導(dǎo)語：農(nóng)村五保供養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)管理工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、目標任務(wù)

從2013年起至2015年，對全區(qū)所有農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)進行“三有三能六達標”改造，實現(xiàn)硬件和軟件同步提檔升級，確保到2015年全區(qū)所有農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)均達到《省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)等級評定實施辦法》確定的一星及其以上標準，逐漸將五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)成為當?shù)氐酿B(yǎng)老服務(wù)中心，初步具備生活照料、精神慰藉、康復(fù)護理、緊急呼叫、安全援助和社會參與等功能，更好地為轄區(qū)內(nèi)包括五保老人在內(nèi)的廣大老年人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二、建設(shè)標準

（一）改造升級建設(shè)

各鎮(zhèn)（區(qū)）要按照立足實際、適度超前的原則對所屬農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)進行改造升級，合理布局廚房、餐廳、浴室、活動室、醫(yī)務(wù)室等公共設(shè)施，配齊房間內(nèi)部基本設(shè)施設(shè)備。改造升級后的五保供養(yǎng)機構(gòu)要達到《省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)等級評定實施辦法》中確定的一星級及其以上標準，符合“三有三能六達標”的要求，即每個房間或套房內(nèi)有能正常使用的衛(wèi)生間、有保暖降溫設(shè)備、有電視機，老人不出院能洗澡、能看病、能康復(fù)娛樂，消防、衛(wèi)生、環(huán)境、五保老人供養(yǎng)水平、管理服務(wù)人員配比和工資待遇達標。

（二）新增床位建設(shè)

新建設(shè)施應(yīng)符合《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范》，達到“三有三能六達標”的要求，有必備的基礎(chǔ)設(shè)施，主要包括值班室等入住服務(wù)用房，宿合、醫(yī)療康復(fù)室、老年活動室等老年人生活用房，行政辦公室，廚房、浴室、洗衣房等附屬設(shè)施，室外活動和晾曬場所等。建筑設(shè)備包括供電、給排水、安保、通信、消防設(shè)施等；人均建筑面積在12.5m2左右，內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理，具有衣物儲藏空間，室內(nèi)的配套設(shè)施應(yīng)符合老年人居住無障礙設(shè)計要求，衛(wèi)生間地面應(yīng)符合易清洗、不滲水和防滑等要求。

三、實施辦法

（一）分步實施

按照我區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，結(jié)合各鎮(zhèn)（區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)現(xiàn)狀，本著著眼現(xiàn)實、立足長遠、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則，我區(qū)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)改造升級工作從現(xiàn)在啟動，分三年到位。

1、2013年五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)改造升級達標鎮(zhèn)區(qū)：其中鎮(zhèn)新建的敬老院必須在2013年底前完成主體工程建設(shè)。

2、2014年五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)改造升級達標鎮(zhèn)區(qū)：建議敬老院并入鎮(zhèn)敬老院。

3、2015年五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)改造升級達標鎮(zhèn)區(qū)：建議鎮(zhèn)敬老院及早選址新建。

各鎮(zhèn)區(qū)要根據(jù)計劃要求，及早謀劃、及早啟動，確保按序時進度完成五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)改造升級工作，確保到2015年我區(qū)所有農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)全部達到《省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)等級評定實施辦法》中確定的星級標準。

（二）資金保障

各鎮(zhèn)（區(qū)）要按照改造建設(shè)總體規(guī)劃和年度實施計劃，將農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)改造建設(shè)資金足額列入財政預(yù)算，同時爭取更多的社會資金參與建設(shè)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)。改造建設(shè)項目完成并經(jīng)驗收合格后，上級財政將給予補助。

（三）申報驗收

當年度改造建設(shè)工作完成后，鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會）于次年1月底前向區(qū)民政局申報驗收，據(jù)實填寫《省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)改造建設(shè)省補資金申請表》，并提交區(qū)政府和鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會）簽訂的目標責任書、改造建設(shè)工程決算報告書以及具體支出資金明細表。區(qū)民政局、財政局于5月底前完成對各鎮(zhèn)改造建設(shè)項目的檢查驗收，并按規(guī)定上報。

四、有關(guān)要求

（一）明確責任，規(guī)范管理

鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會）是農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)管理主體，要高度重視五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)改造工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負責，搞好項目規(guī)劃預(yù)算，注重部門協(xié)調(diào)，整合各方資源，跟蹤建設(shè)改造工程質(zhì)量。為確保按期完成全區(qū)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)改造任務(wù)，區(qū)政府決定與各鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會）簽訂責任書（樣式附后），明確改造建設(shè)內(nèi)容、項目啟動和完成時間、項目責任人、資金籌集方式等。各鎮(zhèn)（區(qū)）須在2014年1月底前將責任書填報區(qū)民政局社會事務(wù)科。

（二）專賬管理，及時撥付

各鎮(zhèn)（區(qū)）要對農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)改造建設(shè)資金進行專賬管理，要根據(jù)改造建設(shè)的進度和施工合同的約定，及時將所需資金撥付到項目施工單位，確保資金使用安全。對挪用擠占改造建設(shè)資金或虛報騙取補助資金的，將追回資金，并將依法追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和當事人責任。

（三）強化督導(dǎo)，確保進度

為確保農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的改造建設(shè)進度，區(qū)民政局、財政局將組織工作組，深入鎮(zhèn)區(qū)，深入現(xiàn)場，調(diào)查研究，加強督導(dǎo)，及時幫助解決改造建設(shè)過程中的實際問題。對在督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀現(xiàn)象，將提請區(qū)委、區(qū)政府予以處置，情節(jié)嚴重的將依法追究當事人責任。