強(qiáng)化依法治企工作 促進(jìn)公司健康發(fā)展

時(shí)間:2022-02-12 12:07:00

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強(qiáng)化依法治企工作 促進(jìn)公司健康發(fā)展

南京普天通信股份有限公司(原518廠)是中國(guó)普天信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司控股的大型B股上市公司,自1997年企業(yè)改制以來(lái),特別是近年來(lái),我們?cè)诮⒛暇┢仗旆ㄈ酥卫斫Y(jié)構(gòu)和不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度的實(shí)踐中,越來(lái)越強(qiáng)烈地體會(huì)到:依法治企工作是企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大風(fēng)大浪中求生存并得以快速發(fā)展的“安全帶”和“助推器”。因此,在市、區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,我們堅(jiān)持普法與治理、建章與守法相結(jié)合的原則,始終不渝地堅(jiān)持把“依法治企”作為一項(xiàng)日常性的工作抓緊、抓實(shí)、抓到位,使全公司逐步形成了自覺遵章守紀(jì)的好氛圍、養(yǎng)成了嚴(yán)格依法辦事的好習(xí)慣,從而有力地保障和促進(jìn)公司得到持續(xù)健康的發(fā)展,不斷取得三個(gè)文明建設(shè)的豐碩成果。公司已成為經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)520家重點(diǎn)企業(yè)之一,中國(guó)最大的配線設(shè)備制造商和國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)通信設(shè)備生產(chǎn)基地。目前,公司總資產(chǎn)高達(dá)11億元,已形成以配線、網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線(包括普天東芝CDMA手機(jī))、電氣四大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局,年銷售額7億元;產(chǎn)品已覆蓋全國(guó)30多個(gè)省市,并出口俄羅斯等十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。公司相繼被授予“全國(guó)質(zhì)量效益型企業(yè)”、“國(guó)家級(jí)火炬高新技術(shù)企業(yè)”和“江蘇省高新技術(shù)企業(yè)”等稱號(hào);連續(xù)多年榮獲省、市“文明單位”和市“優(yōu)秀企業(yè)”稱號(hào),還被評(píng)為“江蘇省法制建設(shè)先進(jìn)單位”。公司總裁兼黨委書記勵(lì)偉德同志被評(píng)為市“勞動(dòng)模范”,并多次被評(píng)為市“優(yōu)秀企業(yè)家”、“建設(shè)新南京有功個(gè)人”,還光榮當(dāng)選為省第九、第十屆黨代會(huì)代表。

我公司強(qiáng)化法治工作的主要做法是:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,努力完善南京普天敏捷高效的依法治企工作運(yùn)行體制和機(jī)制。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做到組織落實(shí)。在市、區(qū)依法治市(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我們成立了公司,由公司總裁兼黨委書記任組長(zhǎng)的公司依法治企領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)下設(shè)了依法治企辦公室,負(fù)責(zé)處理日常具體的事務(wù)性工作;又在公司下屬的所有二級(jí)單位(部門)建立了依法治企領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了黨政工團(tuán)齊抓共管、分工合作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作網(wǎng)絡(luò)。公司黨委和總部還進(jìn)一步的明確:各二級(jí)單位(部門)的“一把手”,是本單位(部門)抓依法治企工作的“第一責(zé)任人”,要切實(shí)做到盡職盡責(zé)。

2、層層規(guī)劃,認(rèn)真做到計(jì)劃落實(shí)。根據(jù)市、區(qū)的統(tǒng)一部署和要求,我們結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)管理工作的實(shí)際,制定下發(fā)了公司《1998-2002年依法治企工作規(guī)劃》、《“四五普法”規(guī)劃》,每年都制定下發(fā)具體的年度《依法治企工作計(jì)劃》和《“普法”實(shí)施計(jì)劃》;公司各二級(jí)單位(部門)也根據(jù)總部規(guī)劃和計(jì)劃的要求,分別結(jié)合自己的實(shí)際制定了具體的實(shí)施計(jì)劃和措施。并把主要精力放在狠抓落實(shí)上。

3、明確目標(biāo),認(rèn)真做到責(zé)任落實(shí)。我們把依法治企工作納入了公司綜合管理和領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)中,又把目標(biāo)分解到具體崗位,作為考核工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議針對(duì)不同問(wèn)題,進(jìn)行深入調(diào)研和綜合分析后實(shí)施點(diǎn)面結(jié)合、分類指導(dǎo)。多年來(lái),在檢查考核的基礎(chǔ)上提出個(gè)整改意見,都得到較好的處理。同時(shí),我們還十分注重建立健全依法治企工作的各類臺(tái)帳,全公司已形成職責(zé)明確、企務(wù)暢通、富有成效的依法治企工作運(yùn)行機(jī)制。

