教委整改提高實(shí)施方案
時(shí)間:2022-09-27 01:56:32
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根據(jù)《中共市區(qū)委組織部關(guān)于做好基層黨組織“整改提高、晉位升級(jí)”階段工作的通知》(委組織〔2012〕160號(hào))要求,按照《中共市區(qū)教育工作委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈區(qū)教育系統(tǒng)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年實(shí)施方案〉的通知》(教育工委〔2012〕9號(hào))安排部署,全區(qū)教育系統(tǒng)基層黨組織精心謀劃、認(rèn)真實(shí)施,現(xiàn)已完成動(dòng)員部署、調(diào)查摸底、分類定級(jí)、查找問題等各項(xiàng)工作。全區(qū)教育系統(tǒng)76個(gè)黨組織中,定級(jí)為好的黨組織有14個(gè),較好黨組織有36個(gè),一般黨組織有20個(gè),較差黨組織有6個(gè)。從本階段開始,要突出抓好“整改提高、晉位升級(jí)”工作,這也是基層組織建設(shè)年工作能否取得實(shí)效的關(guān)鍵階段。為抓好本階段工作,特制定本方案。
一、工作總體要求
整改提高工作要緊緊圍繞以“強(qiáng)基礎(chǔ)、增活力,創(chuàng)先爭優(yōu)迎接十八大”為主題,把市第四次黨代會(huì)提出的“要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,積極應(yīng)對(duì)‘四大考驗(yàn)’,切實(shí)防范‘四大危險(xiǎn)’,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,為改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證”和區(qū)建設(shè)“教育強(qiáng)區(qū)”等要求,貫穿于整改提高工作始終。集中解決突出問題、全面加強(qiáng)制度建設(shè)、建立健全長效機(jī)制,按照區(qū)委組織部提出的“通過整改提高,力爭全區(qū)90%以上的后進(jìn)支部得到轉(zhuǎn)化提升,50%以上的一般支部實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí),20%左右的先進(jìn)支部建成市級(jí)示范點(diǎn)、30%左右的先進(jìn)支部建成區(qū)級(jí)示范點(diǎn)”要求,推動(dòng)晉位升級(jí)工作取得實(shí)效。
二、整改的重點(diǎn)任務(wù)
(一)較差黨組織:要以轉(zhuǎn)化晉位為目標(biāo),突出抓好整改提升。較差黨組織存在的問題主要為:1.對(duì)黨建工作不夠重視,黨員發(fā)展工作滯后;2.班子存在軟、散、懶現(xiàn)象,未認(rèn)真履職;3.黨建工作與業(yè)務(wù)工作聯(lián)系不緊密,相互剝離的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,不能做到有機(jī)結(jié)合;4.黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)不熟,工作主動(dòng)性不強(qiáng),投入黨建工作的精力不足;5.相關(guān)機(jī)制、制度不完善,可操作性不強(qiáng);6.黨組織活動(dòng)開展較少,凝聚力不強(qiáng);7.黨員干部創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力有待提升;8.黨組織和黨員隊(duì)伍活力不足,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),參與“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“一講二評(píng)三公示”等活動(dòng)的熱情不高;9.無活動(dòng)陣地或活動(dòng)陣地內(nèi)容太簡單。
(二)一般和較好黨組織:要以趕超好的黨組織為目標(biāo),扎實(shí)抓好規(guī)范提升。存在的問題主要有:1.單位主要領(lǐng)導(dǎo)還存在著重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,主動(dòng)過問黨建的時(shí)間不多;2.班子分工合作上做得不夠,整體抓黨建的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng);3.相關(guān)機(jī)制不夠健全,制度落實(shí)不夠好;4.黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合上做得還不夠,工作中提煉、總結(jié)較少;5.支部開展的活動(dòng)比較單一,質(zhì)量不高,對(duì)黨員缺乏吸引力;6.“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三創(chuàng)四做”等活動(dòng)的氛圍不濃;7.活動(dòng)陣地的內(nèi)容不太豐富或不太規(guī)范,發(fā)揮的作用不夠好。
