享有以下職權(quán)：

1．召開市重大動(dòng)物疫病防治指揮部的全體成員會(huì)議，研究、決策全市疫情控制有關(guān)事宜，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，向各區(qū)（縣）政府及有關(guān)部門宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，并報(bào)市人民政府備案。

2．安排部署全市緊急疫情防治工作，調(diào)集市屬各單位及有關(guān)人員、物資、交通工具及其他設(shè)施設(shè)備，必要時(shí)可采取控制和封鎖措施。

3．開展對重大動(dòng)物疫病防治知識(shí)的科普宣傳工作。

4．調(diào)集相關(guān)專家指導(dǎo)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作人員的業(yè)務(wù)工作。

5．專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入重大動(dòng)物疫病發(fā)生現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析、檢驗(yàn)等工作，有關(guān)單位和個(gè)人必須給予配合，不得以任何理由予以拒絕。

6．待緊急疫情控制后，決定停止實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。

（三）市重大動(dòng)物疫病防治指揮部辦公室采取的措施

1．向疫區(qū)及受威脅區(qū)調(diào)撥我市儲(chǔ)備的緊急防疫物資、藥品、疫苗等。

2．組織人員赴疫區(qū)指導(dǎo)緊急疫情控制撲滅工作。

3．督促各地區(qū)、各部門按照要求嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)綜合防治措施，堅(jiān)決果斷的撲滅疫情。

八、保障系統(tǒng)

（一）物資保障：建立市和區(qū)（縣）緊急防疫物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備物資。儲(chǔ)備庫設(shè)在交通便利、具備儲(chǔ)運(yùn)條件、安全的地域。

1．市緊急防疫物資儲(chǔ)備庫應(yīng)按上年末易感牲畜存欄數(shù)的10%儲(chǔ)備疫苗、藥品和器械；

2．各區(qū)（縣）應(yīng)按上年末易感牲畜存欄數(shù)的10%儲(chǔ)備疫苗、藥品和器械。

（二）資金保障

市財(cái)政根據(jù)疫情情況每年安排資金儲(chǔ)備，隨用隨補(bǔ)，列入我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，由市重大動(dòng)物疫病防治指揮部提出使用意見。

各區(qū)（縣）根據(jù)情況也要安排適當(dāng)?shù)馁Y金儲(chǔ)備用于儲(chǔ)備緊急防疫物資、撲殺病畜（禽）補(bǔ)償、疫情處理、疫情監(jiān)測等。

（三）技術(shù)保障

1．設(shè)立重大動(dòng)物疫病診斷實(shí)驗(yàn)室，負(fù)責(zé)我市各地重大動(dòng)物疫情的診斷和技術(shù)指導(dǎo)工作。

2．支持動(dòng)物疫病有關(guān)問題的研究，特別是快速診斷方法、分子生物學(xué)、流行病學(xué)等方面的研究。

（四）人員保障

1．設(shè)立市重大動(dòng)物疫病臨床診斷專家組，負(fù)責(zé)為辦公室提供控制和撲滅動(dòng)物疫病的技術(shù)決策建議和現(xiàn)場診斷，其診斷結(jié)果可做為現(xiàn)場處理的依據(jù)。

2．各區(qū)（縣）政府組建撲滅動(dòng)物疫情預(yù)備隊(duì)。

九、其它事項(xiàng)

（一）從事動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營及其產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合本預(yù)案的執(zhí)行。

（二）對違反本預(yù)案規(guī)定并造成嚴(yán)重后果的，由上級人民政府追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

（三）本預(yù)案所涉及到的一些專業(yè)術(shù)語和專業(yè)技術(shù)規(guī)范見附錄。

（四）本預(yù)案自之日起起實(shí)施。

附件：1.重大動(dòng)物疫情處理預(yù)備

2.疫點(diǎn)疫區(qū)受威脅區(qū)的劃定

3.封鎖

4.補(bǔ)償評估

5.消毒

6.應(yīng)急防疫物資的儲(chǔ)備及管理

7.重大動(dòng)物疫病現(xiàn)場診斷專家組名單

附件1：

重大動(dòng)物疫情處理預(yù)備

一、重大動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)的組建（由縣級以上動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門人員共同組織建立），由市重大動(dòng)物疫病防治指揮部辦公室抽調(diào)，各有關(guān)單位不得以任何理由拒絕。人員包括：

（一）獸醫(yī)專業(yè)人員：包括獸醫(yī)行政官員、臨床診斷技術(shù)人員、動(dòng)物防疫人員、動(dòng)物檢疫人員、動(dòng)物防疫監(jiān)督人員、動(dòng)物疫病檢驗(yàn)化驗(yàn)人員；

