衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資方案2篇
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第一篇
為全面完成區(qū)政府下達給我局2012年度的招商引資任務,明確全系統(tǒng)各單位的工作責任,做到招商引資工作考評合理、獎罰分明,特制定區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資工作方案如下:
一、目標任務
2012年度全系統(tǒng)引進1500萬元以上工業(yè)項目。
二、工作責任
局主要負責人對整個的招商引資工作負總責,下屬各單位主要負責人對本單位的招商引資工作負責。
三、任務分配
全系統(tǒng)各單位均要完成2012年招商引資任務(附表1)。
四、考評辦法
將招商引資工作目標任務納入系統(tǒng)年終綜合目標考評,對引進項目個數(shù)、實際進資數(shù)和綜合評分進行考核。
(一)引進入園工業(yè)項目個數(shù)。對2012年注冊的園區(qū)工業(yè)項目,當年實現(xiàn)進資30%的工業(yè)項目,分固定資產(chǎn)投資在2000萬元以上、3000萬元以上、億元以上三個檔次,進行引進項目個數(shù)考核。
(二)實際引進省外資金數(shù)。對2012年注冊的,投資在200萬元以上的工業(yè)項目,投資在5000萬元以上的市場物流項目,投資在500萬元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、文化產(chǎn)業(yè)項目、金融保險、名商名店(中國連鎖業(yè)前百強)項目進行實際引進省外資金數(shù)考核。
(三)實際利用外資、外匯數(shù)。對境外投資企業(yè)在2012年新增到位注冊資金進行實際利用外資數(shù)考核及新增的現(xiàn)匯進行現(xiàn)匯進資數(shù)考核。
(四)綜合評分。以信息報送、引進項目、項目效果、參與招商引資工作成效、環(huán)境投訴等內(nèi)容分檔進行綜合評分,并視項目規(guī)模質(zhì)量另行加分(綜合評分計分標準見附表2)。
1.信息報送分。根據(jù)各單位提供的投資項目信息的數(shù)量和質(zhì)量,分一般信息、重要信息、重大信息等檔次進行評分。一般信息指有明確的投資意向,投資在500萬元以上的工業(yè)、外資、城南專業(yè)市場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以及金融保險、名商名店的項目信息以及可緊密聯(lián)系的外地大型企業(yè)中層以上管理人員信息。重要信息指有明確的投資意向,區(qū)分管領導及招商局參與考察洽談的投資在2000萬元以上工業(yè)和外資,投資在5000萬以上的物流市場,投資在500萬以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、文化產(chǎn)業(yè)、金融保險、名商名店(中國連鎖業(yè)前百強)的項目信息。重大信息指投資在5000萬元以上,通過引進,落戶在區(qū)的電子、機械等高科技工業(yè)項目。所報信息經(jīng)核查為虛假的,予以相應扣分。
2.引進項目分。根據(jù)引進入園工業(yè)項目的個數(shù)、新增注冊資金和新增實際進資等指標進行評分??捎嬎阋M項目分的項目須是2012年引進,且注冊資金在50萬元以上的工業(yè)、市場物流、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游開發(fā)項目以及外資、文化產(chǎn)業(yè)、金融保險、名商名店項目和社會事業(yè)項目。
3.項目效果分。以項目的上繳稅收、新增出口創(chuàng)匯兩項指標計算??捎嬎阈Ч值捻椖宽毷?012年引進,且年度納稅5萬元以上或年度出口創(chuàng)匯10萬美元以上的項目。2011年的工業(yè)項目在2012年新增稅收和出口創(chuàng)匯,可計今年項目效果分。
4.環(huán)境投訴分。因各種原因造成外商投訴、影響投資環(huán)境的,經(jīng)查實確屬被投訴單位有重大責任的每次扣5分;對投訴未按時答復的每次扣2分。
5.加分因素。根據(jù)引進項目的規(guī)模質(zhì)量,對以下項目按引進項目實得分乘以一定系數(shù)予以加分:世界500強企業(yè)、國內(nèi)200強企業(yè)、國家級高新技術企業(yè)、國家級名牌企業(yè)(企業(yè)擁有中國馳名商標、中國名牌、國家免檢產(chǎn)品、國家原產(chǎn)地域保護產(chǎn)品其中一項的)、省級名牌企業(yè)(企業(yè)擁有省著名商標、省名牌、省重點保護產(chǎn)品其中一項的)、外商投資企業(yè)、入園工業(yè)企業(yè)。若某項目有多項加分,只按最高標準予以評分。