二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),努力強(qiáng)化南京普天全員法制觀念和知法、懂法、守法的整體水平。

1、層層召開了“普法”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì),認(rèn)真抓好思想發(fā)動(dòng),并利用公司有線廣播、閉路電視、局域網(wǎng)、宣傳櫥窗、《普天通信》報(bào)和二級(jí)單位的黑板報(bào)、宣傳欄等宣傳陣地進(jìn)行輿論引導(dǎo),提高全員的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好依法治企工作的責(zé)任感和自覺性。

2、區(qū)別對(duì)象,抓好學(xué)法培訓(xùn)。我們充分利用黨委中心組學(xué)習(xí)日、黨支部中心組學(xué)習(xí)日、以及每周六上午的干部學(xué)習(xí)日等,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)重要講話、觀看法制錄像片,為全公司學(xué)法帶好頭。中層以上干部和管理人員是法制教育的重點(diǎn),我們及時(shí)發(fā)放了普法學(xué)習(xí)書籍和資料,相繼聘請(qǐng)專家教授和法律工作者來(lái)公司作依法治企專題報(bào)告、講授法律法規(guī)課,進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。對(duì)一般員工,則將法律法規(guī)教育內(nèi)容納入崗位培訓(xùn)課程,把考核結(jié)果作為上崗的必要依據(jù)。

3、學(xué)習(xí)內(nèi)容有重點(diǎn)、有針對(duì)性,除學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》、《民法》等法律法規(guī)外,突出重點(diǎn)地學(xué)習(xí)了《公司法》、《勞動(dòng)法》、《專利法》以及《合同法》、《稅法》等與企業(yè)密切相關(guān)的法律法規(guī),并組織了考察考試。最近,我們積極參加了中紀(jì)委、中國(guó)普天舉辦的“依法經(jīng)營(yíng),廉潔從政”專題知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試活動(dòng),經(jīng)答卷考核,參加活動(dòng)的中層以上干部和公司中從事財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、外協(xié)、采購(gòu)工作崗位上的黨員,普遍取得了好成績(jī)。

4、廣泛開展了群眾性的學(xué)法用法自我教育活動(dòng),例如,舉辦了知識(shí)答題競(jìng)賽、黑板報(bào)展評(píng);又例如,組織了演講會(huì)、座談會(huì)聯(lián)系實(shí)際地談?wù)J識(shí)、談看法,互相交流學(xué)習(xí)體會(huì)等等,不斷提高了全員的法律意識(shí)和法律知識(shí)水平。在加強(qiáng)法制宣傳教育的同時(shí),積極通過(guò)開展深入細(xì)致的思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè),通過(guò)組織豐富多彩、健康向上的文體娛樂活動(dòng),寓教于樂,陶冶員工的情操,不斷增強(qiáng)了全員抵制各種錯(cuò)誤思想侵蝕的“免疫力”。

三、建章立制,狠抓規(guī)范,努力把南京普天生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)管理工作納入民主化、法制化、制度化和科學(xué)化的軌道。

1、認(rèn)真按照《公司法》和中央關(guān)于建立現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范要求,下大功夫地建立和逐步完善南京普天的法人治理結(jié)構(gòu)。我們制定了《公司章程》,堅(jiān)持“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡”的原則,進(jìn)一步規(guī)范了股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的運(yùn)作程序;正確處理好“新三會(huì)”與“老三會(huì)”、總經(jīng)理負(fù)責(zé)制與黨委集體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,并在所制定的南京普天《公司典章》中作出按制度辦事的規(guī)定,通過(guò)建章立制,來(lái)加強(qiáng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的民主集中制建設(shè)。在公司投資發(fā)展、資產(chǎn)重組、干部選派、改革方案等重大問(wèn)題上,始終堅(jiān)持集體討論決定、堅(jiān)持防止和杜絕個(gè)人決定重大問(wèn)題,避免了決策風(fēng)險(xiǎn)和失誤。根據(jù)“精簡(jiǎn)高效”的原則,我們進(jìn)一步調(diào)整了組織機(jī)構(gòu),明確了各系統(tǒng)部、子公司及其經(jīng)營(yíng)者的責(zé)、權(quán)、利,同時(shí)理順了與公司總部的關(guān)系。