(三)好的黨組織:要以爭創(chuàng)示范黨組織為目標(biāo),促進(jìn)工作再上臺(tái)階、上水平。存在的問題主要有:1.黨建工作創(chuàng)新意識(shí)不是特別強(qiáng),還需創(chuàng)新黨建工作方法、創(chuàng)新活動(dòng)載體;2.活動(dòng)陣地的功能還需完善,發(fā)揮的作用還不充分;3.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和提煉做得不夠,打造特色品牌的意識(shí)有待加強(qiáng)。
三、采取的措施及步驟
(一)開展專題研究,進(jìn)行分類指導(dǎo)
一是開展專題研究。區(qū)教育黨工委根據(jù)實(shí)際情況,梳理各黨組織普遍存在的問題,進(jìn)行專題研究,制定措施。
二是抓好幫帶工作。在8月底以前完成“抓兩頭、帶中間”工作,深入開展“三聯(lián)系三幫扶”活動(dòng),每名教育黨工委委員包干片區(qū)和指導(dǎo)一個(gè)黨組織,重點(diǎn)打造我區(qū)教育系統(tǒng)黨建示范點(diǎn),推動(dòng)較差黨組織的轉(zhuǎn)化工作。
三是采取示范帶動(dòng)。在9—10月,組織開展先進(jìn)黨組織之間互相交流學(xué)習(xí),良好及以下的黨組織到先進(jìn)黨組織參觀學(xué)習(xí)等,帶動(dòng)全區(qū)教育系統(tǒng)各黨組織的黨建工作共同上水平。
(二)集中開展整改,確保晉位升級(jí)
第一階段:再找問題,制定方案(完成時(shí)間7月20日前)
根據(jù)各基層黨組織上報(bào)問題情況,從全系統(tǒng)看,部分黨組織找的問題太大、太空、太虛,問題找得不具體、不實(shí)在。各黨組織要召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議對(duì)問題再次研究,按照問題的輕重緩急和解決的難易程度,分為立即整改、逐步整改等兩個(gè)類別進(jìn)行梳理匯總,并建立整改臺(tái)帳,明確整改的措施及時(shí)限。
第二階段:公開承諾,實(shí)施整改(完成時(shí)間10月30日前)
立即整改的時(shí)限為8月30日前,逐步整改的時(shí)限為11月30日前。
一是公開承諾。各黨組織要根據(jù)整改方案,分解細(xì)化任務(wù),對(duì)每個(gè)整改事項(xiàng)排出時(shí)間進(jìn)度,落實(shí)工作措施和職責(zé),確保整改提高工作有序推進(jìn);黨組織要在一定范圍內(nèi)公布整改方案和進(jìn)度安排,并就整改落實(shí)事項(xiàng)作出公開承諾。
二是實(shí)施整改。各黨組織要按照時(shí)序進(jìn)度,認(rèn)真組織實(shí)施整改,教育黨工委將加強(qiáng)督促指導(dǎo),看整改措施是否落實(shí),看存在問題是否解決。
第三階段:建章立制,提升水平(完成時(shí)間:11月30日前)
一是黨組織按照邊整改、邊落實(shí)、邊總結(jié)的要求,對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行修訂和完善。
二是結(jié)合基層組織建設(shè)年推出的一些好做法,建立完善一系列制度。通過機(jī)制和制度的不斷完善,提升黨建工作的制度化、規(guī)范化水平。
第四階段:開展評(píng)定,晉位升級(jí)(完成時(shí)間:12月20日前)
各黨組織要對(duì)整改情況開展群眾評(píng)、黨員評(píng)、自己評(píng)等評(píng)議活動(dòng),檢查整改效果。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨組織書記或主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,要指導(dǎo)好本單位的基層組織建設(shè)年活動(dòng),做到把黨建工作同業(yè)務(wù)工作同安排、同調(diào)度,達(dá)到共同促進(jìn)、共同提高的目的。
2.落實(shí)組織責(zé)任。各黨組織要把抓好“集中整改、晉位升級(jí)”工作,作為開展基層組織建設(shè)年的重中之重,堅(jiān)持做到“書記抓、抓書記”。各黨組織書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),進(jìn)一步明確工作要求、細(xì)化工作措施,以扎實(shí)過硬的作風(fēng),深入推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
3.強(qiáng)化督查指導(dǎo)。區(qū)教育黨工委將加大督查和指導(dǎo)力度,及時(shí)掌握面上情況,防止前緊后松、責(zé)任不到位、措施不落實(shí)等現(xiàn)象,確保各黨組織整改有行動(dòng)、提高見實(shí)效。
4.抓好宣傳報(bào)道。各黨組織要發(fā)揮好各種媒體作用,大力宣傳“集中整改、晉位升級(jí)”工作的有效做法、典型經(jīng)驗(yàn)和取得的成效;要繼續(xù)運(yùn)用多種宣傳形式,加大宣傳力度,形成輿論聲勢(shì),營造集中整改、晉位升級(jí)的良好氛圍,引導(dǎo)廣大黨員以創(chuàng)先爭優(yōu)的良好風(fēng)貌和加強(qiáng)基層組織建設(shè)的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。