導語：質(zhì)監(jiān)局行政執(zhí)法工作交流材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導、同志們:大家好

這次會議的主要任務(wù)是：總結(jié)回顧一年來全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)打假工作成績，進一步認清當前打假工作面臨的嚴峻形勢，研究部署20*年執(zhí)法打假工作任務(wù)，動員全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法人員以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)打假工作會議及全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神，突出工作重點，加強能力建設(shè)，提高執(zhí)法效能，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，推動執(zhí)法打假工作再創(chuàng)新的業(yè)績。

20*年工作回顧

20*年是“*”的開局之年。一年來，全省質(zhì)監(jiān)稽查工作在各級質(zhì)監(jiān)部門和當?shù)卣恼_領(lǐng)導下，根據(jù)20*年全省打假工作要點和省局工作總體部署，以保障“兩個安全”為主線，重點打擊危害人民群眾生命健康安全的制假售假行為，促進和諧社會建設(shè)；以開展煤炭、成品油、農(nóng)資、建材等專項整治為抓手，著力從源頭上打擊和防范制售假劣活動，建立和完善標本兼治、重在治本的長效機制；以加強層級管理和業(yè)務(wù)指導為著眼點，著力構(gòu)建上下聯(lián)動、整體協(xié)作的打假工作新格局，推動質(zhì)監(jiān)稽查事業(yè)長遠發(fā)展。全年共動執(zhí)法人員15.45萬人，查處各類違法案件9670余起，查獲假劣產(chǎn)品貨值1.*億元，搗毀制假售假窩點1490個，主要涉及食品、油品、煤炭、化妝品、農(nóng)資、重點工程材料等十一類50余種產(chǎn)品。執(zhí)法打假工作取得了新的成效，主要有以下幾個特點：

一、煤炭、成品油聯(lián)合打假取得新的突破

我省是一個能源大省，煤炭、煤化工產(chǎn)品、成品油是我省的支柱產(chǎn)業(yè)，圍繞省委、省政府提出的促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快新型能源基地建設(shè)戰(zhàn)略目標，我們本著“保障安全、服務(wù)經(jīng)濟、促進山西經(jīng)濟發(fā)展”的工作宗旨，針對全省煤炭、成品油市場存在的突出問題，按照省局黨組的指示和要求，把開展煤炭和成品油整治列入20*年打假工作的一項重要任務(wù)來抓。為此，省稽查分局于9月6日在陽泉主持召開了全省11個地市質(zhì)監(jiān)稽查分局局長和重點縣區(qū)質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導參加的煤炭和成品油專項整治聯(lián)合行動大會，制定了詳細的行動方案，決定由省稽查分局牽頭，11個地市分成四個檢查組，分階段開展跨地市的交叉檢查工作。

檢查共分三個階段，第一階段主要采取集中檢查形式，四個檢查組統(tǒng)一行動，在國家煤檢中心配合下，重點對太原、呂梁、晉城、忻州四個地市進行了交叉檢查。在第二階段省稽查分局又專門開會，總結(jié)第一階段的經(jīng)驗，決定采取分組突擊檢查的形式，先后在長治、大同、陽泉、晉中開展了交叉檢查。第三個階段采取更為靈活的分散突擊檢查的方式，針對檢查中反映出的問題，對呂梁、臨汾、朔州等地的一些重點企業(yè)進行了有針對性的檢查。

在為期兩個多月的專項整治工作中，全省質(zhì)監(jiān)稽查系統(tǒng)共計出動執(zhí)法人員1981人次，檢查電廠6家、供煤企業(yè)8家，抽取煤樣9份，抽樣基數(shù)16718噸，貨值492萬元。檢查油庫14個，加油站22個，抽取油樣69個，基數(shù)1.7萬噸，貨值9000余萬元。執(zhí)法人員沖破地方保護，通過對中石化忻州田村油庫、大同平旺油庫不合格0#輕柴油案、陽泉煤業(yè)公司不合格煤炭案、中電投六家電廠14個批次不合格電煤案等大要案的查處，促進了我省成品油和煤炭市場的規(guī)范，進一步提升了質(zhì)監(jiān)部門的社會威信和社會地位。

