黨校開展深入學習科學發(fā)展觀活動實施方案
時間:2022-05-21 03:04:00
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在黨員中開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定、推進*“三大工程”的迫切需要,是提升黨員干部能力素質(zhì)和服務科學發(fā)展水平的必然要求。根據(jù)《*市開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總體實施方案》的要求,結(jié)合黨校實際,制定如下實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以貫徹總書記視察我省我市時提出的“三保一弘揚”為主題,確立“弘揚井岡山精神,爭創(chuàng)一流黨校,服務*‘三大工程’”這一主題,組織黨員干部深入學習實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,以“普遍受教育、重點理思路,突出抓亮點、著力促和諧、集中興發(fā)展”為總體目標,進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新、切實增強黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,切實在“三個著力”上下功夫,即著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念;著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題;著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制,提高黨員干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。轉(zhuǎn)變思維方式,改進工作方法,努力使黨校以教學為中心的各項工作更加符合科學發(fā)展觀的要求,為推進*“三大工程”、實現(xiàn)“三?!蹦繕朔?。
二、總體目標、基本要求和主要原則
(一)總體目標
深入開展學習實踐活動,要著力在用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫,努力達到“普遍受教育、重點理思路,突出抓亮點、著力促和諧、集中興發(fā)展”的總體目標。具體體現(xiàn)在五個方面。
1、解放思想有新提高。通過理論學習,澄清對科學發(fā)展觀的模糊認識和錯誤認識,讓黨員干部深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針、是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,準確把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。通過學習實踐活動,使全校黨員干部受到解放思想、更新觀念、黨性修養(yǎng)、思想錘煉的教育,進一步統(tǒng)一思想認識,夯實共同奮斗的思想基礎(chǔ),在全校形成人人思發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的良好氛圍;明確在當前歷史背景下,加快黨??茖W發(fā)展的緊迫性,激發(fā)黨員干部共同創(chuàng)業(yè)干事的活力。
2、工作效能有新變化。開展學習實踐活動要從黨校工作科學發(fā)展的大局出發(fā),結(jié)合當前形勢對干部培訓輪訓工作提出的新要求、新任務、新挑戰(zhàn),結(jié)合學校機關(guān)效能年活動,全面提升黨員干部服務保障科學發(fā)展的水平,轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效能。要始終堅持“黨校姓黨”的原則;堅持講黨性、守紀律、重品行、作表率;進一步加強黨校學風、教風、校風建設(shè),提升黨校整體形象,發(fā)揮黨校在推進科學發(fā)展、促進社會和諧的重要作用。
3、教學改革有新成效。
教學上要繼續(xù)將科學發(fā)展觀的內(nèi)容納入主體班課程中,創(chuàng)新教學模式,利用論壇、講座等方法,努力提高全市領(lǐng)導干部科學發(fā)展的能力和水平。
4、理論研究有新成果
要制定切實可行的教師培訓計劃,加大教師培養(yǎng)力度,采取多種形式提升教師理論研究能力、分析解決難點、熱點問題能力,力爭在理論研究上有新成果。
5、創(chuàng)新發(fā)展有新舉措。在學習實踐的基礎(chǔ)上,認真總結(jié)經(jīng)驗,加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制,完善各項規(guī)章制度,力爭在創(chuàng)新和完善黨校行政管理制度、教學科研管理制度、人才隊伍管理制度、后勤保障制度等方面有新的舉措。
(二)基本要求
學習實踐活動要圍繞總體要求,突出活動的針對性、實效性和可推廣性,做到“四個結(jié)合、四個防止、兩個堅持”。
1、做到“四個結(jié)合”:一是要把實現(xiàn)“三大工程”目標與推進干部培訓工作結(jié)合起來;二是要把科學發(fā)展的普遍要求與應對金融危機特殊挑戰(zhàn)結(jié)合起來;三是要把干部能力素質(zhì)的提高與當前經(jīng)濟發(fā)展形勢要求結(jié)合起來;四是要把解決當前問題與建立完善保障科學發(fā)展的長效體制機制結(jié)合起來。
