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煙草先進(jìn)文化與精神文明建設(shè)

煙草不僅是發(fā)展有中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的一個(gè)重要組成部分，而且是一個(gè)融先導(dǎo)性、服務(wù)性、窗口性為一體的行業(yè)。煙草行業(yè)在面向國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中，如何在發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的同時(shí)，堅(jiān)持以企業(yè)文化建設(shè)為依托，加快發(fā)展煙草先進(jìn)文化，深入推進(jìn)精神文明建設(shè)，提高企公務(wù)員之家版權(quán)所有業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是一個(gè)值得深入探討的課題。本文結(jié)合煙草行業(yè)的實(shí)際，謹(jǐn)對(duì)此作一個(gè)初淺的探討。

煙草行業(yè)應(yīng)如何代表“先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”

一定的文化是一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治在觀念形態(tài)上的反映。先進(jìn)文化，應(yīng)該是先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)制度、政治制度在觀念形態(tài)上的反映，是推進(jìn)社會(huì)發(fā)展和全面進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力，是團(tuán)結(jié)凝聚人民群眾的強(qiáng)大精神力量。發(fā)展我們煙草的先進(jìn)文化，也必須按照“八榮八恥”的要求，發(fā)展有利于先進(jìn)煙草生產(chǎn)力發(fā)展的文化，發(fā)展有利于專賣管理體制下的文化，發(fā)展有利于維護(hù)國(guó)家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益的文化。

1、煙草先進(jìn)文化必須是服務(wù)于先進(jìn)煙草生產(chǎn)力發(fā)展的文化。煙草行業(yè)要面向現(xiàn)代化，就必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的要求，努力實(shí)現(xiàn)各個(gè)發(fā)展階段的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線，把改革開放和開拓創(chuàng)新作為動(dòng)力，把落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”作為根本出發(fā)點(diǎn)，不斷推動(dòng)煙草發(fā)展和行業(yè)進(jìn)步，使煙草每隔幾年上一個(gè)新的臺(tái)階。在具體工作中，必須處理好煙草改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，正確處理煙草發(fā)展過程中的困難和問題，使煙草這個(gè)社會(huì)的子系統(tǒng)保持可持續(xù)發(fā)展。

煙草文化要面向未來(lái)，就必須自強(qiáng)不息，開拓創(chuàng)新。世界總是處在不斷地變化和發(fā)展之中，每一個(gè)時(shí)代都有其不同的歷史使命和發(fā)展的主題。要適應(yīng)這一形勢(shì)的需要，就必須解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展，“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”。在煙草行業(yè)走向未來(lái)、面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中，需要我們以開拓創(chuàng)新的精神，深入研究實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，充分調(diào)動(dòng)廣大煙草干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力鑄就煙草人開拓創(chuàng)新的文化精神，使煙草行業(yè)在未來(lái)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

2、煙草先進(jìn)文化必須是服務(wù)于煙草機(jī)制改革的文化。經(jīng)過20多年的改革發(fā)展，煙草行業(yè)無(wú)論是機(jī)構(gòu)改革還是發(fā)展成效都是十分顯著的。但勿庸諱言，煙草生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力不相適應(yīng)的地方還存在，必須以煙草經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。為此，我們要切實(shí)推進(jìn)煙草先進(jìn)文化建設(shè)，增強(qiáng)煙草全行業(yè)人員的自立意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、民主法制意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)專賣體制下行業(yè)改革的承受力，逐步打破行業(yè)壟斷、“皇帝女兒不愁嫁”的觀念，倡導(dǎo)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、以“效率優(yōu)先、兼顧公平”為核心的新道德體系和價(jià)值觀念，形成正確的社會(huì)主義義利觀，從而對(duì)內(nèi)使勁，規(guī)范管理，苦練內(nèi)功，增強(qiáng)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的抗震力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)文化的軟實(shí)力轉(zhuǎn)化為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的硬實(shí)力。

3、煙草先進(jìn)文化必須是服務(wù)于“兩個(gè)維護(hù)”的文化。煙草既是物質(zhì)生產(chǎn)部門，又是“窗口”服務(wù)行業(yè)。煙草既要滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和煙草內(nèi)部職工物質(zhì)文化生活的需要，又要服務(wù)于廣大消費(fèi)者對(duì)煙草文化的需要。有煙草特色的社會(huì)主義行業(yè)文化來(lái)源于人民大眾，服務(wù)于國(guó)家和廣大消費(fèi)者，是社會(huì)主義文化的本質(zhì)要求。

