語(yǔ)言文字普及工作方案
時(shí)間:2022-12-28 10:10:28
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為深入貫徹落實(shí)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及攻堅(jiān)工程實(shí)施方案》《省語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法(暫行)》等文件精神,推動(dòng)我縣語(yǔ)言文字事業(yè)全面發(fā)展,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、 總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
把握《國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及攻堅(jiān)工程實(shí)施方案》的總體要求,深入貫徹落實(shí)《州國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及攻堅(jiān)工程實(shí)施方案(2017-2020年)》,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以城鎮(zhèn)為重點(diǎn),兼顧農(nóng)區(qū)和牧區(qū),大力提高普通話普及率,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)力,為文化建設(shè)提供強(qiáng)助力,為建設(shè)“五個(gè)”奠定良好基礎(chǔ)。
(二)主要目標(biāo)。
2018年,全面開(kāi)展普通話培訓(xùn),督查語(yǔ)言文字工作推進(jìn)情況,按照責(zé)任分工落實(shí)情況,形成反饋意見(jiàn)、整改。到2019年,我鄉(xiāng)公務(wù)員及事業(yè)編制工作人員普通話達(dá)到三級(jí)甲等以上,新聞傳媒、廣播員普通話達(dá)到二級(jí)乙等以上;新錄入公務(wù)員應(yīng)具備相應(yīng)的普通話水平,全鄉(xiāng)普通話普及率達(dá)到60%;接受?chē)?guó)家通用語(yǔ)言文字州級(jí)督導(dǎo)評(píng)估及省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估專(zhuān)家組抽查。到2020年,力爭(zhēng)普通話普及率達(dá)到80%以上。
(三)基本原則。
1.堅(jiān)持以縣為主,城鄉(xiāng)兼顧??h級(jí)統(tǒng)籌,我鄉(xiāng)具體實(shí)施,動(dòng)員社會(huì)力量積極參與,形成攻堅(jiān)合力。
2.堅(jiān)持突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力。以黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體、主要公共服務(wù)行業(yè)“四大領(lǐng)域”為重點(diǎn),聚焦薄弱地區(qū)和人群,集中力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
3.堅(jiān)持因地制宜,分步實(shí)施。統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,統(tǒng)籌考慮縣域差別和城鄉(xiāng)差別,制定針對(duì)性強(qiáng)的具體辦法,保證攻堅(jiān)目標(biāo)如期達(dá)成。
二、工作重點(diǎn)
(一)以提升教師國(guó)家通用語(yǔ)言文字運(yùn)用能力為重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)教師推動(dòng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字運(yùn)用的主力軍作用。
在全縣組織的校長(zhǎng)綜合培訓(xùn)和教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)中,加入國(guó)家語(yǔ)言文字法律法規(guī)、方針政策和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,強(qiáng)化校長(zhǎng)和教師的國(guó)家通用語(yǔ)言文字意識(shí),確保普通話和規(guī)范漢字為教育教學(xué)的基本用語(yǔ)用字,為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的國(guó)家通用語(yǔ)言文字學(xué)習(xí)使用環(huán)境。通過(guò)脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程自學(xué)、幫扶結(jié)對(duì)等方式,使普通話未達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教師,尤其是雙語(yǔ)教師快速提高普通話水平。同時(shí),嚴(yán)把教師入口關(guān),新任教師普通話水平必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。積極開(kāi)展教師普通話水平提高培訓(xùn)和中華經(jīng)典誦讀教師培訓(xùn),進(jìn)一步提高教師的國(guó)家通用語(yǔ)言文字意識(shí)、語(yǔ)言文字應(yīng)用能力和中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化傳授能力。在“十三五”期間,使語(yǔ)文學(xué)科教師普通話水平達(dá)到二級(jí)甲等以上標(biāo)準(zhǔn),其他任課教師達(dá)到二級(jí)乙等以上標(biāo)準(zhǔn),雙語(yǔ)教師普通話能夠勝任雙語(yǔ)教學(xué)工作。
(二)以提升基層干部職工國(guó)家通用語(yǔ)言文字運(yùn)用能力為重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)政府運(yùn)用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的表率作用。