二、“兩個安全”監(jiān)管得到新的加強

食品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全與人民群眾切身利益密切相關(guān)，直接關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。各級質(zhì)監(jiān)稽查部門站在講政治的高度，以強烈的使命感和責任感，把“兩個安全”監(jiān)管作為全年執(zhí)法工作的重中之重，加強領(lǐng)導，精心組織，認真履行職責，加強執(zhí)法監(jiān)管，切實維護人民群眾的生命健康安全。

各級質(zhì)監(jiān)稽查部門針對轄區(qū)實際情況，采取有效措施，對突出的食品質(zhì)量問題進行了有效整治。一是加強對區(qū)域性食品質(zhì)量問題的查處力度。太原分局、晉中分局本著“打擊、疏導、幫扶、規(guī)范”的方針，對清徐食醋、平遙牛肉等區(qū)域性問題進行了有效整治，維護了傳統(tǒng)食品的良好形象。二是加大對制售假冒偽劣食品案件的查處力度，呂梁稽查分局查處了西崖底制售假冒名酒案、長治稽查分局查處了郊區(qū)假冒老白汾酒案等，相繼搗毀了一批制假窩點，防止了區(qū)域性、規(guī)模性制假活動的蔓延。三是加大對無證產(chǎn)品的查處及QS產(chǎn)品的證后監(jiān)管。各級質(zhì)監(jiān)稽查部門圍繞糧油、肉制品、乳制品、調(diào)味品、白酒、飲料等QS產(chǎn)品開展了日常檢查工作，臨汾稽查分局先后查處了福樂食品廠、登富面粉廠無證生產(chǎn)綠豆餅、面粉案，陽泉稽查分局查處廣源甘霖純凈水廠無證生產(chǎn)純凈水案等，嚴把了食品市場準入關(guān)，贏得了廣大消費者的信賴。四是狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大賓館、酒店、食堂等重點消費場所的檢查力度，20*年5月，省局領(lǐng)導親臨現(xiàn)場，指導查處了山西省電力職業(yè)技術(shù)學院學生食堂銷售不合格汽水案，并繼續(xù)深入追查，從源頭上切斷不合格產(chǎn)品流向市場，防止了群發(fā)性食品質(zhì)量安全事故的發(fā)生，得到了廣大學生和家長的好評。

在對特種設(shè)備安全檢查工作中，各級質(zhì)監(jiān)稽查部門按照“安全第一，預防為主”的方針，密切配合特種設(shè)備安全監(jiān)管和檢驗部門，組織專門力量，加強巡查監(jiān)管，實行動態(tài)監(jiān)察，密切跟蹤監(jiān)督，最大限度地消除了安全監(jiān)管工作盲區(qū)。同時，各級質(zhì)監(jiān)稽查部門針對實際情況，突出工作重點，普遍加大了對過期氣瓶、土鍋爐等高危險性壓力容器的查處力度。忻州稽查分局聯(lián)合公安干警和新聞媒體，開展了“查氣球、扣氣瓶、端窩點”執(zhí)法活動，對一批非法改制的氧氣瓶和存在安全隱患的氣球進行了集中銷毀。運城稽查分局克服重重阻力，聯(lián)合公安干警對聞喜縣興泰液化氣公司無證充裝、使用超期液化氣瓶的行為進行了堅決查處，防范了安全事故的發(fā)生，確保監(jiān)管工作取得實效。

三、專項整治工作取得新的成效

——服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)資專項打假繼續(xù)深入。針對農(nóng)民群眾反映強烈的化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)機及零配件等質(zhì)量問題，各級質(zhì)監(jiān)稽查部門在加強對重點農(nóng)資生產(chǎn)、銷售企業(yè)的監(jiān)控和檢查的同時，普遍開展了農(nóng)資打假下鄉(xiāng)活動，主動深入田間地頭，應(yīng)運現(xiàn)場快速檢測技術(shù)，進行質(zhì)檢服務(wù)、法制宣傳等活動。臨汾稽查分局在全市范圍內(nèi)開展了百日農(nóng)資打假聯(lián)合戰(zhàn)役，嚴厲查處制售假劣農(nóng)資大案，幫助農(nóng)民索賠維權(quán)，維護農(nóng)資市場秩序，受到了農(nóng)民群眾的好評。晉中稽查分局聯(lián)合太谷縣局和太谷農(nóng)資超市共同出臺了農(nóng)資產(chǎn)品有假先行賠付制度，實現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)部門與農(nóng)資經(jīng)營者、消費者之間的橫向了聯(lián)動、信息溝通、資源共享，使不合格產(chǎn)品無處藏身，切實維護了廣大農(nóng)民群眾的根本利益。