2、防止“四種傾向”:一是要防止忙于搞學習實踐活動,而影響其它工作;二是要防止以工作任務重為由,沖淡學習實踐活動的開展;三是要防止片面理解正面教育為主,而不觸及深層次問題;四是要防止走形式,而敷衍了事的問題。
3、把握“兩個堅持”:一是要堅持用學習實踐活動來推動黨校事業(yè)發(fā)展,不能空對空、做虛功;二是要堅持用推動黨校事業(yè)發(fā)展的成果來檢驗學習實踐活動的成效,不搞圖形式、走過場。
(三)主要原則
深入開展學習實踐活動,要準確把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則。
1、堅持解放思想。在堅持實事求是的前提下,以解放思想為先導,引導黨員干部更新觀念、轉(zhuǎn)變思路,緊密結(jié)合當前形勢,找準服務科學發(fā)展的突破口、把握科學發(fā)展的關(guān)鍵點,促進體制創(chuàng)新,使干部培訓工作更加符合科學發(fā)展觀的需求。
2、突出實踐特色。要把查找和解決問題貫穿始終,在解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題上下功夫,在解決全校教職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上下功夫,在解決黨員干部自身存在的問題上下功夫。要把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、省委十二屆八次全會和市委九屆六次全會精神結(jié)合起來,與推動全校工作結(jié)合起來,確保取得看得見、摸得著的實際成效。
3、貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主,廣泛征求意見,認真聽取群眾和離退休人員的意見和建議,真誠接受群眾的評議和監(jiān)督,切實把群眾滿意作為衡量學習實踐活動成效的重要標準,讓教職工親身感受到學習實踐活動帶來的變化和取得的實效。
4、正面教育為主。組織廣大黨員認真學習、深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀,認真進行自我教育,重在自我提高,重在總結(jié)經(jīng)驗,重在明確方向。要把這次學習實踐活動的重點放在校領(lǐng)導、科級以上干部黨員和中、高級職稱黨員上,聯(lián)系思想和工作實際,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,自覺查找影響和制約科學發(fā)展的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。深刻分析產(chǎn)生問題的原因,進一步明確努力方向。
三、方法步驟
(一)準備工作(2009年2月至2009年3月22日)
1、制定活動方案。在認真學習領(lǐng)會省委、市委精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合我校實際,制定《中共*市委黨校開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》。方案既要圍繞主題,符合市委的要求,又要體現(xiàn)黨校工作的特色,做到切實可行。
2、建立工作機構(gòu)。成立以校長任組長,其他校領(lǐng)導為副組長的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責學習實踐活動的日常工作,成員從相關(guān)處室抽調(diào)。
(二)組織實施(2009年3月22日至8月下旬)
整個學習實踐活動分三個階段六個環(huán)節(jié),即學習調(diào)研階段、分析檢查階段、整改落實階段,每個階段分兩個環(huán)節(jié)。要堅持把邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改貫徹活動全過程,務求取得實際效果。
第一階段:學習調(diào)研(2009年3月22日至4月中旬)
學習調(diào)研是整個學習實踐活動的基礎(chǔ)。這一階段要重點抓好學習調(diào)研、解放思想討論兩個環(huán)節(jié)。
1、學習調(diào)研
(1)動員部署
3月22日下午,召開全校深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會,校主要領(lǐng)導作動員報告,對黨校如何開展學習實踐活動進行動員和部署。動員大會后,各黨支部召開支部黨員大會議,進一步明確開展學習實踐活動的具體安排以及對黨員的具體要求,提高黨員對開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動重要性和必要性的認識,增強大家參加學習實踐活動的自覺性和主動性。
(2)學習培訓