五、審核辦法
(一)審核時間:2012年1月1日至2012年12月15日
(二)審核內(nèi)容:
1.引進項目的確認:各單位須及時提供營業(yè)執(zhí)照、投資合同、驗資報告、在區(qū)納稅證明(國稅、地稅)、組織機構(gòu)代碼證、土地權(quán)證或廠房租賃合同等材料,交局辦公室匯總后由相關部門審核。
2.新增進資的確認:內(nèi)資項目根據(jù)固定資產(chǎn)投入(含土地、廠房、機械設備等)進行審核,外資項目根據(jù)注冊資金和現(xiàn)匯進資進行審核,由區(qū)開放型經(jīng)濟工作領導小組進行考核。
3.注冊資金審核:由招商局按項目營業(yè)執(zhí)照的注冊資金進行考核。
4.信息報送的確認:由招商局根據(jù)信息報送情況進行考核。重要招商信息由區(qū)開放型經(jīng)濟工作領導小組辦公室進行考核。
5.上繳稅收的確認:由招商局、財政局、國稅局、地稅局根據(jù)繳稅憑證進行考核。
6.出口創(chuàng)匯的確認:由原外貿(mào)局根據(jù)企業(yè)提供的報關單據(jù)進行考核。
7.環(huán)境投訴的確認:由投訴中心根據(jù)投訴的情況進行考核。
8.基礎工作:由招商局會同經(jīng)貿(mào)委、就業(yè)局根據(jù)工作開展情況進行考核。
六、獎懲辦法
(一)重大信息獎:對提供投資5000萬元以上的電子、機械等高科技工業(yè)項目,億元以上文化產(chǎn)業(yè)、金融保險項目,5億元以上市場物流項目,名商名店和500萬美元以上的外資項目信息的單位或個人,按實際進資等具體情況,給予3000—5000元的信息獎勵。
(二)重大項目獎:對引進投資在5000萬元以上的電子、機械等高科技工業(yè)項目,億元以上文化產(chǎn)業(yè)、金融保險項目,5億元以上市場物流項目,名商名店和500萬美元以上的外資項目,實際固定資產(chǎn)投資達到30%的,一次性給予引進單位或個人5萬元獎勵;對引進投資億元以上的工業(yè)項目和1000萬美元外資項目,實際固定資產(chǎn)投資達到30%的,一次性給予引進單位或個人10萬元獎勵。引進國內(nèi)200強工業(yè)項目按上述投資規(guī)模標準給予相應2倍獎勵;引進世界500強工業(yè)項目按上述投資規(guī)模標準給予相應3倍獎勵。
(三)稅收分成獎:對新引進的工業(yè)項目、外資項目和引進年度稅收達5萬元以上的其他項目給予引進單位稅收分成獎勵,獎勵金額由區(qū)開放型經(jīng)濟工作領導小組按區(qū)財政收入考核獎勵辦法核算認定。
(四)保證金獎懲:
1、完成區(qū)下達招商引資任務獎勵辦法:全系統(tǒng)完成2012年區(qū)里下達的招商引資任務,所有保證金全額退還,并按繳納保證金1:1的比例給予獎勵。
2、未全部完成區(qū)下達招商引資任務獎懲辦法:
(1)進資獎懲:既有進資任務又有信息任務的單位,完成進資任務的,保證金全額退還。未完成進資任務但完成了信息任務的,保證金不予退還,上報的信息按信息獎勵標準獎勵上報信息的個人。
(2)信息獎懲:只有信息任務的單位或科室,完成信息任務的,保證金全額退還,并按以下標準獎勵上報信息的個人:一般信息每條獎勵100元,重要信息每條200元,重大信息每條300元。
(五)全年考核獎
在完成招商引資任務基礎上,各單位根據(jù)考評進行排名:第一名獎2000元,第二名獎1000元;招商信息獎:第一名獎500元,第二名獎300元。
六、工作措施
(一)組織領導
成立區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)2012年招商引資工作領導小組。
(二)落實保證金制度
副科級及以上單位的主要領導每人1500元、局機關副科級以上領導每人交押金1500元,一般工作人員每人500元、各衛(wèi)生院院長每人500元。保證金在2012年6月15日前交到局曾蘭華主任處。
(三)保障招商引資工作經(jīng)費。
各單位要安排2012年招商引資工作專項經(jīng)費5000元以上。
(四)各單位要在6月15日前將重要信息報局辦公室朱磊處,之后每月20日書面反饋招商引資工作進度,電話:8336185。
(五)完成任務的單位,區(qū)里獎勵金將全額獎給該單位,局里還將另外予以獎勵。
第二篇
2012年是新一輪醫(yī)改規(guī)劃啟動之年,也是衛(wèi)生“十二五”規(guī)劃深入推進之年。2012年區(qū)衛(wèi)生工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線,以人民群眾健康需求為導向,全力提升衛(wèi)生服務能力建設成效,完善公共衛(wèi)生服務體系建設,強化醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,維護群眾健康權(quán)益,推動我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、落實醫(yī)改目標新舉措,穩(wěn)步推進醫(yī)改有關工作