——為重點工程保駕護航，建材專項整治扎實推進。20*年，全省質(zhì)監(jiān)繼續(xù)圍繞電線電纜、水泥、防水材料、電力設(shè)備、玻璃幕墻等重點產(chǎn)品開展執(zhí)法檢查，并著重對建筑工地、重點工程用建設(shè)材料進行了專項檢查。省稽查分局先后查處了太原世貿(mào)中心主樓無證玻璃幕墻案；“百年大計”西電東送工程忻州段山西送變電項目不合格導線間隔棒案；石太鐵路客運專線工程不合格防水材料案；萬柏林榮遠五交化不合格密目式安全立網(wǎng)案等。晉城稽查分局對中鐵一局晉濟高速公路路基第一合同段項目部進行了執(zhí)法檢查，查處了該項目部在用的由鄭州大方橋梁機械有限公司實施安裝的1臺架橋機、2臺門式起重機未經(jīng)監(jiān)督檢驗就交付使用的違法行為，確保了施工安全。陽泉稽查分局深入重點工程-----陽泉煤業(yè)集團100萬噸水泥工地進行檢查，重點對原材料和機電產(chǎn)品從標識、證件、標準、技術(shù)文件、產(chǎn)品質(zhì)量等多方面進行檢查把關(guān)，防止了偽劣建材進入重點工程，最大限度地消除了安全隱患。

——推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高耗能專項檢查成效顯著。開展高耗能專項檢查是省局20*年確定的打假工作重點之一，是促進山西結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快新型能源和工業(yè)基地建設(shè)的重要舉措，為此，全省各級稽查部門根據(jù)轄區(qū)實際情況，及時確定了工作重點，提出了明確的目標，有針對性地開展了執(zhí)法檢查活動。省稽查分局對玻璃纖維生產(chǎn)企業(yè)進行了專項檢查，對用陶土坩堝拉絲工藝生產(chǎn)高堿玻璃纖維制品的2家企業(yè)進行了查處取締。晉中稽查分局繼續(xù)加大對地條鋼的打擊力度，聯(lián)合公安、工商對靈石、介休等地的5個地條鋼生產(chǎn)窩點進行了突擊檢查，沒收產(chǎn)品、原料60余噸，并采取斷電、拆爐等措施予以搗毀取締。長治、呂梁、臨汾等地繼續(xù)加大對小焦化廠的查處力度，查處高污染焦化企業(yè)7家，建議當?shù)卣P(guān)停小焦化企業(yè)3家。

——促進和諧社會建設(shè)，“打假保名優(yōu)”專項行動取得取得新的突破。一年來，全省質(zhì)監(jiān)稽查系統(tǒng)根據(jù)國家總局“打假保名優(yōu)”的工作部署，精心組織，集中行動，查處了一批假冒名優(yōu)產(chǎn)品大案要案，引起了社會廣泛關(guān)注。省稽查分局聯(lián)合大寶公司山西辦事處工作人員和《中國質(zhì)量報》記者對太原多家華聯(lián)超市銷售的假冒大寶進行了依法查處，現(xiàn)場查獲近千瓶河南永勝日化公司生產(chǎn)的假冒“大寶”SOD蜜，在全社會引起強烈反響。忻州稽查分局聯(lián)合茅臺、五糧液、杏花村酒廠等知名企業(yè)，開展了“打擊假冒、保護名優(yōu)”酒類集中打假行動，查獲假冒名酒295瓶，貨值約4萬元。長治稽查分局聯(lián)合城區(qū)局和瓦房店軸承公司，對市區(qū)20個軸承產(chǎn)品經(jīng)營部和部分區(qū)縣使用軸承的工礦企業(yè)進行了突擊檢查，查獲假冒瓦房店軸承公司生產(chǎn)的名優(yōu)軸承產(chǎn)品50余種400余套，涉案產(chǎn)品價值10萬元。