切實(shí)落實(shí)“國(guó)家機(jī)關(guān)以普通話和規(guī)范漢字為公務(wù)用語(yǔ)用字”的法律規(guī)定,重視并提高基層干部國(guó)家通用語(yǔ)言文字意識(shí)和應(yīng)用能力。加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員及事業(yè)單位職員等基層干部的普通話培訓(xùn),采取多種措施,利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、“一對(duì)一”互幫互學(xué)等有效方式,對(duì)基層干部進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),使其能夠用普通話進(jìn)行溝通交流,能夠讀懂國(guó)家通用語(yǔ)言文字政策文件,能夠用國(guó)家通用語(yǔ)言文字寫(xiě)作公文?!笆濉逼陂g,黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員的普通話水平應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的三級(jí)甲等以上標(biāo)準(zhǔn),新錄入公務(wù)員應(yīng)具備相應(yīng)的普通話水平。
(三)以提升公共服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員國(guó)家通用語(yǔ)言文字運(yùn)用能力為重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的示范和窗口作用。
公共服務(wù)行業(yè)的主管部門(mén)應(yīng)采取多種措施,確保重點(diǎn)領(lǐng)域全部達(dá)標(biāo),“十三五”期間,公共服務(wù)窗口人員的普通話水平達(dá)到三級(jí)甲等以上標(biāo)準(zhǔn)。⠼/span>
(四)以提升青壯年農(nóng)牧民國(guó)家通用語(yǔ)言文字運(yùn)用能力為重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)我縣主要?jiǎng)趧?dòng)力的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為統(tǒng)領(lǐng),我鄉(xiāng)要?jiǎng)?chuàng)造學(xué)習(xí)條件,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,結(jié)合我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等需求和農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)不具備普通話溝通能力的青壯年農(nóng)牧民進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),使其具有使用普通話進(jìn)行基本溝通交流的能力,并進(jìn)一步達(dá)到就業(yè)和職業(yè)發(fā)展所需水平,提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,拓展職業(yè)發(fā)展空間。積極與對(duì)口支援我鄉(xiāng)的九尺鎮(zhèn)接洽,將語(yǔ)言文字工作支援列入援助工作,采取有力措施,切實(shí)幫助我鄉(xiāng)青壯年農(nóng)牧民提高普通話交流水平,提升其自主就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力,增強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)“造血”能力。
三、工作步驟
(一)準(zhǔn)備階段。
1.準(zhǔn)備工作。2017年9月組織召開(kāi)語(yǔ)言文字達(dá)標(biāo)評(píng)估工作啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì),組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》及相關(guān)文件。
2.全面部署“國(guó)家通用語(yǔ)言文字州級(jí)督導(dǎo)評(píng)估”工作。建立“國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及攻堅(jiān)工程”工作制度,健全語(yǔ)言文字工作機(jī)構(gòu)。認(rèn)真研究制定本系統(tǒng)、本單位《語(yǔ)言文字工作達(dá)標(biāo)評(píng)估實(shí)施方案》,明確工作任務(wù)及工作人員職責(zé)。
(二)實(shí)施階段。
1.大力開(kāi)展國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及攻堅(jiān)工作,加強(qiáng)對(duì)本單位使用普通話的培訓(xùn)工作。
2.組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),制作“請(qǐng)講普通話”“請(qǐng)寫(xiě)規(guī)范字”等標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌,舉辦以語(yǔ)言文字規(guī)范化為主題的墻報(bào)、專(zhuān)欄,營(yíng)造良好氛圍。
3.在2019年6月底前做好社會(huì)用語(yǔ)用字監(jiān)督等各項(xiàng)工作,履行好管理監(jiān)督職能。鄉(xiāng)黨委、政府要對(duì)全鄉(xiāng)的、指示牌、標(biāo)語(yǔ)用字、單位標(biāo)牌、等廣告用字、文化活動(dòng)、會(huì)議會(huì)標(biāo)用字以及其他面向公眾的示意性用字進(jìn)行檢查、督辦、整改,并進(jìn)一步加強(qiáng)廣告用字的監(jiān)管。
4.要積極支持配合,做到有領(lǐng)導(dǎo)分管、有承辦人員具體抓,把語(yǔ)言文字規(guī)范化作為文明單位創(chuàng)建、職業(yè)技能培訓(xùn)的重要組成部分,落實(shí)到實(shí)際工作中。要有序推進(jìn)語(yǔ)言文字評(píng)估各項(xiàng)工作,著眼于工作的主要目標(biāo),以宣傳教育為主,充分發(fā)揮學(xué)校的基礎(chǔ)作用、黨政機(jī)關(guān)的帶頭作用的示范作用和服務(wù)窗口作用,切實(shí)提高用語(yǔ)用字規(guī)范化水平,帶動(dòng)和影響全鄉(xiāng)用語(yǔ)用字的規(guī)范化。
(三)自檢自查階段。
1.落實(shí)我鄉(xiāng)語(yǔ)言文字工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人;完善各項(xiàng)用語(yǔ)用字管理的規(guī)章制度。