服務(wù)于國(guó)家和消費(fèi)者的文化，就必須發(fā)展先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展先進(jìn)的營(yíng)銷工具，滿足客戶和消費(fèi)者對(duì)“煙”文化的廣泛需求。服務(wù)于國(guó)家和消費(fèi)者的文化，就要實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好國(guó)家、客戶和消費(fèi)者的利益，努力改善煙草職工的生產(chǎn)、工作、生活條件，為廣大煙草職工愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)煙草創(chuàng)造必要的前提。

按照“代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”的要求加強(qiáng)煙草精神文明建設(shè)

隨著我國(guó)加入wto，煙草行業(yè)的兼并重組、資源整合和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。因此，我們?cè)谧ズ梦镔|(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，要努力抓好煙草精神文明建設(shè)，做到以科學(xué)的理論武裝人，以先進(jìn)的典型引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以扎實(shí)的思想工作溫暖人，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義煙草人，不斷提高全體煙草干部職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。具體的講，加強(qiáng)煙草精神文明建設(shè)要注重三個(gè)問題：

1、重基礎(chǔ)，全面抓好“四項(xiàng)教育”。一是政治理論教育。要用馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想和社會(huì)主義榮辱觀來(lái)武裝廣大煙草干部職工的頭腦，使廣大煙草干部職工堅(jiān)定共產(chǎn)主義的信念，增強(qiáng)對(duì)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心，增強(qiáng)對(duì)黨和政府的信任；二是思想道德教育。加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德教育，在全行業(yè)倡導(dǎo)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，反對(duì)和抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想，努力樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；三是科學(xué)文化教育。加強(qiáng)對(duì)廣大煙草干部職工的科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神的宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)教育和歷史知識(shí)教育，加強(qiáng)煙草業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，努力提高煙草干部職工的文化素質(zhì)提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力；四是民主法制教育。加強(qiáng)專賣法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)法治觀念和依法行政的觀念，樹立民主法制意識(shí)，切實(shí)做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，文明規(guī)范執(zhí)法，提高依法行政水平。

2、講方法，注意搞好“四個(gè)結(jié)合”。一是“虛”與“實(shí)”相結(jié)合。要緊扣本單位業(yè)務(wù)工作，著力解決精神文明建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題。通過扎實(shí)有效的文明創(chuàng)建工作，促使廣大煙草干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高素質(zhì)，愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)，樹立文明、規(guī)范、誠(chéng)信、高效的形象，規(guī)范行業(yè)行為，不斷提高本職業(yè)務(wù)工作水平；二是“硬”與“軟”相結(jié)合。精神文明建設(shè)，既體現(xiàn)在干凈整潔、舒適優(yōu)美的工作、生活環(huán)境，現(xiàn)代化的辦公設(shè)施等方面，又體現(xiàn)在干部職工的整體素質(zhì)是否很高、單位的社會(huì)形象是否良好等方面。因此，抓好精神文明建設(shè)，必須做到硬件、軟件一起抓；三是“揚(yáng)”與“棄”相結(jié)合。精神文明建設(shè)是不斷發(fā)展、不斷探索的實(shí)踐活動(dòng)，必須摸準(zhǔn)時(shí)代的脈搏，依據(jù)形勢(shì)的變化，結(jié)合單位實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)，保持精神文明建設(shè)鮮活的生命力；四是“創(chuàng)”與“管”相結(jié)合。要加強(qiáng)對(duì)煙草行業(yè)文明創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和管理，努力形成科學(xué)、長(zhǎng)效管理的創(chuàng)建工作機(jī)制，使文明創(chuàng)建工作逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化，推動(dòng)創(chuàng)建工作健康發(fā)展。