四、稽查系統(tǒng)聯(lián)合打假整體優(yōu)勢得到新的發(fā)揮

為充分發(fā)揮稽查系統(tǒng)整體優(yōu)勢，20*年全省質(zhì)監(jiān)稽查系統(tǒng)進一步完善了層級管理和業(yè)務(wù)指導各項工作機制，著力構(gòu)建上下聯(lián)動、團結(jié)協(xié)作、整體推進的打假工作新格局，推動質(zhì)監(jiān)稽查事業(yè)長遠發(fā)展。

——各項制度更加完善，工作機制更加健全。根據(jù)省局黨組的要求，20*年，進一步推進了層級管理和業(yè)務(wù)指導基礎(chǔ)性工作，加強了案件督辦和工作考核，建立了案件批轉(zhuǎn)移送制度、處理結(jié)果反饋制度、工作質(zhì)量考核制度，加大了對大案要案、重點案件以及投訴舉報案件的督察督辦和效能考核，確保了重大案件得到及時有效的查處落實，促進了全省質(zhì)監(jiān)稽查系統(tǒng)案件質(zhì)量的整體提升。

——聯(lián)合執(zhí)法更具威力，整體優(yōu)勢進一步發(fā)揮。各級稽查部門根據(jù)區(qū)域內(nèi)的實際情況，或牽頭或配合，廣泛開展了聯(lián)合執(zhí)法行動，推動了打假工作的深入開展。特別是通過開展煤炭和成品油聯(lián)合專項整治，一是規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營行為，促進了相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加快了我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新型能源基地建設(shè)。三是鍛煉了稽查隊伍，增強了稽查隊伍的整體凝聚力，推進了層級管理和業(yè)務(wù)指導機制的實施。四是樹立了良好的質(zhì)監(jiān)稽查象形，贏得了社會各界的信賴，提高了質(zhì)監(jiān)部門的社會威信和社會地位。

——12365更加品牌化，文明窗口形象得到充分展示。20*年，全省12365系統(tǒng)進一步完善了各項規(guī)章制度，建立了各項工作機制，在打假治劣和解決消費者投訴方面發(fā)揮了重要作用。一年來，全省各級執(zhí)法人員圍繞12365依法行政，文明服務(wù)，投訴解決率超過95%，產(chǎn)品質(zhì)量的舉報解決率超過81%，為企業(yè)和消費者挽回經(jīng)濟損失達4118萬元。通過12365，全省質(zhì)監(jiān)稽查在全社會唱響了文明，唱響了和諧，得到了各級政府的認可和和人民群眾的擁護。

回顧20*年，執(zhí)法打假工作雖然取得了可喜的成績，但是，我們也必須清醒地看到，當前的打假形勢依然十分嚴峻，經(jīng)濟社會的高速發(fā)展又對打假工作提出了新的更高的要求，我們的工作也有許多薄弱環(huán)節(jié)。一是造假的方法手段花樣翻新，一些市場主體的制假活動還很嚴重，手段更加隱蔽，規(guī)模有擴大趨勢，打假工作任務(wù)艱巨。二是貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、完善市場經(jīng)濟體制、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的總體要求賦予了打假工作新的內(nèi)涵，提出了新的課題，需要我們進一步轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新舉措，創(chuàng)造性地開展工作。三是基礎(chǔ)性建設(shè)和自身能力建設(shè)還有許多薄弱環(huán)節(jié)，人員素質(zhì)需要進一步提高，工作機制還要不斷完善，行風建設(shè)需要常抓不懈。

我們必須認真審視面臨的問題，以強烈的使命感、緊迫感和責任感，加強執(zhí)法能力建設(shè)，主動適應(yīng)形勢的變化，迎難而上，奮發(fā)有為，推動打假工作取得新的成績。

20*年工作安排

20*年全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的打假工作總體思路是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，認真貫徹落實全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法打假工作會議和全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)執(zhí)法打假工作，以保障安全、服務(wù)經(jīng)濟、促進山西經(jīng)濟發(fā)展為宗旨，以提高打假有效性為目標，堅持標本兼治，重在治本的原則，深入開展打假治劣工作，為整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，推動實現(xiàn)山西經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