明確學習內(nèi)容。開展學習實踐活動:圍繞“堅持科學發(fā)展、推進‘三大工程’、實現(xiàn)‘三保目標’”這一主題,組織全體黨員深入學習《鄧小平論科學發(fā)展觀》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《科學發(fā)展觀學習讀本》、《國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展實例選編》、黨的十七大報告、總書記和其他中央政治局常委關(guān)于學習實踐活動的重要講話和批示精神,學書記在江西考察工作時的重要講話精神,學習中央及省市關(guān)于擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平的一系列政策文件,學習金融資本、市場經(jīng)濟方面的知識,市委九屆六次全會報告、我市編印的《掌握科學方法、用好科學武器》和《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》輔導材料等,縣處級以上干部還要認真學習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導干部學習文件選編》。
改進學習方法。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風,圍繞提高服務科學發(fā)展能力學習,圍繞破解工作難題學習。要通過領(lǐng)導干部、專家學者作專題講座、學習討論、自學等形式加深理解,堅持集中學習和分散學習相結(jié)合,專家講座和專題輔導相結(jié)合,個人自學與集體研討相結(jié)合,走出去與請進來相結(jié)合,要把科學發(fā)展觀放進課堂,開展論壇、講座等形式進行學習,切實增強學習的實效性、靈活性和多樣性。
創(chuàng)新學習管理方式。為保證學習不走過場,提高黨員干部學習的自覺性和主動性,建立學習考評制度:一是實行痕跡管理,主要是檢查規(guī)定學習篇目的眉批、學習筆記;二是開展心得體會交流和優(yōu)秀調(diào)研文章評選活動,評選優(yōu)秀調(diào)研文章參加全市的評選;三是組織科學發(fā)展觀理論知識測試。
(三)專題調(diào)研
圍繞推進“三大”工程、實現(xiàn)“三?!蹦繕撕屯苿狱h校事業(yè)科學發(fā)展,確定重點專題調(diào)研課題,校委領(lǐng)導分別認領(lǐng)1-2年課題,進行專題調(diào)研,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對黨校在科學發(fā)展上存在的問題,撰寫出有內(nèi)容、有見解的調(diào)研報告,提出具體的解決措施。
2、開展解放思想大討論
開展“繼續(xù)解放思想、推動科學發(fā)展”大討論,要圍繞著“黨校如何實現(xiàn)自身科學發(fā)展、黨校如何服務*市科學發(fā)展”的“兩個如何”主題進行大討論,緊密聯(lián)系新形勢下黨校事業(yè)需求和自身實際,組織開展解放思想大討論活動,進一步解放思想,開闊思路,在事關(guān)黨校如何實現(xiàn)科學發(fā)展等重大問題上形成共識,以思想的大解放促進黨校工作的大發(fā)展。
(1)舉辦學習討論交流會。以“三保一弘揚”為主題,以“爭創(chuàng)一流黨?!睘槟繕恕⒁苑铡叭蠊こ獭睘橹攸c,緊密聯(lián)系全市經(jīng)濟社會發(fā)展和黨校發(fā)展實際,總結(jié)經(jīng)驗,查找差距,統(tǒng)一思想,提高認識,形成對建設(shè)“一流黨?!钡男鹿沧R。
(2)在校園網(wǎng)上進行圍繞“黨校如何實現(xiàn)自身科學發(fā)展、黨校如何服務*市科學發(fā)展”主題大討論成果交流。
(3)在??祥_展“解放思想、科學發(fā)展”征文活動,并組織黨員干部積極向《*日報》學習實踐活動專欄投稿。
第二階段:分析檢查(2009年4月下旬至5月下旬)
分析檢查是把認識成果轉(zhuǎn)化為實踐成果的關(guān)鍵階段。這一階段要重點抓好校領(lǐng)導班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)。
1、召開校委領(lǐng)導班子專題民主生活會。會前,要采取多種形式廣泛征求教職工對領(lǐng)導班子及成員的意見,領(lǐng)導班子成員之間要相互談心交心,認真撰寫發(fā)言材料。會上,校領(lǐng)導班子成員要圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀這一主題,緊密聯(lián)系領(lǐng)導班子作風建設(shè)的實際,深入查找個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性修養(yǎng)和作風方面存在的突出問題,進行深刻分析并開展批評和自我批評。
2、形成校領(lǐng)導班子分析檢查報告。要充分運用學習調(diào)研、開展解放思想討論、民主生活會的成果,形成較高質(zhì)量的校領(lǐng)導班子分析檢查報告。校領(lǐng)導班子分析檢查報告要簡明扼要概述取得的成效、系統(tǒng)全面梳理存在的問題、實事求是分析存在問題的主客觀原因,并深入分析當前國際經(jīng)濟環(huán)境給黨校工作帶來的不利影響,明確進一步做好黨校工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路、明確改進措施等重點,切忌寫成一般性的工作報告。
要認真組織對分析檢查報告的群眾評議。校領(lǐng)導班子的分析檢查報告要組織教職工、主體班學員代表、縣(區(qū))委黨校同志對其進行評議。根據(jù)評議意見,校領(lǐng)導班子對分析檢查報告作進一步修改。校領(lǐng)導班子分析檢查報告要在一定范圍內(nèi)以適當方式向群眾通報,并進行群眾滿意度評議。