1、鞏固擴大實施國家基本藥物制度。一是鞏固全區(qū)公立社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度全覆蓋的成果,抓住投入補償、采購供應、零差率銷售等關鍵環(huán)節(jié),落實各項政策、措施,確保基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按規(guī)定配備使用基本藥物。二是合理規(guī)劃設置村衛(wèi)生室和配置鄉(xiāng)村醫(yī)生,在全區(qū)每個行政村安排一個村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度,執(zhí)行基本藥物集中網(wǎng)上采購、配備使用、零差率銷售、醫(yī)保報銷等各項政策,減輕農(nóng)村農(nóng)民的醫(yī)藥費用負擔。
2、深化公立醫(yī)院改革。一是深入開展臨床路徑管理。進一步加大臨床路徑管理的執(zhí)行力度,加強病種的質(zhì)量管理與控制,對于符合進入臨床路徑標準的患者,達到入組率不低于50%,入組后完成率不低于70%。加強臨床路徑管理工作的考核評估,實行定期通報制度,市一醫(yī)院實施常見病種的臨床路徑數(shù)不少于12個。二是大力推進優(yōu)質(zhì)護理服務。以優(yōu)質(zhì)護理服務為抓手,加強臨床護理工作,提高護理管理水平。重點加強護理內(nèi)涵建設,推行責任制整體護理的服務模式,全面落實護理職責,建立護士培訓和定期考核制度;積極探索建立符合護理專業(yè)特點的護士崗位管理,建立持續(xù)推進優(yōu)質(zhì)護理服務的長效機制。市第一人民醫(yī)院開展病房的比例不低于20%。
3、健全完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。一是新農(nóng)合參合率鞏固在95%以上,并完善優(yōu)化新農(nóng)合補償模式,將區(qū)、鄉(xiāng)定點醫(yī)療機構(gòu)住院補償比例提高5個百分點,住院補償封頂線提高到年人均不低于6萬元,確保政策性補償比不低于75%。二是推進新農(nóng)合住院費用結(jié)算方式改革。由當前的按醫(yī)療服務項目按比例報銷逐步過渡到按病種付費、按單元(床日)付費。三是做好新農(nóng)合門診統(tǒng)籌試點工作。今年,在興橋鎮(zhèn)、長塘鎮(zhèn)實施新農(nóng)合門診統(tǒng)籌試點,將符合條件的村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)管理。新農(nóng)合補償模式由“門診家庭賬戶補償+住院可報費用按比例補償+門診大病(慢性?。┭a償”過渡到“門診統(tǒng)籌+住院可報費用按比例補償+門診大?。圆。┭a償”模式。四是加強新農(nóng)合基金的監(jiān)管,提高基金使用率,確保統(tǒng)籌基金累計結(jié)余不超過當年籌集統(tǒng)籌基金總額的25%,其中當年統(tǒng)籌基金結(jié)余一般應不超過當年籌集統(tǒng)籌基金總額的15%。在全區(qū)統(tǒng)一使用《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》,認真落實國家基本藥物制度,提高國家基本藥物報銷比例。五是全面實行全區(qū)定點醫(yī)療機構(gòu)即時結(jié)報(直補)。區(qū)農(nóng)醫(yī)局須與所有省、市、區(qū)級定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂直補服務協(xié)議,同時強化定點醫(yī)療機構(gòu)準入和退出機制,嚴格定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督和考核,規(guī)范醫(yī)療服務行為,有效控制醫(yī)療費用。嚴肅查處騙套取新農(nóng)合基金、分解病例、過度檢查治療、亂收費等違法違規(guī)行為。嚴肅查處定點醫(yī)療機構(gòu)住院指征控制不嚴、甚至掛床住院行為,嚴格控制住院受益不得高于8%的目標。六是全面完成區(qū)級新農(nóng)合信息平臺建設工作,實現(xiàn)與省新農(nóng)合信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