2、為了更好地應(yīng)對(duì)“入世”后的新形勢(shì)、新要求,我們根據(jù)國(guó)家頒發(fā)的各相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,專門集中一定的時(shí)間和人力,對(duì)原有的管理制度和管理標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行了修改審定,編寫新建了公司內(nèi)部有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、營(yíng)銷、安全、環(huán)保計(jì)量等管理標(biāo)準(zhǔn)共十六類77項(xiàng),《崗位責(zé)任制》系列標(biāo)準(zhǔn)163項(xiàng);制定下發(fā)了新的管理制度23項(xiàng),使公司內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)和管理制度更趨完善,更加符合現(xiàn)行法律法規(guī)和現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。以上管理標(biāo)準(zhǔn)(制度)的修訂和認(rèn)真實(shí)施,使全公司各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都能較好地做到了有法可依、有章可循,從而有力地促進(jìn)了公司的企業(yè)管理水平不斷躍上新臺(tái)階。

3、進(jìn)一步完善了南京普天民主決策、民主監(jiān)督的體制和運(yùn)行機(jī)制。如,公司黨委委員通過(guò)法定程序進(jìn)入了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),在公司決策層和經(jīng)營(yíng)層充份發(fā)揮了政治核心作用和保證監(jiān)督作用。例如,我們始終堅(jiān)持和完善職代會(huì)制度,又實(shí)施了“廠務(wù)公開”。讓員工代表參與公司重大問(wèn)題的研究,參與干部競(jìng)爭(zhēng)上崗考評(píng)和效能監(jiān)察,以及對(duì)安全生產(chǎn)、住房分配、膳食管理等進(jìn)行監(jiān)督;通過(guò)簽訂集體合同、組織職代會(huì)代表到基層巡視調(diào)研等等,進(jìn)一步拓寬了員工參政議政和實(shí)施民主管理的渠道。以上一系列舉措,加強(qiáng)了群眾對(duì)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度,拉近了干部和員工的距離,密切了干群關(guān)系,激勵(lì)了員工的積極性。例如,職代會(huì)代表書面評(píng)議公司高層領(lǐng)導(dǎo)為“稱職”和“基本稱職”的百分比逐年上升。又如,關(guān)心公司發(fā)展、為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)管理工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的員工越來(lái)越多,大家紛紛提出合理化建議和意見,僅今年以來(lái)就共收到500余條。我們對(duì)員工提出的合理化建議和意見高度重視,都能做到抓緊落實(shí)、及時(shí)整改。

四、依法經(jīng)營(yíng),依法管理,努力運(yùn)用法律武器提升南京普天的應(yīng)變應(yīng)對(duì)能力和維護(hù)公司的合法益。

1、鑒于新形勢(shì)下我國(guó)社會(huì)組織形式、經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式和生活方式等已呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì),以及企業(yè)正面臨著復(fù)雜多變的外部環(huán)境和錯(cuò)綜復(fù)雜的各種利益關(guān)系的實(shí)際,我們通過(guò)實(shí)踐深刻地意識(shí)到:要提高南京普天在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)變應(yīng)對(duì)能力,要能更好地維護(hù)自身的合法權(quán)益,僅靠經(jīng)濟(jì)手段和行政手段是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須依靠和充分運(yùn)用法律手段這一銳利的武器。為此,我們成立了“法律事務(wù)(法制)辦公室”,聘用了多名資深律師常年擔(dān)任公司法律顧問(wèn),為公司重大決策提供強(qiáng)有力的法律依據(jù);參與重大項(xiàng)目(合同)的談判、簽約,防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn);辦理訴訟和非訴訟案件等等,在規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同、催收歷史欠款、協(xié)助解決用經(jīng)濟(jì)和行政手段難以處理的問(wèn)題等方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí),我們堅(jiān)持外聘與內(nèi)部培養(yǎng)相結(jié)合的原則,用好自己的法律專業(yè)人員,從而確保黨的路線和各項(xiàng)方針政策在南京普天得到正確的貫徹落實(shí),較好地維護(hù)國(guó)家、公司和員工三者的利益。