按照這一工作思路，今年全省打假工作要緊密圍繞保障安全、服務(wù)經(jīng)濟、促進山西經(jīng)濟發(fā)展的工作宗旨，按照張寶順書記提出的“為山西科學發(fā)展把關(guān)，為企業(yè)公平競爭把關(guān)，為百姓安全消費把關(guān)”的工作要求，突出重點，加大力度，組織開展好食品、安全產(chǎn)品、農(nóng)資、建材、節(jié)能產(chǎn)品等的專項打假行動，做好白酒、農(nóng)藥、地條鋼、小水泥區(qū)域整治工作，提高從源頭打假工作的有效性，加強制度建設(shè)，提高執(zhí)法能力，探索長效機制，攻克難點，打造亮點，找好結(jié)合點，不斷把執(zhí)法打假工作引向深入。

一、突出工作重點，抓好專項整治，繼續(xù)把重點領(lǐng)域的打假工作引向深入

（一）開展“兩個安全”專項整治，著力提高對構(gòu)建和諧社會的有效性。

食品安全和特種設(shè)備安全關(guān)系老百姓生活和社會穩(wěn)定，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。食品質(zhì)量安全方面，要重點抓好以下工作：一是要繼續(xù)開展食品“兩打”行動，即打擊食品黑窩點和打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工食品違法行為，做到有力度、有聲勢、有成效，突出重點環(huán)節(jié)、重點食品、重點廠點、重點地區(qū)和重點違法行為等“五個重點”，要落實“三個一批”工作，即嚴厲打擊一批使用非食用原料生產(chǎn)加工食品的制假制劣窩點，關(guān)閉取締一批不具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全備必條件的食品生產(chǎn)加工廠點，通過新聞媒體曝光一批制售假劣案件。二是加大對無證產(chǎn)品的查處力度，突出乳制品、肉制品、水產(chǎn)加工品、酒類、植物油等10類高風險產(chǎn)品，把好3道關(guān)口，即原料進廠關(guān)、產(chǎn)品出廠關(guān)和市場準入關(guān)，做好日常巡查和節(jié)日重點檢查工作，及時掌握食品質(zhì)量風險因素，從源頭上把好食品安全關(guān)。三是開展專項戰(zhàn)役。省稽查分局將根據(jù)食品質(zhì)量安全形勢，選擇幾類重點產(chǎn)品，在全省范圍內(nèi)組織開展食品打假專項聯(lián)合行動，加大對生產(chǎn)假冒偽劣食品的打擊力度，確保食品質(zhì)量安全。

特種設(shè)備安全監(jiān)管方面，按照“突出重點、分類監(jiān)管”的原則，進一步強化對重點設(shè)備、重點領(lǐng)域、重點場所特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，重點開展3個專項整治。一是開展危險化學品、壓力容器、管道、槽罐專項整治，重點查處未登記、未報檢、存在重大安全隱患的容器管道設(shè)備；二是對大型游樂設(shè)施開展專項整治，嚴厲查處沒有使用證、操作證等違法行為；三是開展電站鍋爐、工業(yè)鍋爐專項整治，嚴肅查處新安裝鍋爐不告知、不報檢以及使用不合格設(shè)備等違法行為，堅決打擊取締非法制造、使用“土鍋爐”違法行為。同時，增強應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定發(fā)展大局。

（二）開展農(nóng)資專項整治，著力提高建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效性。

一是針對農(nóng)民群眾反映強烈的化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)機及配件等質(zhì)量問題，深入開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動，堅持執(zhí)法打假、檢驗服務(wù)、法制宣傳相結(jié)合，廣泛應(yīng)用現(xiàn)場快速檢測技術(shù)，幫助農(nóng)民識假辨假，維權(quán)索賠，保護農(nóng)民利益。二是嚴厲查處假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件，要以抓源頭、端窩點、查處大案要案為主線，認真開展“三查三防”，一查生產(chǎn)企業(yè)，主要檢查生產(chǎn)許可證、執(zhí)行標準、原材料來源及產(chǎn)品質(zhì)量等，防止生產(chǎn)不合格產(chǎn)品。二查倉儲場所，重點核查產(chǎn)品來源、檢驗合格證等相關(guān)手續(xù)，對涉嫌質(zhì)量問題的產(chǎn)品要進行抽樣檢驗，防止不合格農(nóng)資產(chǎn)品流入市場。三查假冒偽劣，重點檢查摻雜摻假、以假充真、有效含量不足、利用標識進行質(zhì)量欺詐違法行為，查辦一批大案要案，搗毀一批制假窩點，防止假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)。三是開展化肥、農(nóng)藥區(qū)域性質(zhì)量問題的整治。要配合當?shù)卣?，按照“打擊、疏導、幫扶、?guī)范”的方針，重點解決好運城農(nóng)藥、呂梁、忻州的化肥問題，確保區(qū)域性質(zhì)量問題不出現(xiàn)反彈。