4、穩(wěn)步推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改革。一是推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人事分配制度改革,落實績效工資制度,完善績效考核辦法,充分調(diào)動醫(yī)務人員積極性。積極配合相關部門,做好基層衛(wèi)生機構(gòu)債務化解工作。二是加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設??茖W規(guī)范設置村衛(wèi)生室和合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生,實現(xiàn)每個行政村都有一所村衛(wèi)生室和一名合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生。積極推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理,將村衛(wèi)生室納入基層信息化建設范圍,提高村衛(wèi)生室服務能力和管理水平。積極引導鄉(xiāng)村醫(yī)生參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,同時配合財政部門落實政府對鄉(xiāng)村醫(yī)生給予的養(yǎng)老生活補貼。
5、完善重大和基本公共衛(wèi)生服務。一是全面實施尿毒癥免費血透救治。通過城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障、醫(yī)療救助和醫(yī)療機構(gòu)減免等相關制度的緊密結(jié)合,為全區(qū)困難尿毒癥患者實施免費血透救治。市一醫(yī)院要成立免費血透救治工作領導小組,負責對全區(qū)困難患者的確診、血透治療,做好血透患者的信息填寫,每周星期五上報區(qū)協(xié)調(diào)辦。二是建立健全實施“光明·微笑”工程和兒童兩病免費救治的長效機制,完成60例白內(nèi)障手術、1例兒童白血病及18例先天性心臟病免費救治任務。三是切實抓好婦幼重大公共衛(wèi)生服務項目。繼續(xù)實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目,住院分娩率維持在98%以上;實施農(nóng)村生育婦女免費增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目,全面完成全區(qū)生育婦女免費提供口服增補葉酸任務;加快實施艾滋病母嬰阻斷項目,為艾滋病病毒感染孕產(chǎn)婦及所生兒童、梅毒感染孕產(chǎn)婦及所生兒童、乙肝表面抗原陽性孕產(chǎn)婦及所生新生兒,提供預防母嬰傳播干預措施。四是全力推進基本公共衛(wèi)生服務均等化。在鞏固基本公共衛(wèi)生服務項目成效的基礎上,做好新增和擴大服務項目工作。推廣使用社區(qū)公共衛(wèi)生服務卡,完成266萬元的免費公共衛(wèi)生服務任務。及時做好居民健康信息的采集、審核和錄入工作,確保居民健康信息準確、規(guī)范、完整。以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點,規(guī)范化電子健康檔案建檔率達70%以上。實施以高血壓、糖尿病為重點的慢病病例管理,管理率、控制滿意率均達50%以上??偨Y(jié)提煉開展的精神疾病患者社區(qū)健康管理經(jīng)驗,管理率達30%以上。以社區(qū)公共衛(wèi)生服務信息為載體,實施兒童保健,婦女保健,孕產(chǎn)婦保健和老年人(殘疾人、低保對象)保健等服務,0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人等重點人群健康登記管理率達70%以上。加強績效考核,提高基本公共衛(wèi)生服務質(zhì)量。
二、實施衛(wèi)生服務能力項目,提升衛(wèi)生服務能力建設成效
1、推進衛(wèi)生服務能力建設工程。一是切實加強衛(wèi)生重點項目建設。年內(nèi)完成市第一人民醫(yī)院住院綜合樓的主體工程建設;做好區(qū)衛(wèi)生服務中心大樓(含區(qū)疾病預防控制中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)婦幼保健院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、全科醫(yī)生培訓基地)項目、樟山衛(wèi)生院門診住院綜合樓項目、曲瀨衛(wèi)生院住院樓項目的前期籌建工作;力爭區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設項目和長塘衛(wèi)生院住院樓項目早日開工。二是大力提升縣級醫(yī)院服務能力。明確縣級綜合醫(yī)院功能任務和學科發(fā)展方向,重點加強急診科、重癥醫(yī)學科、病理科、麻醉科、婦產(chǎn)科、兒科、醫(yī)學影像科的建設和管理。