2、我們?cè)谠鰪?qiáng)全體干部員工的法律意識(shí)和法制觀念的同時(shí),堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,不斷提高依法決策、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)的水平,促進(jìn)了公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的健康發(fā)展。例如,我們依法不斷加快干部制度、人事分配制度的改革以及嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工,強(qiáng)化“崗位靠競(jìng)爭(zhēng),收入靠貢獻(xiàn)”的觀念,堅(jiān)持采取公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)錄用、末位淘汰的用工制度,實(shí)行了“以崗定薪,薪隨崗變”,從而拉開了收入差距,打破了平均主義,調(diào)動(dòng)了干部員工的積極性。例如,為了更好地貫徹《合同法》,我們進(jìn)一步完善了銷售合同評(píng)審和執(zhí)行的管理流程程序,加強(qiáng)了對(duì)《產(chǎn)品質(zhì)量法》和ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的宣貫;按照有關(guān)法規(guī),實(shí)行了工程項(xiàng)目招投標(biāo)和物資比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)等等。以上舉措的實(shí)施,有效地提高了產(chǎn)品質(zhì)量和合同履約率,降低了制造成本,增強(qiáng)了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。又例如,我們認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨委和總部分別與各二級(jí)單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》和《綜合治理責(zé)任書》,明確了工作內(nèi)容、目標(biāo)責(zé)任,并與月、季績(jī)效考核掛鉤,實(shí)行“一票否決”制。由于我們組織周密、措施得力、常抓不懈,多年來(lái),公司內(nèi)部生產(chǎn)、生活秩序井然,沒有發(fā)現(xiàn)任何參與“”的人和事,沒有發(fā)生重大的違犯黨紀(jì)政紀(jì)案件和刑事案件,也沒有發(fā)生重大人身事故、設(shè)備事故、火災(zāi)以及失密泄密事件,員工普遍有信任感和安全感,公司安定團(tuán)結(jié)的政治局面得到進(jìn)一步的加強(qiáng),相繼被評(píng)為市“先進(jìn)基層黨組織”和“綜合治理工作先進(jìn)單位”。

3、幾年來(lái),我們堅(jiān)持依法維護(hù)公司的合法權(quán)益,通過(guò)協(xié)商、仲裁、訴訟等多種方式妥善地處理了多起多種類型的糾紛,挽回了大量的經(jīng)濟(jì)損失,保障了公司的利益不受非法侵害。例如,針對(duì)人材無(wú)序流動(dòng)給公司發(fā)展帶來(lái)之害,我們一是依據(jù)《勞動(dòng)法》制定下發(fā)了《南京普天勞動(dòng)合同制實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)思想教育,制止人員無(wú)序流動(dòng)的通知》;二是對(duì)違反合同(或有關(guān)協(xié)議)給公司造成損失者,經(jīng)協(xié)商解決無(wú)效,則向省、市勞動(dòng)仲裁委提請(qǐng)仲裁;三是裁決生效后,對(duì)拒不執(zhí)行者,我們及時(shí)依法向法院申請(qǐng)執(zhí)行。以上舉措,使公司人材無(wú)序流動(dòng)現(xiàn)象得到有效的遏制。又例如,在處理公司經(jīng)濟(jì)往來(lái)中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛中,特別是近幾年來(lái)用戶拖欠公司購(gòu)貨款現(xiàn)象十分嚴(yán)重,我們?cè)诼蓭煹闹笇?dǎo)下,及時(shí)準(zhǔn)備好充足的證據(jù)向人民法院起訴,通過(guò)法律手段解決了不少問(wèn)題,較好地維護(hù)了公司的利益。再例如,有的無(wú)序流動(dòng)人員擅離職守后不按公司規(guī)定交出住房,致使住房長(zhǎng)期空關(guān),雖經(jīng)我們多次催交,始終得不到解決。為此,我們依靠律師并在區(qū)公證處公證員見證下給其發(fā)出“限期交出住房,逾期將在公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下收回住房”的通知。由于當(dāng)事人仍置之不理,我們嚴(yán)格按照既定的法律程序收回了住房,較好的依法行使了企業(yè)正當(dāng)權(quán)力。公務(wù)員之家版權(quán)所有

“依法經(jīng)營(yíng),依法管理”有力地維護(hù)了公司的合法權(quán)益,同時(shí)也有力地保護(hù)了員工的根本利益,從而激勵(lì)了全體干部員工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性。尤其是今年,大家進(jìn)一步增強(qiáng)了事業(yè)心、責(zé)任感,公司上下群策群力,共同為打好2003年度“翻身仗”做出最大的努力,不斷奪取階段性的成果。截止6月底,已取得降低物資采購(gòu)費(fèi)用累計(jì)達(dá)597.07萬(wàn)元的好成績(jī);公司利潤(rùn)中心業(yè)務(wù)招待費(fèi)按銷售額比例計(jì)算,也比去年同期下降41%,減少實(shí)際支出費(fèi)用累計(jì)達(dá)150余萬(wàn)元。今年度開局以來(lái),公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)管理工作喜訊頻傳,在實(shí)現(xiàn)2003年度“開門紅”和取得抗擊“非典”重大勝利的基礎(chǔ)上,又再接再厲地實(shí)現(xiàn)了2003年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“雙過(guò)半”。