3、創(chuàng)特色，深入建設(shè)“四大工程”。一是煙草企業(yè)文化建設(shè)工程。以“兩個(gè)維護(hù)”的行業(yè)價(jià)值觀為引領(lǐng)，以企業(yè)精神為核心，結(jié)合各自實(shí)際，構(gòu)筑企業(yè)文化建設(shè)體系，形成各具特色、百花齊放的企業(yè)文化；二是煙草行政執(zhí)法素質(zhì)形象工程。要貫徹落實(shí)依法治國(guó)的基本方略，以依法治煙為主題，以推行執(zhí)法單位文明創(chuàng)建為載體，以規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平為主要內(nèi)容，以執(zhí)法機(jī)制、執(zhí)法體制創(chuàng)新為主要取向，全面提高煙草行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，努力建設(shè)一支文明、規(guī)范、高效的煙草行政執(zhí)法隊(duì)伍，樹立煙草行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象；三是煙草文明誠(chéng)信服務(wù)工程。全面開展“青年文明號(hào)”、“微笑服務(wù)、用心溝通”等文明服務(wù)活動(dòng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，延伸服務(wù)觸角，創(chuàng)建文明示范崗，推行崗位首席制，開辟煙草文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“綠色”通道；四是煙草企業(yè)安全效益工程。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化制度建設(shè)，抓好安全現(xiàn)場(chǎng)管理，努力把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，調(diào)整優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)管理，努力提高企業(yè)效益。公務(wù)員之家版權(quán)所有

構(gòu)建科學(xué)的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，務(wù)求煙草精神文明建設(shè)實(shí)效

精神文明重在建設(shè)，重在深入，重在堅(jiān)持。如何科學(xué)地考核和評(píng)價(jià)精神文明建設(shè)的實(shí)績(jī)呢？筆者認(rèn)為精神文明評(píng)價(jià)系統(tǒng)應(yīng)該按“寶塔型”分層制定與實(shí)施，即由上級(jí)煙草部門評(píng)定考評(píng)下級(jí)煙草部門精神文明建設(shè)成果的方案并主持實(shí)施，以便上級(jí)確切地了解下級(jí)精神文明建設(shè)的實(shí)績(jī)。為使子系統(tǒng)更加切合實(shí)際情況，制定有關(guān)評(píng)價(jià)系統(tǒng)時(shí)要堅(jiān)持以下幾條原則：一是重實(shí)效的原則。即以精神文明建設(shè)的實(shí)際效果作為評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。重實(shí)效并非不要過程，而是要求僅僅把過程當(dāng)作手段，將取得的實(shí)效當(dāng)作最終目的。只有目的明確了，精神文明建設(shè)才會(huì)有方向，有層次，才能穩(wěn)步推進(jìn)；二是可操作性原則。一個(gè)完善的精神文明評(píng)價(jià)系統(tǒng)必須滿足統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上的科學(xué)性，能反映項(xiàng)目動(dòng)態(tài)和靜態(tài)的變化，其制定要求有較高的專業(yè)性，但在該系統(tǒng)所轄范圍內(nèi)又要能統(tǒng)一操作，容易操作，便于廣泛實(shí)施；三是可比性原則。精神文明建設(shè)的成果不好比較，是由于精神文明范疇本身的模糊性決定的，但這并不意味著精神文明建設(shè)的成果不可比。我們可以引進(jìn)多種科學(xué)的分析、比較方法來(lái)對(duì)其進(jìn)行分析比較，如定性、定量分析，動(dòng)態(tài)、靜態(tài)對(duì)比法等。

為了更好地比較，還有必要將指標(biāo)系統(tǒng)與考核系統(tǒng)結(jié)合起來(lái)。所謂指標(biāo)系統(tǒng)，是指煙草行業(yè)內(nèi)部為了達(dá)到科學(xué)評(píng)價(jià)目的而選擇的一系列相互聯(lián)系的量化指標(biāo)，它們構(gòu)成一個(gè)體系，用來(lái)對(duì)實(shí)效作綜合的評(píng)價(jià)，而考核系統(tǒng)是指有關(guān)精神文明建設(shè)的考核人員根據(jù)實(shí)地考查結(jié)果或書面材料，按各自的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)。指標(biāo)系統(tǒng)和考核系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，能較好地把握精神文明建設(shè)的實(shí)效?？茖W(xué)的評(píng)價(jià)系統(tǒng)的建立與完善，將促進(jìn)各級(jí)煙草領(lǐng)導(dǎo)干部戒除形式主義，以積極而主動(dòng)的態(tài)度投入抓好精神文明建設(shè)。