地方環(huán)境噪音整頓方案
時(shí)間:2022-03-01 12:20:00
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)開(kāi)展觀為指點(diǎn),提拔噪聲污染防治和聲情況質(zhì)量治理程度,強(qiáng)化噪聲排放源監(jiān)視治理,實(shí)在處理噪聲擾民凸起問(wèn)題,不時(shí)改善城鄉(xiāng)聲情況質(zhì)量,起勁建立恬靜舒適的城鄉(xiāng)情況,維護(hù)居民身體安康,促進(jìn)調(diào)和社會(huì)建立。
二、任務(wù)準(zhǔn)則
城市和村莊情況噪聲污染防治相連系,促進(jìn)聲情況質(zhì)量具體改善;促進(jìn)噪聲達(dá)標(biāo)排放和削減擾民膠葛相連系,減輕噪聲污染對(duì)居民生涯、任務(wù)、進(jìn)修的影響;情況噪聲污染防治和聲情況質(zhì)量治理相連系,健全情況噪聲治理準(zhǔn)則和政策辦法;一致監(jiān)管與部分分工擔(dān)任相連系,構(gòu)成情況噪聲污染防治分工聯(lián)動(dòng)的任務(wù)機(jī)制。
三、首要目的
到2015年,情況噪聲污染防治才能獲得進(jìn)一步增強(qiáng),工業(yè)、交通、修建施工和社會(huì)生涯噪聲污染排放具體達(dá)標(biāo),居民噪聲污染投訴、信訪和膠葛下降;聲情況質(zhì)量治理系統(tǒng)不時(shí)完美,城市聲情況功用區(qū)達(dá)標(biāo)率分明進(jìn)步,國(guó)度情況維護(hù)重點(diǎn)城市聲情況質(zhì)量契合國(guó)度規(guī)范要求,鄉(xiāng)村地域聲情況進(jìn)一步改善。
四、組織指導(dǎo)
為一致協(xié)調(diào)噪聲污染防治任務(wù)市人民當(dāng)局成立市噪聲污染防治指導(dǎo)小組。
指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由同志兼任,辦公室人員、。辦公室擔(dān)任情況噪聲污染防治的組織、協(xié)調(diào)、搜集材料和總結(jié)上報(bào)任務(wù)。
五、任務(wù)工夫及要求
(一)增強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),嚴(yán)厲聲情況準(zhǔn)入前提。各縣、區(qū)(管委會(huì))要將噪聲污染防治和聲情況改善作為情況維護(hù)任務(wù)的主要義務(wù)之一,在“十二五”情況維護(hù)規(guī)劃中按照《指點(diǎn)定見(jiàn)》,連系本身實(shí)踐設(shè)立噪聲污染防治章節(jié),并貫徹施行。嚴(yán)厲建立項(xiàng)目聲情況影響評(píng)價(jià),明白改善噪聲污染防治的辦法要求。嚴(yán)厲項(xiàng)目情況噪聲“三還”驗(yàn)收治理,未經(jīng)過(guò)驗(yàn)收的噪聲排放項(xiàng)目,一概不得投入運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)對(duì)重點(diǎn)范疇噪聲污染源進(jìn)行排查。
1、2011年4月22日至7月5日,各縣、區(qū)(管委會(huì))環(huán)保局分局會(huì)同公安、交通、住建、工商等部分對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、地上交通、修建施工廠、社會(huì)生涯情況進(jìn)行排查,確定交通、修建施工、社會(huì)生涯、工業(yè)等范疇的重點(diǎn)噪聲排放源單元,構(gòu)成重點(diǎn)噪聲污染企業(yè)名單。并將展開(kāi)排點(diǎn)噪聲源狀況和重點(diǎn)噪聲污染企業(yè)(單元)名單一并于2011年7月5日前報(bào)市環(huán)保局。
(1)工業(yè)企業(yè)、修建施工、運(yùn)營(yíng)性文明文娛場(chǎng)合的重點(diǎn)噪聲源的排查和名單確定任務(wù)由市、縣、區(qū)環(huán)保局(分局)、住建局、文明局、工商局一起完成。
