導語：縣政策性農(nóng)業(yè)保險工作實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹中央關于加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，落實《省關于加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》和《2021年市政策性農(nóng)業(yè)保險工作實施方案》要求，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險鞏固脫貧攻堅、支持“三農(nóng)”發(fā)展的保障作用，結合我縣農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，制定本方案。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，按照中央和省、市縣有關決策部署，圍繞鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，立足深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革，堅持保護農(nóng)民利益和支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，按照“擴面、增品、提標”的工作要求，進一步完善農(nóng)業(yè)保險政策，提高農(nóng)業(yè)保險服務能力，優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險運行機制，推動農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展，更好地滿足“三農(nóng)”領域日益增長的風險保障需求。

二、基本原則

（一）政府引導。積極發(fā)揮政府引導和推動作用，通過完善工作機制、加大扶持力度、強化業(yè)務監(jiān)管，進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)保險市場秩序，為農(nóng)業(yè)保險發(fā)展營造良好環(huán)境。

（二）市場運作。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，適應農(nóng)業(yè)保險發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求為導向，發(fā)揮保險機構在農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營中的自主性和創(chuàng)造性。

（三）自主自愿。充分尊重農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織意愿，不強迫、限制其參加農(nóng)業(yè)保險。加大農(nóng)業(yè)保險宣傳力度，完善條款設計，不斷擴大農(nóng)業(yè)保險投保規(guī)模、提高保障水平。

（四）協(xié)同推進。加強政府職能部門和農(nóng)業(yè)保險承保機構的協(xié)同配合，統(tǒng)籌兼顧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶利益，既充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險經(jīng)濟補償和風險管理功能，又注重融入農(nóng)村社會治理，共同推進農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展。

三、主要內(nèi)容

（一）財政補貼品種

1.中央品種：小麥、玉米、馬鈴薯、油料作物、能繁母豬、奶牛、育肥豬、公益林、商品林保險。

2.中央支持的省級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)品種：蘋果、設施農(nóng)業(yè)、奶山羊保險。

3.省級傳統(tǒng)品種：核桃、花椒、仔豬、種公豬、農(nóng)房保險。

4.省級創(chuàng)新品種：蘋果氣象指數(shù)保險。

5.市級品種：生豬價格指數(shù)、奶山羊羊乳價格指數(shù)、雞蛋期貨、櫻桃保險。

（二）試點規(guī)模

根據(jù)《2021年省政策性農(nóng)業(yè)保險工作實施方案》、《2021年省政策性農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新試點實施方案》和《2021年市政策性農(nóng)業(yè)保險工作實施方案》下達我縣的2021年省級補貼資金規(guī)模，結合2021年工作實際情況，并嚴格按照市級《關于加強政策性農(nóng)業(yè)保險承保機構遴選管理工作的通知》政策規(guī)定和召開市縣兩級級聯(lián)席會議，確定2021年度農(nóng)業(yè)保險試點計劃和承保機構（詳見附表2）。

（三）保費保額及財政補貼比例

2021年，奶山羊品種納入中央財政對地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險獎補試點，保額由800元提高到1200元，保費由40元提高到60元，費率保持5%不變。

省級財政對參加農(nóng)房保險的農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)五保戶給予每戶5或11元（附加地震責任）的補貼。市、縣財政參照省級補貼范圍，對參加農(nóng)房保險的農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)五保戶給予每戶5元的補貼。農(nóng)房保險按照愿保盡保的原則辦理。

生豬價格指數(shù)保險參照《2021年省政策性農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新試點實施方案》執(zhí)行。

奶山羊羊乳價格指數(shù)保險按照《2020年市政策性奶山羊羊乳價格指數(shù)保險試點工作實施方案》要求執(zhí)行。

櫻桃保險按照《2018年市政策性櫻桃保險試點工作實施方案》要求執(zhí)行。

雞蛋期貨的目標價格以期貨市場盤面價為準，保險費率不高于6%。

（四）保險責任和理賠標準

各保險品種的保險責任和理賠標準以保險合同約定條款為準。其中，中央和省級補貼品種不得設置絕對免賠條款。

四、工作要求

（一）加強組織領導。高度重視加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展工作，不斷完善工作機制、強化責任落實，加強溝通協(xié)作、提高工作效率。區(qū)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、果業(yè)、氣象等主管部門應認真做好轄區(qū)內(nèi)保險品種承保數(shù)據(jù)和自然災害的審核確認工作。財政部門應扎實做好保費補貼資金管理、結算工作，及時向承保機構撥付資金。氣象部門應面向保險機構和投保戶及時提供氣象預警信息，幫助投保戶減輕災害損失。縣金融辦應加強基層保險監(jiān)管，不斷提升保險機構服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對政策性農(nóng)業(yè)保險相關數(shù)據(jù)和資料初審要嚴格審核、要進行實地入戶走訪核查。