三是加強農(nóng)村衛(wèi)生服務能力建設。開展“農(nóng)民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評審工作。興橋中心衛(wèi)生院和長塘衛(wèi)生院達到農(nóng)民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的創(chuàng)建標準;所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建有HIS系統(tǒng)。努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術水平和開展國家基本公共衛(wèi)生服務項目的服務質(zhì)量。四是加強社區(qū)衛(wèi)生服務能力建設。繼續(xù)加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設,完善社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,提高社區(qū)衛(wèi)生的公益性質(zhì),政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務中心覆蓋城市街道比例達80%以上;做好社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)全科醫(yī)生、護士、預防保健等人員基本公共衛(wèi)生服務知識的培訓,社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任和衛(wèi)生技術人員培訓率達到70%;完善社區(qū)衛(wèi)生服務功能,推進星級評定,60%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和服務站分別達到三星級和二星級標準。
2、推進衛(wèi)生人才科技事業(yè)發(fā)展。一是加強衛(wèi)生人才招聘工作。認真做好2012年區(qū)級、鄉(xiāng)級共53名衛(wèi)生人才的直招和招聘工作。二是加強農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設。積極引導鄉(xiāng)村醫(yī)生參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,同時配合財政部門落實政府對鄉(xiāng)村醫(yī)生給予的養(yǎng)老生活補貼。健全鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓、考核制度,招聘具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格的人員充實到鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,繼續(xù)實施城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援,充分調(diào)動支援醫(yī)院、受援醫(yī)院和醫(yī)務人員的積極性。市一醫(yī)院對口支援白塘、樟山、長塘3個衛(wèi)生院,市二醫(yī)院對口支援禾埠、興橋、曲瀨3個衛(wèi)生院。三是加強衛(wèi)生科技教育工作。二級以上醫(yī)院至少申報1-2項市級以上的科研課題,開展繼續(xù)醫(yī)學教育和遠程醫(yī)學教育,強化衛(wèi)生人員教育培訓考核,確保培訓質(zhì)量。
3、推進婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。一是孕產(chǎn)婦死亡率控制在20/10萬以下;嬰兒死亡率控制在12‰以下;新生兒破傷風發(fā)病率控制在1‰以下;消毒接生率≥98%;產(chǎn)前檢查覆蓋率≥95%。區(qū)、鄉(xiāng)醫(yī)療保健機構(gòu)產(chǎn)科基礎理論、基本知識、基本技能考核合格率≥80%。加強產(chǎn)科基本技能與新生兒窒息復蘇技術培訓,開展產(chǎn)科基本技能和新生兒窒息復蘇技術大比武活動。二是進一步完善市第一人民醫(yī)院“產(chǎn)科急救中心”建設,通過省廳達標驗收完善孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”。明確各級職責,鄉(xiāng)、村兩級負責篩查高危孕產(chǎn)婦,并按照高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診指征轉(zhuǎn)送至區(qū)級,市第一人民醫(yī)院產(chǎn)科急救中心負責高危孕產(chǎn)婦和新生兒的搶救工作。長塘衛(wèi)生院為“母嬰安全鄉(xiāng)衛(wèi)生院”,應進一步規(guī)范產(chǎn)科操作及流程,添置、備齊產(chǎn)科所需醫(yī)療設備和藥品。