(2)市、縣、區(qū)公安局(分局)擔(dān)任對(duì)地上交通、社會(huì)生涯重點(diǎn)噪聲源的排查和名單確定任務(wù)。
(3)市、縣、區(qū)交通運(yùn)輸局擔(dān)任對(duì)交通施工企業(yè)重點(diǎn)噪聲污染源的排查和名單確定任務(wù)。
(4)城區(qū)鐵路重點(diǎn)噪聲防治路段由成都鐵路局站確定。
2、2011年7月6日至2011年11月25日前,市環(huán)保局、市公安局、市住建局、市文明局、成都鐵路局站,各縣、區(qū)(管委會(huì))及相關(guān)部分,依據(jù)各自的本能機(jī)能職責(zé),依照確定的重點(diǎn)噪聲源名單展開(kāi)兩次噪聲污染重點(diǎn)企業(yè)(單元)的專項(xiàng)整治任務(wù)。
3、2011年10月1日前,完成城市聲情況功用區(qū)的規(guī)定和調(diào)整任務(wù)。市人民當(dāng)局劃撥經(jīng)費(fèi),由市環(huán)保局牽頭,西秀區(qū)當(dāng)局、開(kāi)拓區(qū)管委,市規(guī)劃局、市財(cái)務(wù)、教育、衛(wèi)生等明白相關(guān)人員構(gòu)成市噪聲情況功用區(qū)規(guī)定小組,市噪聲情況功用區(qū)規(guī)定小組擔(dān)任依照城市聲情況功用區(qū)的規(guī)定的相關(guān)技能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定市噪聲情況功用區(qū)任務(wù)。有前提的縣可自行組織規(guī)定縣城區(qū)噪聲功用區(qū)。
4、增強(qiáng)宣傳、積極處理噪聲擾民。增強(qiáng)噪聲污染防治宣傳任務(wù)。各地特殊是兩城區(qū)要以“6?5”世界情況日等宣傳為契機(jī),組織電視、播送、報(bào)紙等媒體,宣傳報(bào)道聲情況質(zhì)量情況和噪聲污染防治相關(guān)狀況。普遍宣傳噪聲污染防治的司法、律例、政策和風(fēng)險(xiǎn)性。加大噪聲違法的言論監(jiān)視和曝光力度。增強(qiáng)噪聲污染信訪投訴措置,疏通各級(jí)環(huán)保“12369”、公安“110”、城建“12319”告發(fā)熱線的噪聲污染投訴渠道,將排放超標(biāo)并嚴(yán)峻擾民的噪聲污染問(wèn)題歸入掛牌督辦局限。樹(shù)立噪聲擾民應(yīng)急機(jī)制,避免噪聲污染激發(fā)群體事情。
5、2011年11月28日前,各縣、區(qū)(管委會(huì)),市直相關(guān)單元對(duì)噪聲污染防治任務(wù)展開(kāi)狀況進(jìn)行總結(jié),以書(shū)面和電子方式報(bào)市環(huán)保局,市環(huán)保局匯總后,于2011年11月30日上報(bào)省環(huán)保廳。
六、部分職責(zé)
環(huán)保部分:貫徹執(zhí)行《噪聲污染防治法》的相關(guān)規(guī)則,深化工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治。按照《工業(yè)企業(yè)廠界情況噪聲排放規(guī)范》,查處工業(yè)企業(yè)噪聲排放超標(biāo)擾民行為。嚴(yán)厲節(jié)制加工、維修、餐飲、文娛、健身、超市及其他貿(mào)易效勞業(yè)噪聲污染,有用管理冷卻塔、電梯間、水泵房和空調(diào)器等配套效勞設(shè)備形成的噪聲污染。加大敏感區(qū)內(nèi)噪聲排放超標(biāo)污染源關(guān)停力度,對(duì)噪聲污染嚴(yán)峻的企業(yè)依法進(jìn)行關(guān)?;虬峒?。到2015年歲尾前完成敏感區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)噪聲排放達(dá)標(biāo)。增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)噪聲污染防治,制止高噪聲污染項(xiàng)目入園區(qū)。展開(kāi)村莊地域工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治。
2011年首要任務(wù):