（二）消毒、撲殺處理輔助人員；

（三）公安人員；

（四）衛(wèi)生防疫人員；

（五）其他人員。

二、任務(wù)：負(fù)責(zé)按市重大動(dòng)物疫病防治指揮部辦公室的要求，具體實(shí)施有關(guān)疫情處理工作。

三、培訓(xùn)：預(yù)備隊(duì)組成后，由市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對預(yù)備隊(duì)員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：

（一）口蹄疫、禽流感等重大動(dòng)物疫病知識(shí)，包括流行病學(xué)、臨床癥狀、病理變化、檢驗(yàn)檢疫要點(diǎn)、免疫檔案的建立、免疫標(biāo)識(shí)的使用等。

（二）預(yù)防、控制、撲滅重大動(dòng)物疫病知識(shí)，包括：

1．技術(shù)知識(shí)：病料采集及送檢，免疫注射、消毒、疫情監(jiān)測等；

2．疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的劃分與管理；

3．隔離、封鎖、消毒、撲殺及無害化處理；

4．動(dòng)物防疫法律、法規(guī)；

5．動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)立與工作程序；

6．其他相關(guān)知識(shí)。

（三）個(gè)人防護(hù)知識(shí)。

（四）治安與環(huán)境保護(hù)。

（五）工作協(xié)調(diào)、配合的要求

（六）其他。

附件2：

疫點(diǎn)疫區(qū)受威脅區(qū)的劃定

一、疫點(diǎn)：疫點(diǎn)是指病畜（禽）所在圈舍及其臨近圈舍或病畜（禽）活動(dòng)放養(yǎng)場所；或其他屠宰、經(jīng)營單位被病畜（禽）污染的場所。

二、疫區(qū)：發(fā)生一頭以上病畜（禽）的自然村為疫區(qū)村，1/3以上的自然村發(fā)生疫情的鄉(xiāng)為疫區(qū)鄉(xiāng)，1/3以上的鄉(xiāng)發(fā)生疫情的縣為疫區(qū)縣。有疫情但不足以定為疫區(qū)縣、鄉(xiāng)者，為發(fā)生疫情的縣、鄉(xiāng)。疫區(qū)應(yīng)限制在以疫點(diǎn)為中心，半徑5公里范圍內(nèi)的區(qū)域。高致病性禽流感為半徑3公里范圍內(nèi)的區(qū)域。

三、受威脅區(qū)：是指疫區(qū)邊界以外半徑15—50公里范圍內(nèi)的區(qū)域。

附件3：

封鎖

一、范圍的確定：由疫情發(fā)生地畜牧獸醫(yī)行政主管部門劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的范圍，并在其邊界樹立明顯的標(biāo)識(shí)。

二、封鎖令的：由畜牧獸醫(yī)行政主管部門報(bào)請當(dāng)?shù)貐^(qū)（縣）以上人民政府對疫區(qū)進(jìn)行封鎖，當(dāng)?shù)貐^(qū)（縣）以上人民政府在接到要求封鎖的報(bào)告后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)封鎖令。

三、封鎖的實(shí)施：對疫區(qū)、疫點(diǎn)、受威脅區(qū)采取不同的處理措施。

（一）疫點(diǎn)

1．嚴(yán)禁人員、車輛、動(dòng)物及其產(chǎn)品和可能受污染的物品的出入。在特殊情況下必須出入時(shí)，須經(jīng)所在地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，經(jīng)嚴(yán)格消毒后，方可出入。

2．在動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下，對所有病畜（禽）及同群畜（禽）進(jìn)行撲殺及無害化處理。

3．疫點(diǎn)出入口必須有封鎖消毒措施，疫點(diǎn)內(nèi)所有道路、飼養(yǎng)設(shè)施和用具、運(yùn)載工具、圈舍、場地等必須進(jìn)行嚴(yán)格消毒。動(dòng)物糞便、墊料、飼草料等可能受污染的物品必須在動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行無害化處理。

（二）疫區(qū)

1．在交通要道設(shè)立臨時(shí)監(jiān)督檢查消毒站，配備專人監(jiān)督管理動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的流動(dòng)，對進(jìn)出人員、車輛進(jìn)行嚴(yán)格消毒。

2．停止對易感動(dòng)物及其產(chǎn)品的屠宰、交易和移動(dòng)。

3．對易感動(dòng)物進(jìn)行疫情普查和緊急免疫接種。

（三）受威脅區(qū)

1．對所有易感動(dòng)物進(jìn)行緊急免疫接種。

2．對所有易感動(dòng)物進(jìn)行疫情監(jiān)測，了解疫情動(dòng)態(tài)。

四、封鎖令的解除

疫點(diǎn)內(nèi)最后一頭病畜（禽）撲殺處理14天后，高致病性禽流感的病禽撲殺處理21天后，或撲殺完最后一頭畜（禽）后經(jīng)過一個(gè)潛伏期，再未出現(xiàn)新的病畜，并進(jìn)行一次徹底消毒后，經(jīng)動(dòng)物防疫監(jiān)督人員檢查，認(rèn)為可以解除封鎖時(shí)，由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政主管部門向原封鎖令的人民政府申請解除封鎖令。

