導(dǎo)語：鎮(zhèn)村民建房管理工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)光霧山鎮(zhèn)建設(shè)管理工作，規(guī)范建設(shè)審批程序，增強(qiáng)村民合法、合規(guī)、合理建房的意識(shí)，促進(jìn)建設(shè)管理工作日常化、正規(guī)化、系統(tǒng)化，特?cái)M定光霧山鎮(zhèn)村民建房管理實(shí)施方案：

一、全鎮(zhèn)建設(shè)管理等級(jí)范圍劃定

1、一級(jí)區(qū)域：鐵爐壩壩內(nèi)、麥子坪壩區(qū)內(nèi)、彭家壩、黃角壩、大壩、“三邊”（河邊、路邊、巖邊）屬于一級(jí)區(qū)域。在修建性詳細(xì)規(guī)劃未完善前，禁止一切建設(shè)行為。

2、二級(jí)區(qū)域：光霧山集鎮(zhèn)、桃園寺移民街、麥子坪壩區(qū)外、鐵爐壩壩區(qū)外、普陀村聚居點(diǎn)、龍王村聚居點(diǎn)。

3、三級(jí)區(qū)域：白頭灘村后壩里聚居點(diǎn)、白頭灘村一社新房壩聚居點(diǎn)、白頭灘村街道、大營(yíng)村聚居點(diǎn)（大營(yíng)里至學(xué)校片區(qū)）、巖房村聚居點(diǎn)、村道路及重要社道路兩旁、學(xué)校方圓100m范圍內(nèi)。

4、四級(jí)區(qū)域：一、二、三級(jí)以外的區(qū)域。

二、必須遵守的相關(guān)法規(guī)政策

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《省建筑管理?xiàng)l例》及《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，特對(duì)光霧山鎮(zhèn)村民建房作出如下規(guī)定：

（一）對(duì)建房資格的規(guī)定

1、村民建房只限在本集體經(jīng)濟(jì)組織（本社）范圍內(nèi)修建，不允許跨社修建（鎮(zhèn)規(guī)劃的移民安置點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷點(diǎn)、根據(jù)需要?jiǎng)澏ǖ拇迕窬劬狱c(diǎn)除外）。如確需跨社、跨村修建，將按規(guī)定繳納土地出讓金，并完善相關(guān)用地手續(xù)。

2、父母與子女分戶的，父母必須隨一個(gè)子女居住，不再申請(qǐng)建房；若只有一個(gè)子女且子女無房，由已成家子女所在家庭的戶主提交建房申請(qǐng)。

3、入干戶者一律不得申請(qǐng)占地建房。

1、嚴(yán)厲打擊宅基地買賣行為。?凡將宅基地賣出者不再享有建房資格，包括賣出宅基地當(dāng)時(shí)戶口簿登記在冊(cè)的所有家庭成員建房資格一律取消；?鎮(zhèn)政府、村、社將不予辦理買賣房屋相關(guān)的所有手續(xù)，包括證明、蓋章；?按其它相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

2、存在違規(guī)違法建設(shè)行為，經(jīng)鎮(zhèn)政府或相關(guān)部門查處后，未按要求整改或執(zhí)行的，取消其新建房屋資格。

6、對(duì)4、5項(xiàng)的說明：建房主體資格審核范圍原則上包括違規(guī)違法行為發(fā)生當(dāng)時(shí)戶口簿上所有成員。

（二）對(duì)面積的規(guī)定

7、每戶每人占地面積不超過30平方米；每戶3人及3人以下占地面積不超過90平方米，每戶4人占地面積不超過120平方米，每戶5人以上占地面積不超過150平方米。占用非耕地的可根據(jù)實(shí)際情況多占用不超過30平方米。

8、每戶建筑面積按35?/人核定，其中：區(qū)域范圍內(nèi)有修建性詳細(xì)規(guī)劃，該規(guī)劃經(jīng)相關(guān)部門審核且經(jīng)光霧山管理處認(rèn)可的，其房屋建筑面積依照規(guī)劃執(zhí)行。

（三）對(duì)風(fēng)貌保證金和舊房拆除保證金的規(guī)定

9、建房戶（新、改、擴(kuò)建，拆房建房）必須與鎮(zhèn)政府簽定建房承諾，并繳納風(fēng)貌保證金和舊房拆除保證金。建房戶有多處宅基地的，所涉及的所有舊房必須無條件全部拆除；若只有一處舊房且拆除新建的可不繳納舊房拆除保證金。

