推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生清潔工作方案
時(shí)間:2022-04-10 10:19:00
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為大力推進(jìn)我鎮(zhèn)衛(wèi)生清潔工作,特別是新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)垃圾無(wú)害化處理,切實(shí)抓好人民群眾生產(chǎn)、生活垃圾綜合治理,美化人居環(huán)境,根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
把鄉(xiāng)村垃圾無(wú)害化處理作為農(nóng)村衛(wèi)生清潔工作的重點(diǎn)內(nèi)容,作為促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑,作為建設(shè)新農(nóng)村重要舉措,堅(jiān)持以“減量化、資源化、無(wú)害化、效益化”為目標(biāo),著力改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
農(nóng)村垃圾主要是指農(nóng)村生活垃圾和不易降解的地膜,塑料袋等生產(chǎn)垃圾。在本年度要突出重點(diǎn),全面啟動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理工作,集鎮(zhèn)和06—10年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),瑞路、316國(guó)道沿線村莊,作為全鎮(zhèn)的重點(diǎn)先行一步,然后全面鋪開(kāi),做到每個(gè)村莊建立垃圾處理村規(guī)民約,有衛(wèi)生保潔員,基本完成垃圾無(wú)害化處理工作。2010-2012年為鞏固成果,完善提高,全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理全面高標(biāo)準(zhǔn)到位。
三、基本標(biāo)準(zhǔn)
(一)集鎮(zhèn)應(yīng)達(dá)到“六有六無(wú)”?!傲小奔矗河蓄I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和具體實(shí)施辦法;有專職清潔隊(duì)伍;有專用垃圾清運(yùn)車(chē)輛和工具;有較完備的垃圾處理設(shè)施(中轉(zhuǎn)站、回收站、處理站);有衛(wèi)生“門(mén)前三包”等責(zé)任制及衛(wèi)生責(zé)任制區(qū);有經(jīng)費(fèi)來(lái)源和保障?!傲鶡o(wú)”即:集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)無(wú)亂堆垃圾(含建筑垃圾)現(xiàn)象;居民店面無(wú)亂堆雜物(貨物)及占道經(jīng)營(yíng)行為;大街小巷無(wú)散落塑料垃圾;周邊溝河塘無(wú)漂浮垃圾;無(wú)亂澆污水現(xiàn)象;無(wú)違章搭建亂停車(chē)輛行為。
(二)自然村應(yīng)達(dá)到“六有二無(wú)”?!傲小奔矗簯魬粲欣昂突厥沾êt);村村有垃圾處理設(shè)施(垃圾池、漚肥窖、焚燒爐或焚燒池);有專職清掃員;有必需的清掃(運(yùn))工具;有衛(wèi)生保潔村規(guī)民約;有保潔人員有工資報(bào)酬?!岸o(wú)”即:無(wú)露天亂堆、亂倒垃圾;無(wú)隨便放養(yǎng)家禽、家畜。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生清潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組
五、工作要求
(一)科學(xué)合理規(guī)劃。農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理應(yīng)遵循“減量化、資源化、無(wú)害化、效益化”的原則。鎮(zhèn)己建中型垃圾焚燒爐,原則上山下片和集鎮(zhèn)采取戶集—組收—鎮(zhèn)集中處理的方式,偏遠(yuǎn)自然村和山上片采取戶集—組收,組建垃圾焚燒池就地焚燒處理。禁止采取對(duì)垃圾進(jìn)行簡(jiǎn)易填埋。中轉(zhuǎn)站、處理廠應(yīng)遠(yuǎn)離村莊和水源地,原則上不得少于500米。
(二)組建專職隊(duì)伍。組建衛(wèi)生保潔隊(duì)伍,集鎮(zhèn)由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)組建。各自然村在村委會(huì)指導(dǎo)下進(jìn)行組建,2006年以來(lái)的所有新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)按30-50戶配備一名保潔員,所有保潔員要切實(shí)做到有人管理,有工資報(bào)酬,有服裝工具,有分揀分類意識(shí)。要把村莊保潔員納入到鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一管理,建立保潔員明細(xì)檔案,明確保潔隊(duì)伍的職責(zé),建立管理制度。
(三)配備保潔工具。各自然村必須按每戶落實(shí)兩桶一袋(簍),按戶數(shù)建好垃圾池和有機(jī)肥垃圾窖,每個(gè)垃圾池分成兩間,便于群眾分類投放(分類為:有機(jī)肥垃圾和難降解垃圾)。有機(jī)肥垃圾兩天一次堆入垃圾窖,難降解垃圾由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所具體安排時(shí)間清運(yùn)??扇紵朔贌隣t或焚燒池的可集中焚燒。各自然村應(yīng)給保潔員配備保潔衣服、掃把、鐵鏟、保潔專用車(chē)等清潔工具。
(四)健全規(guī)章制度。各行政村要建立和完善垃圾清掃、清運(yùn)等日常管理規(guī)章制度,各村民小組要建立《清掃保潔制度》、《垃圾收集制度》、《垃圾清運(yùn)制度》、《資金使用制度》等長(zhǎng)效管理制度和制定村規(guī)民約。環(huán)衛(wèi)所要與集鎮(zhèn)各單位、企業(yè)及門(mén)店、住戶簽訂“門(mén)前三包”衛(wèi)生保潔公約。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要經(jīng)常組織指導(dǎo)、督查、評(píng)比、考核,使農(nóng)村衛(wèi)生保潔工作不斷得到完善和提高。