（三）開展煤炭、成品油、建材、通訊、電力專項整治，著力提高對促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的有效性。

山西是一個能源大省，煤炭、煤化工、冶金、電力等是我省的支柱產(chǎn)業(yè)，結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的職能，抓好相關(guān)領(lǐng)域的執(zhí)法打假工作，實現(xiàn)我省經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，促進我省經(jīng)濟又好又快發(fā)展是質(zhì)監(jiān)稽查工作的根本出發(fā)點，圍繞這一目標，今年我們要重點開展以下幾個專項整治：

——煤炭專項整治。要堅持從山西的特點和實際出發(fā)，按照省委、省政府發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)的一系列方針、政策和措施，在當?shù)卣念I(lǐng)導下，積極會同相關(guān)部門聯(lián)合行動，共同開展工作。要認真總結(jié)去年專項檢查工作取得的經(jīng)驗，繼續(xù)抓好煤炭質(zhì)量和計量監(jiān)管，要緊密依托檢驗機構(gòu)，加強對煤炭生產(chǎn)加工企業(yè)（煤礦、洗煤廠等）、經(jīng)營發(fā)運單位（儲煤場、發(fā)運站等）、大型用戶（冶金、電力、焦化企業(yè)等）的檢查力度，嚴厲打擊在煤炭中摻雜摻假等違法行為。要堅持“標本兼治、重在治本、打防結(jié)合、以防為主”的方針，加強對企業(yè)的宣傳引導，強化自律經(jīng)營意識，探索和建立煤炭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的長效機制，促進煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

——成品油專項整治。要以源頭治理和市場整頓為重點，繼續(xù)深入開展成品油質(zhì)量專項整治工作。一是嚴查成品油企業(yè)摻雜使假、以醇醚燃料冒充清潔燃料、經(jīng)銷不合格油品以及非法煉制的油品等違法行為。二是查處加油機計量作弊行為，重點查處破壞加油機鉛封、非法改動電路結(jié)構(gòu)和機械結(jié)構(gòu)、加油機未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過檢定周期、以及使用維修后未依法申請計量檢定等違法行為。三是針對一些地區(qū)土煉油反彈、擴散的苗頭，繼續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢，鞏固打假成果，防止劣質(zhì)油品流向市場。

——建材專項整治。一是組織開展對建筑裝修材料的專項整治，重點檢查十項國家強制性標準執(zhí)行情況，有效解決有毒有害殘留嚴重和安全指標超標問題，堅決制止劣質(zhì)建筑裝修材料流入市場。二是繼續(xù)保持對地條鋼非法活動的高壓打擊態(tài)勢，加強對“黑名單”企業(yè)的監(jiān)控，加大對偏遠山區(qū)隱蔽黑窩點檢查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要按照“五徹底”要求予以搗毀取締，堅決遏制反彈勢頭。三是開展建筑工程用材料專項檢查，重點檢查電線電纜、低壓電器、鋼管扣件、水泥、涂料、人造板等涉及勞動安全的重要建筑材料，嚴厲打擊制假售假違法行為，確保建筑工程及施工人員的安全。

——通訊、電力等壟斷行業(yè)專項整治。通訊、電力等壟斷行業(yè)與人民群眾生活息息相關(guān)，加強對這一領(lǐng)域的執(zhí)法檢查，是今年稽查工作的一個工作重點。一是要開展民生計量執(zhí)法，加強對電信計時計費裝置、電能表等計量檢查，嚴查壟斷部門計量違法行為，維護人民群眾的切身利益。二要開展通訊器材、電力設(shè)備及材料質(zhì)量檢查，嚴查偽造、冒用認證證書，非法拼裝、翻新移動電話機，使用不合格設(shè)備材料等違法行為，促進行業(yè)健康發(fā)展。三是充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，認真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，切實維護消費者的合法權(quán)益。

