導語：科技擔保有限責任公司組建方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步發(fā)揮市場調(diào)節(jié)和配置科技投入資源的基礎(chǔ)性功能，積極創(chuàng)新科技投融資發(fā)展模式，發(fā)揮政府財政性科技投入的引導作用，充分調(diào)動社會金融組織和民間資本參與科技投入的積極性，豐富和完善科技投入手段，加大對科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)項目的扶持力度。根據(jù)國家科技部和中國人民銀行、中國銀行監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會《關(guān)于印發(fā)促進科技和金融結(jié)合試點實施方案的通知》精神，結(jié)合實際，現(xiàn)就組建“市科技擔保有限責任公司”（以下簡稱“科技擔保公司”）提出如下方案：

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國家和省委、省政府關(guān)于鼓勵支持科技金融事業(yè)發(fā)展的政策措施，充分發(fā)揮政府投入的引導作用，通過政府科技投入資金參股，整合區(qū)域擔保資源，吸收社會民間資本參與，逐步建立適合我市科技金融事業(yè)又好又快發(fā)展的科技擔保機制，努力構(gòu)建具有特色的多元化的科技投融資保障體系，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

（二）基本原則

1、政府參股、吸收民資

要在堅持政府資本相對控股的原則下，充分發(fā)揮政府投入的引導作用，吸收社會資本參與，帶動金融機構(gòu)和社會資本加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入，促進科技和金融的有效結(jié)合，滿足科技型企業(yè)對科技投入多方面的要求。

2、市場運作、政策扶持

科技擔保公司的運作要遵守社會主義市場經(jīng)濟原則，依法依規(guī)經(jīng)營。同時又要認真貫徹落實國家和各級地方政府扶持支持科技擔保事業(yè)發(fā)展的政策措施，確保公司良性運行，經(jīng)營健康發(fā)展。

3、強化監(jiān)管、規(guī)避風險

科技擔保屬于高風險投入行業(yè)。在這種背景下，既要大膽探索、勇于創(chuàng)新、敢于實踐，又要時刻保持清醒頭腦，始終堅持決策的科學化，強化公司經(jīng)營管理的監(jiān)督，有效防患風險，確保政府投入資金的保值增值。

二、組織架構(gòu)及運作模式

（一）組織架構(gòu)

1、成立“科技擔保公司”董事會，監(jiān)事會。各方出資人按出資比例推薦董事及監(jiān)事，董事會成員3～5人，設(shè)董事長1名；監(jiān)事會由3人組成。

2、“科技擔保公司”采取總經(jīng)理負責制?？偨?jīng)理由董事會聘任，全面負責公司的日常經(jīng)營管理。公司經(jīng)營及管理人員采取公開招聘。

3、“科技擔保公司”下設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)部、監(jiān)管部及財務(wù)室等4個部門，各部門根據(jù)自身職責要求，分工合作，履行公司各項日常工作。

（二）運作模式

公司的經(jīng)營管理按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求、采取市場化運作模式，實行董事會領(lǐng)導下的總經(jīng)理負責制。擔保項目的開展實行“項目決策委員會”的決策機制和“監(jiān)事會”參與下的相互制衡機制。

三、注冊資本及股權(quán)結(jié)構(gòu)

（一）注冊資本規(guī)模

“科技擔保公司”首期注冊資金為5000萬元。之后，視發(fā)展需要，再由公司董事會確定具體增資擴股事宜。

（二）股權(quán)結(jié)構(gòu)

市政府出資2000萬元（其中從年市財政科技專項資金劃撥1500萬元，從歷年償還性項目回收資金中劃撥500萬元），占注冊資本金的40%；

吸收民間資本3000萬元，其中：事業(yè)有限公司出資1500萬元，占注冊資本金的30%；廣甸投資有限公司出資800萬元，占注冊資本金的16%；樂金工程有限公司出資700萬元，占注冊資本金的14%。

四、公司性質(zhì)和經(jīng)營范圍

（一）公司性質(zhì)

“科技擔保公司”屬于政府相對控股的非金融性擔保機構(gòu)，作為促進科技和金融結(jié)合的試點單位，其主管部門為市科技行政主管部門。

（二）經(jīng)營范圍

“科技擔保公司”主要為科技型企業(yè)提供貸款擔保等相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)。

五、實施步驟和保障措施

（一）實施步驟

1）成立“科技擔保公司”籌備機構(gòu)（年2月）

2）編制組建方案，并按程序上報審批（年8月）

3）做好公司組建其他相關(guān)工作（年10月）

（二）保障措施

1、成立科技擔保公司籌備工作小組

為保證“科技擔保公司”組建工作的順利進行，由市科技局牽頭，科技擔保公司股東單位參與成立“市科技擔保有限責任公司籌備工作小組”，具體負責公司籌建工作。

2、政府出資資金的落實

市政府出資資金由市財政撥付給市國資委，由市國資委以增加國有資本金的方式撥付給市科技投資經(jīng)營有限公司，再由該公司代表政府出資組建市科技擔保有限責任公司。