（二）規(guī)范資金撥付。縣財政部門建立健全資金監(jiān)管臺賬，對上級預撥資金和本級配套資金分級次單獨記錄核算。承保機構按季度（每季度終了后10日內(nèi)）向縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)等主管部門報送經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核確認后的補貼資金審核確認表格及相關證明材料（含在行政村村委會公開公示的險種承保規(guī)模相關信息資料）。承保機構申請手續(xù)不全的，主管部門應當一次性書面告知。主管部門應在承保機構提交齊全申請資料的10個工作日內(nèi)完成審核確認工作。經(jīng)主管部門審核后，承保機構應及時向縣財政部門報送補貼資金申請文件?？h財政部門按季度與承保機構進行資金結算，在承保機構提交申請后及時完成補貼資金撥付工作。

（三）明確時限要求。各保險機構要迅速組織開展工作，并按照《市政策性農(nóng)業(yè)保險工作績效考評指標體系》對2020年保費補貼資金開展績效評價。農(nóng)業(yè)保險承保機構每月終了后10日內(nèi)向縣財政部門報送工作開展情況。每個承保險種完成時限：小麥四月完成承保險險種任務五月報送資金申請資料；玉米為五月份完成承保險險種任務六月份報送資金申請資料；核桃為三月份完成成保險險種任務四月份報送資金申請資料；公益林和商品林為八月份完成承保險險種任務九月份報送資金申請資料；能繁母豬、仔豬、育肥豬為九月份完成承保險險種任務十月份報送資金申請資料；蘋果為四月份完成成保險險種任務五月份報送資金申請資料；市級險種生豬價格指數(shù)和奶山羊價格指數(shù)九月份完成承保險險種任務十月份報送資金申請資料。

以上險種未在規(guī)定期限月底內(nèi)完成承保任務并報送資金申請資料的視為自動放棄。

（四）規(guī)范經(jīng)營行為。各農(nóng)業(yè)保險承保機構要嚴格落實“五公開、三到戶”（惠農(nóng)政策公開、承保情況公開、理賠結果公開、服務標準公開、監(jiān)管要求公開，承保到戶、定損到戶、理賠到戶）服務規(guī)范，切實維護投保農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織利益，充分保障其知情權。要進一步推動農(nóng)業(yè)保險條款通俗化、標準化、合理化，建立健全科學精準高效的查勘定損機制，做到不惜賠、不拖賠，切實提高承保理賠效率，進一步提升農(nóng)業(yè)保險合規(guī)經(jīng)營水平。從今年起，各承保機構資金申請資料要附鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽字蓋章證明承保險種資料。

（五）將績效考評、災后賠付與次年承保資格掛鉤。進一步加強對保險機構的指導督促和監(jiān)督管理，對農(nóng)業(yè)保險工作開展情況進行隨機檢查，檢查內(nèi)容具體包括險種規(guī)模承保進度以及能否按時完成、險種承保是否真實發(fā)生、險種計劃數(shù)與實際完成數(shù)是否一致、險種資料是否真實完整、險種審核環(huán)節(jié)是否按程序進行、險種承保是否合規(guī)性、理賠是否及時；也可委托第三方機構對保險機構的承保工作情況進行績效評價。強化監(jiān)督檢查和績效評價結果應用，建立競爭機制。

（六）加大宣傳力度。各農(nóng)業(yè)保險承保機構要加大政策宣傳力度，充分利用網(wǎng)絡、廣播、電視以及新媒體等手段，深入鄉(xiāng)村田間地頭向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者宣傳普及農(nóng)業(yè)保險知識和政策，將政策性農(nóng)業(yè)保險承保險種、保費標準、賠付標準和理賠事項一一宣傳到位，全力打造積極參保、保障有力、助推脫貧增收的農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展新局面。

（七）嚴肅監(jiān)督檢查?？h財政局將聯(lián)合政策性農(nóng)業(yè)保險成員單位不定期開展政策性農(nóng)業(yè)保險檢查，對各農(nóng)業(yè)保險承保機構開展的各項承保業(yè)務不符合規(guī)范要求的，具體包括險種規(guī)模未完成、險種承保資料與實際完成不符、參保群眾未真實參保投?；蚴侨罕妼Τ斜ｋU種相關政策條款不掌握、政策性農(nóng)業(yè)保險宣傳不到位、承保資料弄虛作假、承保資料審核不嚴格等等現(xiàn)象，按問題嚴重程度叫停、整改、取消各承保機構承保資質(zhì)。