附件4：

補(bǔ)償評估

為保護(hù)畜（禽）飼養(yǎng)者的合法權(quán)益，減少他們的經(jīng)濟(jì)損失，幫助他們盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，必須在撲殺處理前，對病畜（禽）包括同群畜（禽）進(jìn)行合理的評估。

一、評估小組：由市、區(qū)（縣）重大動(dòng)物疫病防治指揮部及下設(shè)的辦公室人員、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員和區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主管領(lǐng)導(dǎo)組成。

二、評估對象：被撲殺的病畜（禽）及同群畜（禽），規(guī)定必須要撲殺的畜（禽）。

三、評估和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：按照自治區(qū)財(cái)政廳、畜牧廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部農(nóng)業(yè)部〈禽流感防治經(jīng)費(fèi)管理若干規(guī)定〉〈牲畜口蹄疫防治經(jīng)費(fèi)管理若干規(guī)定〉》（新財(cái)農(nóng)〔2003〕201號）規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、評估結(jié)果：須對被撲殺畜（禽）按畜別、品種、年齡登記造冊，由畜（禽）主簽字認(rèn)可，評估小組簽名，經(jīng)市重大動(dòng)物疫病防治辦公室確認(rèn)后，方為有效。

附件5：

消毒

一、消毒前的準(zhǔn)備

（一）消毒前必須先清除污物、糞便、飼料、墊草等；

（二）消毒藥品必須選用對動(dòng)物疫病病毒有效的。

（三）備有噴霧器、消毒車輛、消毒防護(hù)器械（如口罩、手套、防護(hù)靴等）消毒容器等。

二、消毒

（一）畜（禽）圈舍、場地、飼養(yǎng)設(shè)施和器具、道路、運(yùn)載工具可采取消毒液清洗、噴灑等消毒方式；

（二）飼草料、墊料等，可采取深埋發(fā)酵或焚燒處理等消毒方式；

（三）糞便等可采取堆積密封發(fā)酵或焚燒處理等方式消毒；

（四）飼養(yǎng)、管理等人員，可采取淋浴消毒；飼養(yǎng)、管理人員的衣帽鞋等可能被污染的物品，可采取浸泡、高壓滅菌等方式處理；

（五）疫點(diǎn)內(nèi)辦公區(qū)、飼養(yǎng)人員的宿舍、公共食堂等場所，可采用噴灑的方式消毒。

附件6：

應(yīng)急防疫物資的儲(chǔ)備及管理

一、應(yīng)急儲(chǔ)備物資的種類及數(shù)量

（一）疫苗

牛、羊口蹄疫O型滅活疫苗、牛羊口蹄疫OA雙價(jià)滅活疫苗、豬口蹄疫滅活佐劑苗。禽流感疫苗、羊痘疫苗、炭疽疫苗、布病疫苗。疫苗儲(chǔ)備數(shù)量按年度疫苗用量的10%計(jì)算。

（二）診斷試劑

口蹄疫VIA抗原及標(biāo)準(zhǔn)血清、口蹄疫瓊擴(kuò)精制抗原及標(biāo)準(zhǔn)血清、口蹄疫反向間接血凝試劑及標(biāo)準(zhǔn)抗原，禽流感診斷液，炭疽診斷液、結(jié)核病、布魯氏桿菌病的診斷液。

（三）消毒藥品

燒堿、甲醛、過氧乙酸、滅毒凈、氯制劑消毒藥品。

（四）常用消毒設(shè)備

1．高壓消毒機(jī)、便攜式消毒器；

2．消毒液容器：20立升、50立升。

（五）防護(hù)用品

透氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、手套、防水靴、護(hù)目鏡、口罩。

（六）其他用品

毛巾、手電筒、連續(xù)注射器、一次性2毫升注射器、疫苗冷藏箱、針頭、采樣瓶、采料袋。

（七）運(yùn)輸工具

密封防護(hù)卡車、防疫車。

（八）密封用具

高強(qiáng)度密封塑料袋、病料轉(zhuǎn)運(yùn)箱。

（九）通訊工具

移動(dòng)電話、對講機(jī)。

二、管理辦法

（一）**的應(yīng)急物資儲(chǔ)備由烏市畜牧獸醫(yī)檢疫草原工作總站負(fù)責(zé)。

（二）應(yīng)急物資根據(jù)其有效期定期進(jìn)行更換，保持所有應(yīng)急物資隨時(shí)處于有效狀態(tài)。

（三）應(yīng)急物資僅用于控制和撲滅重大動(dòng)物疫情，不得挪用。