（四）開展能源專項檢查，著力提高對建設(shè)資源節(jié)約型社會的有效性。

一是加大對能源類、節(jié)能類、替代能源類產(chǎn)品執(zhí)法檢查，嚴查生產(chǎn)、銷售、使用達不到最低能耗標準產(chǎn)品的行為。二是嚴厲打擊偽造、冒用能效標識、節(jié)能質(zhì)量認證標志、認證證書的行為，以及利用能源效率標識做虛假宣傳、舞蹈消費者的行為。三是加強對生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰高能耗產(chǎn)品的檢查力度，重點打擊地條鋼、土煉油、小水泥違法生產(chǎn)活動，堅決淘汰消耗高、污染大、質(zhì)量差的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品。四是加強對鋼鐵、化工、焦化、水泥等重點耗能單位能源計量工作進行計量執(zhí)法檢查，引導廣大企業(yè)通過加強計量管理，深入開展節(jié)能降耗活動。

二、健全工作機制，抓好工作結(jié)合點，增強執(zhí)法打假工作的有效性

執(zhí)法打假是一個系統(tǒng)工程，需要著眼于源頭打假，從深層次解決問題，不斷完善工作機制，找準工作結(jié)合點，采取強有力措施，綜合社會各方力量，形成整體合力，增強執(zhí)法打假工作的有效性。

（一）健全“四個機制”，不斷增強執(zhí)法的威懾力。

第一要建立打假聯(lián)動機制。要與公安、工商、衛(wèi)生等部門建立行政執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制；要完善系統(tǒng)內(nèi)、省際間案件通報協(xié)查、案件移送制度；同時還要注重個案辦理與區(qū)域性整治有效推進；要注重研究新情況與拓展執(zhí)法領(lǐng)域齊頭并進；要加強系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)法、檢驗機構(gòu)協(xié)同配合，形成合力，杜絕內(nèi)耗現(xiàn)象的現(xiàn)象。第二要建立預警監(jiān)控機制。要充分發(fā)揮12365申訴舉報系統(tǒng)作用，做到有報必接，來報必查，有查必果，切實維護消費者和企業(yè)的合法權(quán)益。要提前預測，綜合分析，舉一反三，提早開展有針對性的行動，提高打假治劣的有效性。要充分利用產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)，動員全社會力量支持和打擊制假售假行為。第三要建立快速反應(yīng)機制。對假冒偽劣行為要早判斷、早把握、早打擊、早控制。要利用合力，及時處置突發(fā)事件，要充分利用電子信息技術(shù)，提升快速反應(yīng)能力和水平，堅決克服工作麻痹和不作為現(xiàn)象的發(fā)生。第四要建立行政執(zhí)與刑事執(zhí)法緊密結(jié)合機制。要及時移送案件，提高打擊假冒產(chǎn)品違法犯罪的合力與效率。

（二）強化“四個結(jié)合”，不斷提升執(zhí)法打假的貢獻率。

第一要把打假與扶優(yōu)扶強結(jié)合起來。要堅持與生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)手打假，維護名優(yōu)企業(yè)的合法權(quán)益。第二要把打假與監(jiān)督抽查結(jié)合起來。要善于分析監(jiān)督抽查信息，做好監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品后處理工作，并適時公布查處結(jié)果，確保監(jiān)督抽查后處理工作確實到位。第三要打假與行業(yè)自律結(jié)合起來。通過建立與行業(yè)協(xié)會聯(lián)合打假機制，調(diào)動行業(yè)協(xié)會參與打假的積極性，引導行業(yè)自律，自覺抵制造假，促進行業(yè)的規(guī)范和發(fā)展。第四要把打假與新聞宣傳結(jié)合起來，創(chuàng)造濃厚的打假治劣社會氛圍，使打假治劣更加深入人心。

（三）深化“四個推進”，不斷提高打假工作的有效性。

——推進技術(shù)執(zhí)法。一方面要組織全省質(zhì)監(jiān)稽查人員創(chuàng)新、推廣和應(yīng)用假劣產(chǎn)品快速辨別方法和技術(shù)；另一方面要推進兩個前移，即專業(yè)技術(shù)人員前移，檢測設(shè)備能夠前移的前移。

