導(dǎo)語：水利局兩個(gè)集中工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《縣行政服務(wù)中心管理辦法》、《縣提升行政服務(wù)中心建設(shè)水平的實(shí)施方案》，進(jìn)一步深化我縣行政審批制度改革，加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，充分發(fā)揮行政服務(wù)中心“一站式”服務(wù)的功能，提高行政效能、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，經(jīng)我局研究，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步規(guī)范審批行為，創(chuàng)新審批機(jī)制，延伸服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化審批監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和自治腐敗，切實(shí)提高辦事效能，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

為了使我局行政審批環(huán)節(jié)更簡(jiǎn)、速度更快，配合縣行政服務(wù)中心建成集行政審批、行政效能建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)及電子監(jiān)察四位一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，成為“陽光政府的縮影、行政效能的典范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的樣板、優(yōu)化環(huán)境的窗口”，加強(qiáng)推進(jìn)服務(wù)型、法治型、責(zé)任型、廉潔型政府建設(shè)。

三、全面推進(jìn)行政審批“兩個(gè)集中”改革

“兩個(gè)集中”即：部門行政審批全部服務(wù)事項(xiàng)、行政審批人員集中到專設(shè)的行政服務(wù)股，成立集中行政審批職能的行政服務(wù)股；行政服務(wù)股再成立本單位實(shí)施行政審批的唯一窗口——駐縣行政服務(wù)中心水利窗口，我局將向駐行政服務(wù)中心的窗口首席代表充分授權(quán)。

1、行政審批職能向監(jiān)督管理股集中。我局按照嚴(yán)格控制新增內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和中層干部職數(shù)、不增加人員編制的原則，擬成立“行政服務(wù)股”，加掛辦公室（法制科）。該股室人員編制3人，中層職數(shù)1人；主要職責(zé)有4項(xiàng)：即：（1）、一窗式受理我局二十八項(xiàng)行政許可的相關(guān)材料；（2）、根據(jù)行政許可的類型、內(nèi)容按各自的職責(zé)分發(fā)到相關(guān)職能股室辦理，然后將辦理結(jié)果統(tǒng)一經(jīng)水利局窗口告知或送達(dá)管理相對(duì)人；（3）、屬于上級(jí)水行政主管部門許可的事項(xiàng)，按上級(jí)水行政主管部門規(guī)定的程序及時(shí)上報(bào)；（4）、接受并解答各類相關(guān)水利業(yè)務(wù)咨詢。

2、窗口受理的具體事項(xiàng)。我局有以下二十八項(xiàng)行政審批項(xiàng)目（1）占用防洪規(guī)劃保留區(qū)土地審批（原由水利建設(shè)與管理股審批）；（2）河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批（原水利建設(shè)與管理股審批）；（3）河道采砂審批（原由水政水資源股審批）；（4）取水許可審批（原由水政水資源股審批）；（5）生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批（原由水政水資源股審批）；（6）入河排污口的設(shè)置和擴(kuò)大審核（原由水利建設(shè)與管理股審批）；（7）開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收（原由水政水資源股審批）；（8）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建水庫(kù)許可（原由水利建設(shè)與管理股審批）；（9）建設(shè)水工程符合流域規(guī)劃審查（原由水利建設(shè)與管理股審批）；（10）水利水電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書審核（原由水利建設(shè)與管理股審批）；（11）水庫(kù)大壩竣工驗(yàn)收審批（原由水利建設(shè)與管理股審批）；（12）建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書審批（原由水政水資源股審批）；（13）占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批（原由水利建設(shè)與管理股審批）；（14）水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批（原由水利建設(shè)與管理股審批）；（15）水利工程開工審批（原由水利建設(shè)與管理股審批）；（16）在渠道內(nèi)埋設(shè)涵管、設(shè)置和擴(kuò)大放水口許可（原由水利建設(shè)與管理股審批）；（17）在水庫(kù)筑壩、攔汊許可（原由水利建設(shè)與管理股審批）；（18）在跨行政區(qū)域的邊界河道修建水工程以及河道整治工程的許可（原由水利建設(shè)與管理股審批）；（19）在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行損害河道工程的作業(yè)活動(dòng)許可（原由水政水資源股審批）；（20）在河道工程保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)或開展影響河道工程保護(hù)活動(dòng)許可（原由水政水資源股審批）；（21）在河道堤防背水面保護(hù)區(qū)500米內(nèi)進(jìn)行地下采礦以及在山區(qū)河道兩側(cè)采石、修路等活動(dòng)許可（原由水政水資源股審批）；（22）臨時(shí)占用河道管理范圍內(nèi)灘地許可（原由水政水資源股審批）；（23）河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收（原由水利建設(shè)與管理股審批）；（24）蓄滯洪區(qū)避洪設(shè)施建設(shè)審批（原由水利建設(shè)與管理股審批）；（25）洪泛區(qū)蓄滯洪區(qū)非防洪建設(shè)項(xiàng)目、洪水影響評(píng)估報(bào)告審查（原由水利建設(shè)與管理股審批）；（26）利用灌區(qū)水利工程設(shè)施、渠道水域從事旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)許可（原由水政水資源股審批）；（27）開發(fā)利用河道、湖泊、水庫(kù)從事旅游項(xiàng)目建設(shè)核準(zhǔn)（原由水政水資源股和水利建設(shè)與管理股審批）；（28）核減或限制取水許可證持有人取水量設(shè)定（原由水政水資源股審批）。這些事項(xiàng)都不能在窗口直接辦理，都要實(shí)行內(nèi)部流轉(zhuǎn)，屬于上級(jí)水行政主管部門審批的，只要材料齊全，我局將按規(guī)定的程序及時(shí)報(bào)上級(jí)水行政主管部門審批。

3、窗口的主要職能和權(quán)限。水利局窗口是我局行政許可（審批）及咨詢的唯一窗口。一是統(tǒng)一受理。受理各類行政許可（審批）；二是統(tǒng)一咨詢。接受并解答各類相關(guān)水利業(yè)務(wù)咨詢。分管窗口領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)窗口內(nèi)、外業(yè)股室、人員和業(yè)主進(jìn)行作業(yè)。

4、實(shí)施陽光政務(wù)，做到政務(wù)公開。一是所有受（辦）理事項(xiàng)公開，辦事程序（流程）辦理?xiàng)l件公開。本著“縱向壓縮層級(jí)、橫向減少環(huán)節(jié)、過程結(jié)果透明、操作簡(jiǎn)便可行”的原則，我們?cè)诳h行政服務(wù)中心水利窗口配備了行政許可事項(xiàng)、辦事程序指南；二是受（辦）理過程公開，在辦理過程中，我局辦事人員會(huì)事前告知整個(gè)事件的辦理過程；三是受（辦）理結(jié)果公開，不管辦理的結(jié)果如何，我局將用一定的形式按照水利部門的相關(guān)規(guī)定通過一定的方式進(jìn)行公示。

5、硬件設(shè)施的配置。我局已經(jīng)在水利窗口配備了一臺(tái)電腦、一臺(tái)打印機(jī)、一部電話等硬件設(shè)施。