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各區(qū)縣勞動保障局：

為全面完成勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理試點工作的各項目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就貫徹《市政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市勞動和社會保障局<*市勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作實施方案>的通知》（寧政辦發(fā)[2009]100號）提出如下意見，請遵照執(zhí)行。

一、加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察基層平臺建設(shè)，為兩網(wǎng)化管理提供組織保障。各區(qū)縣要按照方案要求，成立兩網(wǎng)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)本區(qū)縣兩網(wǎng)化管理工作的組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)，研究兩網(wǎng)化管理工作中出現(xiàn)的新情況，解決兩網(wǎng)化推進(jìn)工作涉及的人員聘用、經(jīng)費保障等問題。要按照勞動保障監(jiān)察“兩級”管理、“三級”執(zhí)法和以專職監(jiān)察員為主體、兼職監(jiān)察員為補(bǔ)充、監(jiān)察協(xié)理員協(xié)助開展工作的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理格局的要求，充實監(jiān)察機(jī)構(gòu)現(xiàn)有編制內(nèi)的專職勞動保障監(jiān)察員力量，消除空編空崗現(xiàn)象。2009年9月底前要在各街道（鎮(zhèn)）勞動保障所增掛“勞動保障監(jiān)察中隊”牌子，設(shè)立勞動保障監(jiān)察中隊，勞動保障所負(fù)責(zé)人兼任中隊長，同時要完成兼職監(jiān)察員的聘任和街道（鎮(zhèn)）專職勞動保障監(jiān)察協(xié)理員的選聘工作。2009年10月20日前，對兼職監(jiān)察員和監(jiān)察協(xié)理員集中進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，持證上崗。

二、建立兩網(wǎng)化管理的各項規(guī)章制度，確保兩網(wǎng)化管理規(guī)范化運行。

要按照兩網(wǎng)化管理工作要求，明確工作職責(zé)，制定規(guī)范化的兩網(wǎng)化管理運行標(biāo)準(zhǔn)。在2009年10月底前制定一、二級網(wǎng)格工作職責(zé)制度，勞動保障兼職監(jiān)察員和監(jiān)察協(xié)理員招聘、管理、培訓(xùn)制度，用人單位基本信息采集制度，勞動關(guān)系運行狀況報告制度，兩網(wǎng)化管理考核辦法和考評標(biāo)準(zhǔn)，投訴舉報案源信息傳遞流程，簡單矛盾調(diào)處和簡單案件辦理規(guī)則，以及業(yè)務(wù)操作口徑等一系列規(guī)章制度，確保兩網(wǎng)化管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化運行。

三、發(fā)揮兩網(wǎng)化管理優(yōu)勢，提高勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和服務(wù)效能。要按照“信息準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)齊全、資源共享、實時維護(hù)”的要求，繼續(xù)做大、做實用人單位勞動保障信息資源庫。要充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢，及時掌握和了解網(wǎng)格內(nèi)用人單位勞動用工、合同簽訂、工資支付、社保繳費等勞動關(guān)系運行的基本情況，提高勞動保障監(jiān)察的針對性和有效性。在2009年年底前建成全市勞動保障舉報投訴中心，集中受理舉報投訴案件，快速分流處置。同時充分發(fā)揮監(jiān)察協(xié)理員的積極作用，對網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的一般性勞資糾紛，由監(jiān)察協(xié)理員就近妥善調(diào)處；對事實清楚、法律適用明確的簡易案件，交由街道（鎮(zhèn)）一級網(wǎng)格及時調(diào)查處理。要認(rèn)真做好勞動保障法律法規(guī)的宣傳工作，為網(wǎng)格內(nèi)用人單位和勞動者提供咨詢服務(wù)，營造良好的勞動用工氛圍。

四、加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察基礎(chǔ)建設(shè)，提高兩網(wǎng)化管理工作運行水平。各區(qū)縣要按“六到位”的要求，確保兩網(wǎng)化管理組織落實到位、人員落實到位、經(jīng)費落實到位、制度落實到位、職責(zé)落實到位、網(wǎng)絡(luò)落實到位。要進(jìn)一步完善和優(yōu)化兩網(wǎng)化管理應(yīng)用系統(tǒng)，為街道（鎮(zhèn)）勞動保障監(jiān)察中隊提供相對獨立的辦公場所，開辟兩網(wǎng)化管理對外服務(wù)窗口，配備電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，為兩網(wǎng)化管理的順利實施創(chuàng)造良好的工作條件。

市勞動保障局將于2009年11月底前根據(jù)兩網(wǎng)化管理考核辦法和考評標(biāo)準(zhǔn)，對各區(qū)縣兩網(wǎng)化管理工作推進(jìn)情況進(jìn)行考核驗收，并根據(jù)考核結(jié)果，對成效顯著的區(qū)縣采取以獎代補(bǔ)等方式予以表彰。