——推進綜合執(zhí)法。堅持綜合執(zhí)法，解決職能交叉、多頭執(zhí)法、重復處罰問題，解決目標不集中、執(zhí)法力量分散，假冒偽劣屢屢反彈等問題。

——推進互動執(zhí)法，加大與重點企業(yè)聯(lián)系頻率，逐步建立質(zhì)監(jiān)稽查、相關(guān)行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)等組成的打假保名優(yōu)信息聯(lián)動系統(tǒng)，凝聚社會力量，不斷將假冒偽劣擠出市場。

——推進層級管理和業(yè)務(wù)指導工作。一是根據(jù)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)專項打假行動方案，選擇重點行業(yè)和產(chǎn)品，繼續(xù)在全省組織開展統(tǒng)一聯(lián)合打假行動。二是繼續(xù)按照層級管理和業(yè)務(wù)指導要求，做好日常工作檢查和案件考評工作，目前各市稽查分局對縣（區(qū)）稽查隊的案件考核已基本結(jié)束，近期省局稽查分局將對各市稽查分局的案件質(zhì)量進行考核。三是省局稽查分局將對稽查人員開展業(yè)務(wù)培訓，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是加強12365舉報投訴系統(tǒng)建設(shè)，真正把12365建成人民群眾舉報投訴假冒偽劣、參與打假治劣的重要平臺。五是積極探索層級管理和業(yè)務(wù)指導有效模式，各級稽查部門要結(jié)合各自工作實踐，認真總結(jié)積累好的經(jīng)驗和作法，提出切實可行的意見和建議，增強層級管理和業(yè)務(wù)指導工作的有效性。

三、加強能力建設(shè)，創(chuàng)新工作思路，推動稽查事業(yè)長遠發(fā)展

1、加強政治業(yè)務(wù)學習，提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。一是加強政治理論學習，認真學習*、十六屆五中、六中全會以及全省第九次黨代會精神，把握精神實質(zhì)和總體要求，不斷提高貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二是加強業(yè)務(wù)知識學習，充分學習掌握經(jīng)濟知識、科學知識、管理知識和法律知識，做復合型人才，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的能力和水平。三是加強哲學的學習。特別是加強對辯證唯物主義和歷史唯物主義的學習，自覺運用馬克思主義世界觀和方法論分析改革發(fā)展中存在的問題，不斷提高貫徹落實科學發(fā)展觀的有效性。

2、推進管理創(chuàng)新，提高行政效能。一是加強隊伍建設(shè)，大力實施人才強檢、科技強檢戰(zhàn)略，增加智力投入，加強對人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，打造一支作風優(yōu)良、素質(zhì)過硬、有不同專業(yè)技術(shù)的高素質(zhì)、多層次的執(zhí)法打假隊伍。二是加強行風建設(shè)，堅持不懈地開展廉政教育和行風教育，使廣大執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨，文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，自覺遵守“十不準”“八嚴禁”等紀律規(guī)定，樹立良好的質(zhì)監(jiān)稽查形象。三是增加對打假技術(shù)裝備的投入，改善執(zhí)法裝備，提高打假工作的技術(shù)保障能力。四是研究制定執(zhí)法績效考評體系，明確考核評議標準，突出執(zhí)法效能評估，完善獎勵和行政責任追究制度，實現(xiàn)執(zhí)法打假工作的制度化、法制化、規(guī)范化。

3、加強執(zhí)法創(chuàng)新，提高執(zhí)法工作的有效性。一是樹立創(chuàng)新觀念，培育創(chuàng)新精神，把強化創(chuàng)新意識到貫穿到執(zhí)法打假工作的各個環(huán)節(jié)，用創(chuàng)新的手段解決執(zhí)法過程中遇到的各種難題；二是創(chuàng)新打假手段，研究假冒偽劣產(chǎn)品快速辨別方法和技術(shù)，增強現(xiàn)場檢查判別的能力，為打假治劣提供技術(shù)支撐，提高執(zhí)法工作的有效性。

同志們，打假工作光榮而艱巨，讓我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在省局黨組的堅強領(lǐng)導下，樹立不畏艱難、迎難而上的信心，發(fā)揚能打硬仗、善打硬仗的優(yōu)良傳統(tǒng)，恪盡職守，不辱使命，為振興山西的經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建和諧美麗的新山西做出更大貢獻！

謝謝大家！