三、著力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,完善公共衛(wèi)生服務體系建設
1、提升重大疾病防治能力。一是加強手足口病等重點傳染病防控工作。與教育部門聯(lián)合做好學校和托幼機構(gòu)的手足口病防控工作,確保手足口病防控措施落實到位,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早治療,有效預防和控制手足口病的暴發(fā)和流行。二是認真抓好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控工作。認真貫徹落實省政府關于進一步加強艾滋病防治工作的通知精神,積極組織開展宣傳貫徹活動。著重抓好重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)和重點措施地落實。三是繼續(xù)實施國家擴大免疫規(guī)劃工作,鞏固以鄉(xiāng)為單位國家免疫規(guī)劃疫苗接種率90%以上。按省、市要求,在全區(qū)開展預防接種安全服務年活動,規(guī)范接種服務,強化疫苗流通和冷鏈運轉(zhuǎn)管理,確保疫苗安全有效。四是加強慢病防控工作。繼續(xù)組織開展全民健康生活方式行動,加強重點慢性病及其高危人群的早期發(fā)現(xiàn)、規(guī)范管理及效果評價,推廣適宜技術,實施有效干預。做好重大衛(wèi)生宣傳日和傳染病防治知識宣傳活動。五是加強愛國衛(wèi)生工作。開展公共衛(wèi)生周和愛國衛(wèi)生月活動;開展城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動,提高全區(qū)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建水平,全面推進創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作;加強病媒生物防制工作,提高防制工作效果;加大衛(wèi)生知識宣傳力度,深入開展健康教育與促進工作,提高群眾健康素養(yǎng)。
2、提升醫(yī)療救治和衛(wèi)生應急能力。一是進一步完善衛(wèi)生應急預案體系和工作制度,加強衛(wèi)生應急隊伍建設。積極開展衛(wèi)生應急演練,做好衛(wèi)生應急物質(zhì)儲備,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。二是加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警預測,提高實驗室檢測能力,做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置,抓好重大活動、重要節(jié)日的衛(wèi)生保障工作。
3、提升醫(yī)療服務能力。一是繼續(xù)強化“三基三嚴”訓練。健全開展“三基三嚴”訓練與考核的長效機制,深入開展醫(yī)務人員臨床基本技能和病歷內(nèi)涵質(zhì)量培訓與大比武活動,提高醫(yī)務人員的業(yè)務素質(zhì)及基本技能。二是大力推行醫(yī)療便民惠民措施。推行先診療后結(jié)算、志愿者醫(yī)院服務、便民門診等便民惠民措施力度,樹立優(yōu)化醫(yī)療服務醫(yī)院典型,在全區(qū)推廣優(yōu)化醫(yī)療服務先進經(jīng)驗。繼續(xù)推進同級醫(yī)療機構(gòu)輔助檢查結(jié)果互認。
4、提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。一是完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機制。在職能調(diào)整期間,認真做好與食品藥品監(jiān)管部門的工作銜接,確保餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管職能移交平穩(wěn)過渡。未移交前,要堅持貫徹落實尚在實施階段的相關政策措施;移交后,要圍繞食品安全綜合協(xié)調(diào)工作職責,設立內(nèi)設辦事機構(gòu),完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機制,加強與相關部門的溝通,進一步劃清監(jiān)管任務分工,建立健全基層監(jiān)管體系、信息報送體系、風險監(jiān)測體系和食品生產(chǎn)經(jīng)營誠信體系。二是進一步加大公共場所衛(wèi)生監(jiān)督力度,全區(qū)中、小學校,托幼機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達100%.從業(yè)人員體檢、培訓率達95%以上,衛(wèi)生行政許可案卷和衛(wèi)生行政處罰案卷合格率達到80%.三是認真做好其他衛(wèi)生監(jiān)督工作。
