財政局作風(fēng)集中治理方案

時間:2022-07-05 02:39:13

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財政局作風(fēng)集中治理方案

今年是全面貫徹落實黨的十六大精神的第一年,也是繼續(xù)深化管理體系“五項工程”,創(chuàng)建“四型機關(guān)”的關(guān)鍵一年。為切實提高機關(guān)干部素質(zhì)和機關(guān)工作效率,全面完成年初確定的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)區(qū)整頓機關(guān)作風(fēng)動員大會的精神,我局決定,積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府號召,緊緊圍繞財政中心工作,從干部職工思想、紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面著手,全面開展作風(fēng)集中整頓活動?,F(xiàn)提出以下方案

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十六大、市九次黨代會和區(qū)十次黨代會精神,緊緊圍繞財政工作中心任務(wù),以深化“五項工程”、建設(shè)“四型機關(guān)”為目標(biāo),結(jié)合區(qū)委區(qū)政府布置的重點任務(wù),把群眾的滿意程度和完成崗位目標(biāo)任務(wù)的情況作為檢驗整頓成效的重要標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)干部在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。通過集中整頓,樹立全局觀念,提高機關(guān)干部整體素質(zhì)和整體工作效能,為創(chuàng)造“四型機關(guān)”打下良好的基礎(chǔ),以嶄新的工作面貌,與時俱進(jìn)的精神狀態(tài),創(chuàng)一流的工作業(yè)績?yōu)槿珔^(qū)財政工作做出積極的貢獻(xiàn)。

二、方法步驟和具體要求

這次集中整頓活動從4月30日開始到6月底結(jié)束,分四個階段實施。

第一階段,集中學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(4月30日—5月20日)

4月30日下午召開機關(guān)全體工作人員大會,進(jìn)行動員。制定《區(qū)財政局作風(fēng)集中整頓活動實施計劃》(見附件1),采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方法,以集中輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)討論為主,分散自學(xué)為輔,通過7天的集中學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí):黨的十六大報告、黨章、同志在西柏坡學(xué)習(xí)考察時的講話以及在中央紀(jì)委第二次全體會議上的講話、市九次黨代會報告和區(qū)十次黨代會報告有關(guān)文件。在學(xué)習(xí)中要做到“三個結(jié)合”,同時要求每位機關(guān)人員結(jié)合自己的工作實際,在思想觀念上思考“四個怎樣做”:即怎樣當(dāng)好人民的公仆、怎樣做一名合格的機關(guān)干部、怎樣成為一名優(yōu)秀的黨員、怎樣做一名稱職的公務(wù)員。從而真正從思想觀念上找出存在的不足和差距。具體要求,一是每一位機關(guān)工作人員都做出專門學(xué)習(xí)筆記;二是每位同志都要有針對性地寫出1-2篇學(xué)習(xí)心得或發(fā)言材料;三是學(xué)習(xí)階段結(jié)束后,局組織一次檢查,對達(dá)不到要求的,責(zé)成補課;四是面向機關(guān)各個部門征求意見,于5月20日前將反饋情況匯總,上報區(qū)四型機關(guān)辦公室。

第二階段,對照檢查,擺問題找差距(5月21日—6月4日)

在6月3日前,召開民主生活會,邀請區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加,做到:會前要針對查擺的問題和反饋的意見,相互談心,力求把問題找準(zhǔn)、把原因查清,提高思想認(rèn)識;會上,采取“一人談、眾人幫、逐人進(jìn)行”的方式,開展批評和自我批評,班子成員要發(fā)揮好帶頭作用,帶頭開展批評與自我批評。會后,要及時將民主生活會的報告和記錄報區(qū)四型機關(guān)辦公室。

