導(dǎo)語：財貿(mào)局效能提升活動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進一步提高機關(guān)行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進我市商貿(mào)流通經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)市紀委、市監(jiān)察局《關(guān)于在全市開展“效能提升年”活動的實施方案》的要求，決定在全局開展“效能提升年”活動。為使這次活動扎實有效開展，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“改進作風(fēng)、提升效能、促進發(fā)展”為主題，以加強制度建設(shè)、完善機制、改進作風(fēng)為重點，進一步規(guī)范行政行為，切實解決機關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題，為我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、社會和諧穩(wěn)定提供有力保證。

二、目標任務(wù)

圍繞建設(shè)高績效型機關(guān)，提高對經(jīng)濟社會發(fā)展的服務(wù)功能，抓公開、抓制度、抓監(jiān)督、抓懲戒，切實解決機關(guān)工作人員不作為、慢作為、亂作為問題以及推諉扯皮、故意刁難、強行推銷和以權(quán)謀私等問題，促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量。通過開展“效能提升年”活動，使機關(guān)工作作風(fēng)明顯改進、干部素質(zhì)明顯增強、服務(wù)質(zhì)量明顯提升、群眾的滿意度明顯提高，努力建成“行政效能最高、行政成本最低”的機關(guān)。

三、活動內(nèi)容及方法步驟

開展“效能提升年活動”要與開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動緊密結(jié)合起來，緊緊圍繞市委、市政府《關(guān)于2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》所明確的工作要求和重點內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)教育、查擺問題、重點整改，集中解決影響機關(guān)效能和損害發(fā)展環(huán)境方面的突出問題。整個活動分為三個階段。

（一）宣傳發(fā)動階段

結(jié)合財貿(mào)局實際及當前深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對開展“效能提升年”活動進行安排部署。通過多種渠道、多種形式進行廣泛宣傳，加大對活動開展情況的宣傳力度，努力營造加強機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。聯(lián)系本單位實際，認真組織開展以提升行政效能為主題的大討論，教育和引導(dǎo)機關(guān)干部充分認識開展提升行政效能活動的重要意義，切實增強提升行政效能活動的自覺性和責(zé)任感，積極自覺地參與到“效能提升年”活動中來。

（二）查擺問題階段

通過查擺機關(guān)行政效能方面存在的突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向，搞好整改落實。重點做好以下工作:

1、明確查擺重點。一是辦事拖拉、作風(fēng)懶散、推諉扯皮、效率低下、服務(wù)不主動的問題；二是門難進、臉難看、話難聽、事難辦等群眾觀念淡薄、官僚主義嚴重的問題；三是政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、公共利益私有化、部門利益最大化等部門利益至上、本位主義嚴重的問題；四是通過中介組織、行業(yè)協(xié)會謀取部門、個人利益的問題；五是亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派等行政亂作為和以權(quán)謀私的問題。

2、廣泛征求意見。通過深入基層走訪、召開座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求工作對象、服務(wù)對象以及黨代表、人大代表、政協(xié)委員和社會各界的意見和建議，認真組織開展對本部門工作人員的測評活動。

3、深刻剖析原因。召開專題會議，對查找出的問題，認真剖析，找準根源，舉一反三，不能就事論事。對缺乏事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)不正等問題，開展批評和自我批評；對管理體制機制性障礙等問題，提出改革建議。

（三）整改總結(jié)階段

針對查找出來的突出問題，采取有力措施，集中力量進行整改，并將開展活動情況認真進行總結(jié)。

1、進一步規(guī)范行政審批行為。理順本部門及科室職能，對各類行政許可及便民服務(wù)事項進行一次全面梳理，對行政許可及便民服務(wù)事項的辦理流程、承諾時限做出統(tǒng)一規(guī)定。

2、進一步健全完善機關(guān)效能建設(shè)各項規(guī)章制度。針對查找出的問題，不斷健全、完善和落實各項規(guī)章制度，形成機關(guān)效能建設(shè)的長效機制。引入質(zhì)量目標管理體系，規(guī)范機關(guān)工作流程，改進機關(guān)運行機制，建立完善首辦負責(zé)、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾、政務(wù)公開等規(guī)章制度，注重制度的嚴密性、針對性和可操作性。要狠抓各項制度的貫徹落實，增強機關(guān)干部執(zhí)行制度的自覺性，加大對制度落實情況的督查，確保各項制度執(zhí)行到位。

3、建立健全重點崗位廉政風(fēng)險防范工作機制。進一步完善崗位責(zé)任制，規(guī)范和明確各個崗位的職能、職責(zé)及事項。對具有行政審批權(quán)、自由裁量權(quán)和現(xiàn)場即決權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等權(quán)力的重要崗位、實權(quán)崗位進行廉政風(fēng)險排查，查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度等過程中存在的廉政風(fēng)險、根據(jù)查找出來的崗位廉政風(fēng)險進行重點防范。通過加強黨員干部的理想信念和黨風(fēng)黨紀教育，引導(dǎo)黨員干部明確崗位職責(zé)，認清權(quán)利風(fēng)險，強化廉政意識，提高抵御風(fēng)險能力；通過不斷完善決策機制、優(yōu)化工作流程、規(guī)范工作規(guī)則、實行崗位輪換等措施，鎖定履權(quán)界限，控制自由裁量權(quán)，實行權(quán)力制衡；以政務(wù)公開、述職述廉、民主評議等為主要手段，充分發(fā)揮社會各界監(jiān)督作用，自覺接受外部監(jiān)督。

4、加強機關(guān)效能投訴受理工作。進一步健全完善機關(guān)效能投訴受理機制，按照規(guī)定公開、我市及本單位投訴受理電話，讓群眾看得到。認真受理和辦理效能投訴，做到“事事有回音，件件有著落”。凡是查證屬實違反規(guī)定的，一律依紀依法進行嚴肅處理。

5、加強督促檢查。把督促檢查貫穿于“效能提升年”活動的各個環(huán)節(jié)，采取單位自查、重點抽查、專項檢查、明查暗訪等方式，督促檢查各階段工作任務(wù)和整改措施的落實情況，確保取得實效。

四、工作要求

各單位、各科室要從講政治、講大局的高度，深刻認識開展“效能提升年”活動的重要意義。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、機關(guān)干部廣泛參與的工作機制，努力形成領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作格局。進一步深化對保護軟環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、改善軟環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力、營造軟環(huán)境就是創(chuàng)造生產(chǎn)力的認識，把創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境作為整肅干部作風(fēng)、提高機關(guān)效能的重中之重，把加強監(jiān)督檢查作為整肅干部作風(fēng)、提高機關(guān)效能的關(guān)鍵舉措，把支持干事創(chuàng)業(yè)作為整肅干部作風(fēng)、提高機關(guān)效能的根本目的，扎實開展好“效能提升年”活動，積極營造有利于我市經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境