導(dǎo)語(yǔ)：加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理活動(dòng)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》，按照省、市、縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，結(jié)合鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

（一）加強(qiáng)宣傳推動(dòng)。

鎮(zhèn)各村、社區(qū)要采取多樣化宣傳媒介，堅(jiān)持因時(shí)、因事、因人制宜地選擇適當(dāng)?shù)男麄餍问?，以人民群眾喜聞樂見的方式做好宣傳工作，把《指?dǎo)意見》精神講全面、講明白、講透徹，提高宣傳工作的針對(duì)性和時(shí)效性。各村、和社區(qū)要結(jié)合各自工作實(shí)際，全面學(xué)習(xí)傳達(dá)、深刻領(lǐng)會(huì)文件精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真研究提出貫徹落實(shí)措施，在微信群和集市上發(fā)放以“鄉(xiāng)村治理”為主題的宣傳單。

（二）強(qiáng)化組織推動(dòng)。

各村、和社區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志參與成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)推進(jìn)組。各村、和社區(qū)要成立專門組織機(jī)構(gòu)，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置；其他小組要按照各自職責(zé)，做好協(xié)同配合，形成工作合力。各村和社區(qū)每年向鄉(xiāng)村治理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況時(shí)，要將鄉(xiāng)村治理工作情況作為重要內(nèi)容；各村和社區(qū)要定期向農(nóng)村工作部門通報(bào)工作進(jìn)展情況。

（三）抓好試點(diǎn)示范創(chuàng)建。

各村和社區(qū)分別開展試點(diǎn)示范創(chuàng)建，根據(jù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)發(fā)展情況，圍繞加強(qiáng)各村基層基礎(chǔ)工作，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，打造一批可復(fù)制、可推廣的“三治結(jié)合”新路徑、新模式。每個(gè)村要培育和樹立鄉(xiāng)村治理的先進(jìn)典型，發(fā)揮其引領(lǐng)示范和輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的政策在基層落地生根。

（四）納入績(jī)效考核。

各村、社區(qū)和領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真對(duì)照重點(diǎn)任務(wù)清單，對(duì)涉及本地本部門的工作任務(wù)逐條細(xì)化分解，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興績(jī)效考核。將組織領(lǐng)導(dǎo)小組的鄉(xiāng)村治理工作作為每年抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，推動(dòng)層層落實(shí)責(zé)任。

二、主要任務(wù)

（一）完善村內(nèi)黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的體制機(jī)制、發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用

建立村級(jí)組織體系，村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織履行好各自職能。組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張，執(zhí)行黨組織決定，推動(dòng)黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范，帶動(dòng)群眾全面參與。

（二）規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、全面實(shí)施陽(yáng)光工程

清理整頓村級(jí)組織承擔(dān)的行政事務(wù)多、各種檢查評(píng)比事項(xiàng)多問題。規(guī)范村級(jí)各種工作臺(tái)賬和各類蓋章證明事項(xiàng)，規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托制,加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)監(jiān)督,開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”制度，推廣村級(jí)事務(wù)“陽(yáng)光公開”監(jiān)管平臺(tái)，推進(jìn)村級(jí)事務(wù)即時(shí)公開。

（三）增強(qiáng)村民自治組織能力、豐富村民議事協(xié)商形式

健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,完善村民代表會(huì)議制度。充分發(fā)揮村民委員會(huì)、治安維護(hù)協(xié)助、社情民意通達(dá)等方面的作用。創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動(dòng)載體，依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)等鼓勵(lì)各村開展村民說事、民情墾談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動(dòng)。為農(nóng)民提供“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。

（四）實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀、培育鄉(xiāng)風(fēng)文明

積極組織農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。加強(qiáng)村規(guī)民約建設(shè)，建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制，發(fā)揮紅白理事會(huì)等組織作用。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程。大力開展文明農(nóng)村、文明家庭星級(jí)文明戶、五好家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，開展鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議，弘揚(yáng)道德新風(fēng)。加強(qiáng)基層文化產(chǎn)品供給、文化陣地建設(shè)文化活動(dòng)開展和文化人才培養(yǎng)，加強(qiáng)文物遺址的保護(hù)。因地制宜廣泛開展鄉(xiāng)村文化體育活動(dòng)。

（五）推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)供給

規(guī)范各村基層行政執(zhí)法程序，加強(qiáng)各村和社區(qū)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建，深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”。深入開展農(nóng)村法治宣傳教育。加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)司法所建設(shè)，健全鄉(xiāng)村基本公共法律服務(wù)體系。

（六）加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)、健全矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制

推進(jìn)鎮(zhèn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，大力推行“一村一輔警”機(jī)制,扎實(shí)開展智慧農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，健全防范打擊長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全人民調(diào)解員隊(duì)伍，加強(qiáng)人民調(diào)解工作。

三、保障措施

（一）支持多方主體參與鄉(xiāng)村治理

加強(qiáng)婦聯(lián)、團(tuán)支部、殘協(xié)等組織建設(shè)。積極發(fā)揮服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會(huì)組織作用。堅(jiān)持專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化，完善培養(yǎng)選拔機(jī)制。探索以政府購(gòu)買服務(wù)等方式，支持農(nóng)村社會(huì)工作和志愿服務(wù)發(fā)展。

（二）建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制

嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)各站辦所聯(lián)動(dòng)，建立鄉(xiāng)村治理工作協(xié)同運(yùn)行機(jī)制。各村、社區(qū)工作部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村治理工作情況開展督導(dǎo)，對(duì)鄉(xiāng)村治理政策措施開展評(píng)估。組織、宣傳、政法、民政、司法行政、公安等相關(guān)站所要按照各自職責(zé)，強(qiáng)化政策、資源和力量配備，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，做好協(xié)同配合，形成工作合力。

（三）強(qiáng)化各項(xiàng)保障

加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)治理人才隊(duì)伍建設(shè)，聚合各類人才資源。加強(qiáng)派出所治安綜合治理設(shè)施裝備保障,落實(shí)鄉(xiāng)村治理經(jīng)費(fèi)。切實(shí)保障村干部基本報(bào)酬,有計(jì)劃、分層次開展村干部培訓(xùn)。堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，鼓勵(lì)各村創(chuàng)新治理機(jī)制。組織開展鄉(xiāng)村治理示范村創(chuàng)建活動(dòng)，大力宣傳鄉(xiāng)村治理各類先進(jìn)典型，營(yíng)造良好輿論氛圍。

（四）加強(qiáng)分類指導(dǎo)

對(duì)于需要普遍執(zhí)行和貫徹落實(shí)的政策措施,要加大工作力度,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，明確時(shí)間進(jìn)度，盡快取得實(shí)效。對(duì)于需要繼續(xù)探索的事項(xiàng)，要組織開展改革試點(diǎn)，勇于探索創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，加快在面上推廣。對(duì)于鼓勵(lì)提倡的做法，要有針對(duì)性地借鑒吸收，形成適合鎮(zhèn)直的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。