四、著力加強醫(yī)療質(zhì)量和用血安全,維護群眾健康權(quán)益
1、加強醫(yī)療質(zhì)量安全監(jiān)管。一是加強醫(yī)療服務日常監(jiān)管。落實《省醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法(試行)》、醫(yī)療質(zhì)量安全事件報告和責任追究制度。建立日常監(jiān)督檢查與抽查相結(jié)合的監(jiān)管模式,實行記分管理。二是深入開展民營醫(yī)院“規(guī)范化服務”活動。組織開展以“加強內(nèi)部管理”為主題的民營醫(yī)院“規(guī)范化服務”活動,促進民營醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范管理、健康發(fā)展。三是強化醫(yī)院感染管理制度落實。認真落實《醫(yī)院感染管理辦法》及醫(yī)院感染預防與控制的技術性標準與規(guī)范。重點強化醫(yī)院感染管理人員和醫(yī)務人員培訓。加強醫(yī)院消毒供應中心、手術室、重癥監(jiān)護、血液凈化等重點部門管理,加大醫(yī)院感染管理專項檢查力度,嚴肅處理重大醫(yī)院感染事件。年內(nèi)組織專項檢查2次。
2、加強血液管理,保障臨床用血安全。建立臨床用血考核評價體系。開展合理用血培訓及點評工作,提高醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務人員臨床科學合理用血水平。繼續(xù)組織血友病診療工作。完善血友病患者基本信息、治療信息及用藥信息統(tǒng)一管理制度,規(guī)范血友病診療和凝血因子類藥物應用。
2012年,要統(tǒng)籌做好其他各項衛(wèi)生工作,推進全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。一是加強衛(wèi)生行風建設。認真落實黨風廉政建設責任制,推進風險崗位廉能管理,加強“三重一大”制度及財務管理“三項制度”的監(jiān)督檢查,加強對醫(yī)療衛(wèi)生單位基建、設備等招標采購的指導和監(jiān)管,進一步推進政務、院務公開。開展“作風建設年”活動,加強對醫(yī)務人員服務質(zhì)量和服務行為的動態(tài)監(jiān)督。二是抓好衛(wèi)生信息化和統(tǒng)計工作。開展衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)改進展監(jiān)測與評價工作,及時掌握醫(yī)改的進展和醫(yī)療機構(gòu)的運行狀況。發(fā)揮信息技術支撐作用,充分利用信息化建設項目和資金,加快新農(nóng)合、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等信息系統(tǒng)的建設,逐步規(guī)范醫(yī)院信息系統(tǒng)建設。加強衛(wèi)生信息化專業(yè)技術隊伍建設,穩(wěn)定基層統(tǒng)計隊伍,做好衛(wèi)生統(tǒng)計直報,提高衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是加強衛(wèi)生新聞宣傳工作。完善衛(wèi)生新聞宣傳制度,規(guī)范衛(wèi)生信息和接受媒體采訪,抓好重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生信息。實施衛(wèi)生新聞宣傳年度考評制度,堅持正確的輿論導向,緊密結(jié)合衛(wèi)生工作實際,重點抓好先進典型、醫(yī)改和群眾關注熱點問題的宣傳,宣傳衛(wèi)生成就,傳播健康知識,引導社會輿論。四是加強信訪和平安醫(yī)院創(chuàng)建工作。加強衛(wèi)生信訪工作,動態(tài)開展矛盾排查化解工作,認真解決群眾反映的問題。深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動,維護全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。五是認真開展紅十字會工作。弘揚“人道、博愛、奉獻”的紅十字會精神,積極開展各項工作。一是貫徹“扶貧濟困、敬老助殘”的精神,為群眾送去愛心和溫暖;二是開展“5·8”世界紅十字日紀念活動;三是開展“紅十字關愛進社區(qū)”活動,通過社區(qū)醫(yī)療機構(gòu),開展宣傳、義診、健康咨詢等活動。此外,認真抓好“六五”普法、計劃生育、招商引資、安全生產(chǎn)和拆遷等工作。