機關(guān)每名工作人員和各科室要結(jié)合機關(guān)崗位目標(biāo)考核、個人的工作分工和科室承擔(dān)的職能任務(wù),重點從五個方面查擺問題,找出不足。在理論學(xué)習(xí)、思想觀念方面存在的差距。針對機關(guān)中存在的重業(yè)務(wù)輕理論的現(xiàn)象,結(jié)合局《關(guān)于深化五項工程創(chuàng)建四型機關(guān)意見》,加強“學(xué)習(xí)型”機關(guān)創(chuàng)建的自覺性,增強責(zé)任感、危機感和使命感;在事業(yè)心、責(zé)任感、精神狀態(tài)方面。一是檢查與時俱進(jìn),勇于進(jìn)取的意識,解決因循守舊、不思進(jìn)取的問題;二是檢查工作中事業(yè)心、責(zé)任感、凝聚力不夠強問題,樹立艱苦奮斗,愛崗敬業(yè)的精神;在工作效率和工作機制上存在的差距。強化創(chuàng)新意識,建立創(chuàng)新機制,制定創(chuàng)新目標(biāo),最大限度的實施機關(guān)工作的提速;在職業(yè)道德教育、文明辦公中存在的差距。是否按照局制定的各項規(guī)章制度,公務(wù)員行為規(guī)范、“五項工程”的有關(guān)要求和公民道德建設(shè)實施綱要規(guī)范辦事;針對在服務(wù)態(tài)度、文明用語、文明著裝、文明就餐、微笑服務(wù)、辦公室衛(wèi)生等方面存在的問題查找不足,要明確提出科室和個人的工作標(biāo)準(zhǔn),最大程度的加強軟環(huán)境建設(shè),提升財政局機關(guān)的整體形象;在政治紀(jì)律廉潔公正方面存在的不足。針對社會上有的執(zhí)法部門存在的“吃、拿、卡、要、報”現(xiàn)象,查找我們在行政審批和外出執(zhí)法方面存在的問題,倡導(dǎo)“三公”執(zhí)法,即公正、公平、公開執(zhí)法,在依法辦事、全面推行政務(wù)公開的前提下,建立健全相應(yīng)的監(jiān)督約束機制,堅決杜絕違規(guī)執(zhí)法、不文明執(zhí)法和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。具體要求,一是開展一次民主評議;二是班子成員和每一位同志都寫好自我剖析材料報局整頓辦公室備案;三是整頓期間局里組織對單位人員服務(wù)水平和質(zhì)量的隨機督查,與工作考核結(jié)合起來獎優(yōu)罰劣。

第三階段,整改落實,邊鞏固邊提高(6月5日—20日)

根據(jù)對照檢查中查擺的問題,制定整改措施。局領(lǐng)導(dǎo)、各科室、每一位機關(guān)干部都要制定整改方案,提出保證措施,落實責(zé)任分工。制定的整改措施起點要高,要求要細(xì),可操作性要強。各科室要瞄準(zhǔn)先進(jìn),提出“比、學(xué)、趕、超”的工作目標(biāo),通過建立創(chuàng)先競爭機制,使我局各項工作在原有的基礎(chǔ)上再上一個新臺階。每一名機關(guān)干部都要結(jié)合自己的崗位職責(zé)和自身存在的問題,制定出切實可行的具體改進(jìn)目標(biāo)和下一步工作措施,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),予以確認(rèn)。具體要求是,對存在的問題和基層提出的合理要求,能解決的要馬上解決,對難度較大、一時不能馬上解決的,要說明情況,采取措施逐步加以解決。要做到邊查擺邊整改,邊鞏固邊提高,把整改貫穿于整頓活動的全過程。

第四階段,全面總結(jié),提升機關(guān)整體水平(6月21日—30日)

對此次開展整頓活動進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),不斷完善和充實本局的各項制度,鞏固整頓成果。圍繞深化“五項工程”、建設(shè)“四型機關(guān)”,加強制度建設(shè),抓好整頓落實。以“公正、便民、廉潔、高效”準(zhǔn)則,繼續(xù)修訂、補充、完善《區(qū)財政局政務(wù)公開手冊》。主要內(nèi)容包括:健全政務(wù)公開制度和措施、簡化辦事程序、公布調(diào)整后辦事機構(gòu)、責(zé)任人;辦事時限、辦事結(jié)果、工作紀(jì)律、監(jiān)督投訴渠道以及違諾責(zé)任追究等。目的是通過這次集中整頓,全面加強制度建設(shè),逐步建立起加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機制。具體要求是,一是加強會計核算中心自身建設(shè),爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌;二是在政府采購、會計事務(wù)、辦理外貿(mào)出口貼息等對外窗口,進(jìn)一步完善措施,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和保證措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立區(qū)財政局作風(fēng)集中整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件2),由局長王守強同志負(fù)總責(zé),具體工作由辦公室牽頭,局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督促。各科室、每一位機關(guān)干部要嚴(yán)格按照統(tǒng)一部署,認(rèn)真搞好集中整頓活動。

2、嚴(yán)格考勤,加強管理。整個活動期間,每個工作人員都必須參加,確因特殊情況需要請假,要向局領(lǐng)導(dǎo)請假,各科室要嚴(yán)格按照《區(qū)財政局請銷假制度》規(guī)定,加強考勤,如發(fā)現(xiàn)考勤不實要追究科長的責(zé)任,并在機關(guān)內(nèi)進(jìn)行通報。

3、落實責(zé)任,檢查驗收。各科室要結(jié)合各自的工作特點和工作職能,統(tǒng)籌安排好工作,既要做到工作正常進(jìn)行,又要保證人員按時參加作風(fēng)紀(jì)律整頓。