10、繳納類別：特殊區(qū)域內(nèi)的建房戶繳納風(fēng)貌保證金20000元，重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)繳納10000元，其它區(qū)域繳納5000元。舊房保證金為8000元。

11、繳納方式：風(fēng)貌保證金和舊房拆除保證金交至光霧山鎮(zhèn)政府帳戶，并將相關(guān)單據(jù)交由鎮(zhèn)財(cái)鎮(zhèn)所和建設(shè)管理科備案。

12、退款事項(xiàng)：風(fēng)貌保證金在房屋按規(guī)劃和風(fēng)貌要求建成，并經(jīng)鎮(zhèn)政府驗(yàn)收合格后按規(guī)定退還；舊房拆除保證金在房屋自定點(diǎn)放線之日起一年內(nèi)，房屋按要求完工，所有舊房全部拆除后按規(guī)定退還。

（四）對(duì)處罰的規(guī)定

13、扣除保證金的事項(xiàng)：在建設(shè)過程中，若建房戶未按規(guī)定的占地面積、建筑層高、建筑面積、外觀風(fēng)貌建設(shè)的，依據(jù)“兩清”規(guī)定的相關(guān)法律法規(guī)給予處罰；未按要求修復(fù)（賠償）道路、護(hù)坡、堡坎、花臺(tái)、停車場(chǎng)等公共設(shè)施設(shè)備的，按修復(fù)（賠償）需用金額在保證金中扣除；未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)和舊房拆除的（特殊情況酌情考慮），依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處罰，處罰金額在保證金中扣除；亂堆亂倒建筑垃圾、夜間或特殊時(shí)段未按規(guī)定停工、因施工惡意阻斷交通等，按相關(guān)處罰規(guī)定扣除保證金；違反村規(guī)民約的，按規(guī)定扣除保證金。

14、所有建房戶必須無條件服從規(guī)劃和放線，不得私自調(diào)整房屋朝向和面積，不得私自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局。凡不服從鎮(zhèn)政府規(guī)劃和建設(shè)管理的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工，按建設(shè)管理科出具的停工通知書、整改意見通知單停工拆除或整改；情節(jié)嚴(yán)重的交由市風(fēng)管辦、縣國土局、住建局執(zhí)法大隊(duì)處理。

三、村民建房審批流程

1、戶主提交申請(qǐng)。由建房戶戶口簿上的戶主向本村民委員會(huì)提交建房申請(qǐng)（見申請(qǐng)書樣本）；

2、進(jìn)行兩次審核。由各村委召開村民代表會(huì)議對(duì)建房申請(qǐng)進(jìn)行初審，并將初審結(jié)果進(jìn)行公示7天，公示期滿后將村、社簽署意見的建房申請(qǐng)、初審會(huì)議紀(jì)要、公示結(jié)果交鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)建設(shè)管理科和駐村干部對(duì)經(jīng)過初審?fù)獾慕ǚ可暾?qǐng)進(jìn)行實(shí)地查看并簽署意見，填寫《光霧山鎮(zhèn)建設(shè)工程申報(bào)表》報(bào)鎮(zhèn)黨委會(huì)討論。鎮(zhèn)黨委會(huì)按季度對(duì)建房申請(qǐng)進(jìn)行審核。

3、完善相關(guān)手續(xù)。由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)辦理建設(shè)、國土相關(guān)手續(xù)。建房戶必須提交：村、社分別簽署意見的建房申請(qǐng)、初審會(huì)議紀(jì)要、初審公示結(jié)果、通過鎮(zhèn)黨委會(huì)審核同意的《光霧山鎮(zhèn)建設(shè)工程申報(bào)表》、建房承諾、風(fēng)貌保證金和舊房拆除保證金收據(jù)原件及復(fù)印件、戶主所在的戶口薄、原住房土地使用證原件（或其它土地權(quán)屬證件）及其他相關(guān)資料。所有復(fù)印件必須一式三份。

4、定點(diǎn)放線。由鎮(zhèn)建設(shè)管理科對(duì)擁有“一書兩證”（選址意見書、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證）及土地批準(zhǔn)書的建房戶定點(diǎn)放線，提供通用戶型圖及，明確風(fēng)貌要求，并給予施工指導(dǎo)意見。

5、建設(shè)管理。按《光霧山鎮(zhèn)違規(guī)違法建設(shè)防控工作實(shí)施方案》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)管理。

6、驗(yàn)收。由鎮(zhèn)政府組織相關(guān)人員進(jìn)行房屋驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的建房戶發(fā)放相關(guān)手續(xù)、按規(guī)定退還保證金。