第三階段:整改落實(2009年6月上旬至8月下旬)
學習實踐活動的成效,最終要落腳到整改落實上。這一階段要重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題兩個環(huán)節(jié)。
1、制定整改落實方案。整改落實方案應以分析檢查報告為依據(jù),注重可操作性,把整改思路和措施進一步具體化、目標化、責任化。要對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,做到“四明確一承諾”,即明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實的分管領(lǐng)導、責任處室,使整改落實工作有章可循。整改落實方案制定后,采取適當方式向教職工公布,做出公開承諾。整改落實方案要充分體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求,可操作、能落實、好檢查。要注意對教職工要求做合理引導,防止不切實際、無法落實、難于實現(xiàn)的承諾。
2、集中解決突出問題。把解決問題貫穿于學習實踐活動的全過程,邊學邊改,邊查邊改,按照整改落實方案的要求,集中力量解決在學習實踐活動中能夠解決的黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。當前,要通過服務“三大工程”大局來體現(xiàn)整改的成效,使黨校的干部培訓工作成為服務保障“三?!蹦繕?、實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的保證。
學習實踐活動基本完成時,要及時做好活動的總結(jié)工作,每位黨員干部、教職工要緊扣學習實踐活動每一階段的安排部署,逐項檢查落實情況,本著“缺什么、補什么”的原則進行“補課”,不斷鞏固和擴大學習實踐活動成果?;顒宇I(lǐng)導小組要組織進行群眾滿意度測評。在測評的內(nèi)容上,主要測評對學習實踐活動實際效果的滿意度和對開展學習實踐活動的滿意度。在參加測評的對象上,要合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍,使之既有一定的代表性,又規(guī)模適中。在測評方法上,采取集中評議、無記名投票、隨機抽樣調(diào)查等形式,分層面開展測評。根據(jù)測評情況,進一步完善整改落實措施,抓好落實。
四、組織領(lǐng)導
1、加強領(lǐng)導,落實責任。為加強對校學習實踐活動的指導,成立學習實踐活動領(lǐng)導小組。校長趙剛平任組長,副校長蔡水珍、楊云峰、程敏、俞曉敏任副組長。領(lǐng)導小組成員有顏曙欲、陶智紹、萬強、劉慶遠、熊國明、李淑蘭、楊偉、鄭永發(fā)、喻貴華、郭奮。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在機關(guān)黨委,負責日常工作。辦公室主任由程敏兼任。辦公室成員有王永康、張桔、劉華寶、程振斌、周春、羅芳、鐘晟、魯遠、張本、楊潤云、鄭波、蘇永青、宗妍。
校領(lǐng)導班子成員與自己所在支部建立學習實踐活動聯(lián)系點。校主要領(lǐng)導為本次活動的第一責任人,分管領(lǐng)導為直接負責人,各支部書記為本支部開展活動的第一責任人,負責抓好本部門、本支部學習實踐活動,真正形成一把手負總責,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的工作格局。
2、領(lǐng)導帶頭,作出示范?;顒又校nI(lǐng)導按照參加雙重組織生活的安排,深入各自的聯(lián)系點,身體力行學習實踐活動,充分發(fā)揮示范帶頭作用,校領(lǐng)導干部要做到“六個帶頭”,即帶頭參加活動、帶頭加強學習、帶頭征求意見、帶頭調(diào)查研究、帶頭查擺整改、帶頭解決問題。
3、立足實際,分類指導。結(jié)合黨校區(qū)別校領(lǐng)導干部和普通黨員的不同職責,有針對性地提出具體要求,黨校行政管理處室、教研部門和教輔部門的工作崗位不一樣,工作性質(zhì)也大不一樣。這就要求我們在學習實踐活動中,要從各處室和各類人員的實際出發(fā),區(qū)別對待,分類指導,具體問題具體分析,具體情況具體處理。
4、廣泛宣傳,營造良好氛圍。堅持正面教育、正面引導,注重實效,按照校委部署要求,抓好學習討論教育引導,務求取得實效。要定期編發(fā)簡報,同時,通過宣傳欄、???、校園網(wǎng)等多種形式,做好活動的宣傳報道工作,營造濃厚的輿論氛圍,并將學校在學習實踐活動中創(chuàng)造的特色做法、亮點工作及時上報市委學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室。
5、探索創(chuàng)新,統(tǒng)籌兼顧。各支部要認真按照學校學習實踐活動實施方案組織黨員參加活動,確保學習實踐活動的覆蓋面。要把學習實踐活動和日常工作有機結(jié)合起來,科學安排,統(tǒng)籌兼顧,處理好學習實踐活動和日常工作的關(guān)系,既要認真抓好學習實踐活動,又要扎實抓好當前各項工作,做到日常工作和學習實踐活動“兩手抓,兩不誤,兩促進”。
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