2.要對(duì)照《縣語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》完成語(yǔ)言文字工作檔案資料的整理、歸類(lèi)和匯總,并對(duì)工作開(kāi)展情況逐項(xiàng)進(jìn)行自查、整改,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,確保各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。根據(jù)自查自評(píng)結(jié)果提出整改意見(jiàn),制定整改措施,并結(jié)合單位實(shí)際擬寫(xiě)自評(píng)報(bào)告。
(四)檢查落實(shí),申報(bào)、迎接評(píng)估、認(rèn)定、總結(jié)階段。
接受檢查評(píng)估驗(yàn)收、確保順利達(dá)標(biāo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé),確保順利通過(guò)評(píng)估認(rèn)定。若因工作不到位而影響達(dá)標(biāo)評(píng)估,將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織保障。高度重視國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及攻堅(jiān)督導(dǎo)評(píng)估工作,堅(jiān)持重在建設(shè)、重在過(guò)程、重在成效的原則,積極采取有效措施,建立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主任的國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及攻堅(jiān)工程領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“政府主導(dǎo)、語(yǔ)委統(tǒng)籌、部門(mén)支持、社會(huì)參與”的管理體制。明確工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)語(yǔ)言文字工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。把國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及攻堅(jiān)工作列入社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,與精神文明建設(shè)、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè),鄉(xiāng)村建設(shè)和對(duì)外開(kāi)放相結(jié)合,結(jié)合實(shí)際制定工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,有力有序地推進(jìn)各項(xiàng)工作。細(xì)化工作任務(wù)、制定工作計(jì)劃,注重資料收集歸檔,切實(shí)履行語(yǔ)言文字工作的相應(yīng)職責(zé),確保順利通過(guò)2019年州語(yǔ)言文字工作督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收。
(二)設(shè)立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組。建立由鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置專(zhuān)人負(fù)責(zé)語(yǔ)委日常工作,切實(shí)履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,做好具體組織實(shí)施工作。
(三)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。要建立健全保障有力的國(guó)家通用語(yǔ)言
文字工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,鄉(xiāng)政府將國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作經(jīng)費(fèi)納入政府年度財(cái)政預(yù)算。確保語(yǔ)言文字工作經(jīng)費(fèi)投入,依法落實(shí)本領(lǐng)域國(guó)家通用語(yǔ)言文字的普及要求,確保各項(xiàng)攻堅(jiān)措施有效實(shí)施。
(四)強(qiáng)化推廣普及。注重發(fā)揮學(xué)校對(duì)社會(huì)和家庭的輻射帶動(dòng)作用,大力開(kāi)展國(guó)家通用語(yǔ)言文字規(guī)范化示范校創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)經(jīng)典誦讀和規(guī)范漢字書(shū)寫(xiě)教育,深入開(kāi)展中華經(jīng)典誦讀、書(shū)寫(xiě)、講解活動(dòng),著力提升師生國(guó)家通用語(yǔ)言文字應(yīng)用能力。開(kāi)展“小手牽大手”活動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)生幫助家長(zhǎng)學(xué)習(xí)提高國(guó)家通用語(yǔ)言文字水平。依法將國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等計(jì)劃,組織相關(guān)人員參加普通話測(cè)試,滿足不同職業(yè)、崗位的工作需要。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)驗(yàn)收。將國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及攻堅(jiān)任務(wù)納入年度目標(biāo)考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,并根據(jù)實(shí)施情況和社會(huì)各方反饋情況,實(shí)行通報(bào)表?yè)P(yáng)和勸誡問(wèn)責(zé)制度。
(六)強(qiáng)化宣傳工作。堅(jiān)持國(guó)家通用語(yǔ)言文字運(yùn)用“以黨政機(jī)關(guān)為龍頭、學(xué)校為基礎(chǔ)、新聞媒體為版樣”的方略,充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)人員積極性,各負(fù)其責(zé),各盡其力。加強(qiáng)政策宣傳引,創(chuàng)新宣傳動(dòng)員方式,鼓勵(lì)和吸引企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體為國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及貢獻(xiàn)力量。