(五)經(jīng)費(fèi)保障。集鎮(zhèn)按市鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn),政策性資金(再就業(yè)促進(jìn)基金和低保資金)安排一點(diǎn),集鎮(zhèn)所在單位和居民籌集一點(diǎn)(參照市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費(fèi))的辦法籌集。各自然村通過(guò)村規(guī)民約的形式按戶收取衛(wèi)生費(fèi)(每月每戶貳元左右),或有條件的自然村自籌一點(diǎn)。確保工作經(jīng)費(fèi)到位,鎮(zhèn)村兩級(jí)保潔人員工資發(fā)放到位,保潔工具購(gòu)置到位。
六、工作措施
(一)加大宣傳力度。黨政機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位及村民委員會(huì),要在黨委、政府的統(tǒng)一安排和部署下進(jìn)行大張旗鼓的廣泛宣傳,學(xué)校要結(jié)合民族精神教育上好衛(wèi)生保潔第一課,將衛(wèi)生保潔意識(shí)植入學(xué)生的靈魂,努力形成社會(huì)參與、群眾支持的良好氛圍。
(二)強(qiáng)化責(zé)任分工。實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村,站所辦包點(diǎn)的責(zé)任制,按照“村定點(diǎn)收集,鎮(zhèn)集中清運(yùn),環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一處理”的模式,建立完善農(nóng)村垃圾治理的收集、運(yùn)輸、處理和管理體系,避免垃圾搬家和二次污染。
建設(shè)辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾池、有機(jī)肥窖和垃圾填埋場(chǎng)的總體規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)。環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)垃圾處理進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管、督促企業(yè)搞好廢棄物的回收利用或及時(shí)清理至指定填埋場(chǎng),指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)所規(guī)范垃圾收集和無(wú)害化處理。畜醫(yī)站、食品站負(fù)責(zé)對(duì)各類屠宰場(chǎng)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的垃圾管理、清運(yùn)進(jìn)行監(jiān)管。工商分局負(fù)責(zé)對(duì)貿(mào)易市場(chǎng)的垃圾管理和清運(yùn)進(jìn)行監(jiān)管。衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)的村民衛(wèi)生知識(shí)宣傳及對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢物集中進(jìn)行處置、嚴(yán)防污染。供銷社負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)廢舊物資收購(gòu)點(diǎn)及回收人員的管理培訓(xùn)和責(zé)任劃分;供電公司、電信公司、文化電視站分別負(fù)責(zé)對(duì)集鎮(zhèn)及各自然村的供電線路、電信線路、有線電視線路進(jìn)行規(guī)范整治。
(三)強(qiáng)化技術(shù)操作。垃圾分揀分類及減量是垃圾無(wú)害化
處理的前提和基礎(chǔ),堅(jiān)決杜絕對(duì)垃圾不分揀不減量、不回收即簡(jiǎn)單填埋焚燒,一埋(燒)了之的做法,所有的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),集鎮(zhèn)和進(jìn)行垃圾處理試點(diǎn)的非新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),均按照垃圾處理的五種模式搞好垃圾分類處理。1、漚肥垃圾包括剩余飯菜等廚余垃圾和其它易腐食物類垃圾,農(nóng)業(yè)廢棄物等,由農(nóng)戶(民)倒入漚肥或沼氣池。2、回收垃圾:①金屬類:廢舊金屬、金屬易拉罐、鐵皮罐頭瓶等;②紙類:報(bào)刊、舊雜志、黃紙板、包裝紙、其他廢紙等;③玻璃陶器類:玻璃杯、舊碗等;④塑料類:廢舊塑料、塑料袋、礦泉水瓶等;⑤橡膠類:廢舊橡膠、舊輪胎等。此外還有可利用的舊家電、家具和木竹料等。回收垃圾由家(居)戶—保潔員—供銷部門(mén)進(jìn)行回收,循環(huán)利用。3、土建垃圾。碎磚碎瓦、亂石塊、混泥土、石灰塊、泥土破損玻璃陶瓷塊等。土建垃圾主要用于場(chǎng)地平整、道路路基、洼地填充等。4、有害垃圾,包括廢舊電池,過(guò)期農(nóng)藥、廢油漆罐、廢燈管、廢日用化學(xué)品和過(guò)期藥品等;廢棄電池、醫(yī)療垃圾回收封存處理,堅(jiān)決杜絕擅自處理、隨意處理。5、焚燒垃圾。不適宜回收的廢錫紙、廢舊織物、廢木料、枯枝落葉等可就地簡(jiǎn)單焚燒。嚴(yán)禁易爆物品、玻璃及有害垃圾等進(jìn)入焚燒爐處理。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室將對(duì)工作進(jìn)展和落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查督促,協(xié)調(diào)指導(dǎo),并具體組織評(píng)比。檢查督促實(shí)行定期與不定期相結(jié)合,對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行排位,對(duì)好典型經(jīng)驗(yàn)表?yè)P(yáng)通報(bào),對(duì)差的典型進(jìn)行暴光。年終時(shí),農(nóng)村衛(wèi)生清潔工作將列入對(duì)各行政村和站所辦的工作及新農(nóng)村建設(shè)工作考評(píng)內(nèi)容。
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