1、對(duì)工業(yè)企業(yè)廠界噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè),排查并確定工業(yè)噪聲污染重點(diǎn)單元。
2、牽頭按照《城市區(qū)域情況噪聲合用區(qū)劃分技能標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定或調(diào)整市噪聲情況功用區(qū)。
3、根據(jù)《指點(diǎn)定見(jiàn)》,連系本身實(shí)踐將噪聲污染防治歸入“十二五”情況維護(hù)規(guī)劃中的章節(jié),并貫徹施行。
4、展開(kāi)情況噪聲污染專項(xiàng)整治任務(wù)。
5、增強(qiáng)中高考等國(guó)度測(cè)驗(yàn)時(shí)期綠色護(hù)考任務(wù),為考生發(fā)明優(yōu)越的測(cè)驗(yàn)情況。
住建部分:共同環(huán)保部分,強(qiáng)化施工噪聲污染防治。嚴(yán)厲執(zhí)行《修建施工廠界噪聲限值》,查處施工噪聲超越排放規(guī)范的行為。增強(qiáng)施工噪聲排放申報(bào)治理,施行城市修建施工環(huán)保布告準(zhǔn)則。依法限制施任務(wù)業(yè)工夫,嚴(yán)厲限制在敏感區(qū)內(nèi)夜間進(jìn)行發(fā)生噪聲污染的施任務(wù)業(yè)。施行城市夜間施工審批治理,推進(jìn)噪聲主動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)修建施工進(jìn)行及時(shí)監(jiān)視,鼓舞運(yùn)用低噪聲施工設(shè)備和工藝。
加速城市市區(qū)鐵路道口平交改立交建立,逐漸作廢市區(qū)鐵路平面穿插道口。增強(qiáng)機(jī)場(chǎng)周邊噪聲污染防治任務(wù),削減航空噪聲擾民膠葛。
2011年首要任務(wù):排查修建噪聲重點(diǎn)污染源單元,展開(kāi)情況噪聲污染專項(xiàng)整治任務(wù)。
公安部分:增強(qiáng)交通噪聲污染防治。具體落實(shí)《地上交通噪聲污染防治技能政策》,噪聲敏感修建物集中區(qū)域(以下簡(jiǎn)稱“敏感區(qū)”)的高架路、疾速路、高速公路、城市軌道等路途雙方應(yīng)配套建立隔聲樊籬,嚴(yán)厲施行禁鳴、限行、限速等辦法。
推進(jìn)社會(huì)生涯噪聲污染防治。嚴(yán)厲施行《社會(huì)生涯情況噪聲排放規(guī)范》,制止貿(mào)易運(yùn)營(yíng)運(yùn)動(dòng)在室外運(yùn)用音響器材招徠顧客。嚴(yán)厲治理敏感區(qū)內(nèi)的體裁運(yùn)動(dòng)和室內(nèi)文娛運(yùn)動(dòng)。積極履行城市室內(nèi)綜合市場(chǎng),取締擾民的露天或馬路市場(chǎng)。對(duì)室內(nèi)裝修進(jìn)行嚴(yán)厲治理,明白限制造業(yè)工夫,嚴(yán)厲節(jié)制在已完工交付運(yùn)用居民房屋樓內(nèi)進(jìn)行發(fā)生噪聲的裝修功課。
2011年首要任務(wù):
1、排查路途交通噪聲和社會(huì)生涯噪聲重點(diǎn)污染源單元。
2、展開(kāi)情況噪聲污染專項(xiàng)整治任務(wù),加大交通噪聲和社會(huì)生涯噪聲的查處力度,施行禁鳴、限行、限速等辦法確保敏感路段噪聲達(dá)標(biāo)。
文明部分:共同環(huán)保部分,增強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)性文明文娛噪聲的監(jiān)視治理任務(wù)。
2011年首要任務(wù):排查運(yùn)營(yíng)性文明文娛場(chǎng)合的重點(diǎn)噪聲污染單元,展開(kāi)情況噪聲污染專項(xiàng)整治任務(wù)。
各級(jí)環(huán)保、發(fā)改、公安、住建、科技、工信、財(cái)務(wù)、交通、鐵道、工商、規(guī)劃、教育、衛(wèi)生等部分按照各自的本能機(jī)能職責(zé),在市當(dāng)局的一致指導(dǎo)下做好噪聲污染防治任務(wù)。
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