導(dǎo)語：開展“三級聯(lián)創(chuàng)” 構(gòu)建和諧農(nóng)村一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十六屆四中、五中全會提出了全面構(gòu)建和諧社會的奮斗目標。構(gòu)建和諧社會，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。農(nóng)村基層黨組織開展“三級聯(lián)創(chuàng)”，必須緊緊圍繞這一目標，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，盡快轉(zhuǎn)換角色，不斷探索農(nóng)村基層黨的建設(shè)新途徑、新辦法，適應(yīng)時展的新要求，全面擔負起構(gòu)建和諧農(nóng)村的歷史重任。

1、開展“三級聯(lián)創(chuàng)”，要落實在緊扣中心、促進發(fā)展上要構(gòu)建“民主法治、公平正義、誠實友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的和諧農(nóng)村社會，一個重要標志就是農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長。因此，在開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中，我們必須緊扣促進發(fā)展這一主題，把發(fā)展作為農(nóng)村黨組織的第一要務(wù)，作為“三級聯(lián)創(chuàng)”的第一目標來對待，一心一意抓發(fā)展，夯實和諧農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是要制訂好屆度發(fā)展規(guī)劃。黨的十六屆五中全會制訂了國家的“十一五”計劃，對今后國家的五年發(fā)展指明了方向，農(nóng)村基層黨組織書記也要根據(jù)本村實際，制訂切實可行的屆度發(fā)展規(guī)劃，并帶領(lǐng)“一班人”認真組織實施，確保規(guī)劃落到實處。二是要找準發(fā)展路子。要以中央農(nóng)村政策調(diào)整為契機，抓住“以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的大好機遇，找準適合本村經(jīng)濟發(fā)展的好路子。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力，努力形成“一村一品”、“一村一業(yè)”的規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)。糧、棉、油主產(chǎn)區(qū)要抓住國家糧食直補、良種補貼等糧食政策，大辦優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以竹木、果蔬、茶葉、烤煙等特色產(chǎn)業(yè)為主的村，要把這些產(chǎn)業(yè)做大做強，使優(yōu)勢更優(yōu)，特色更特。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，努力形成一批養(yǎng)殖專業(yè)村、專業(yè)戶。要不斷拓寬農(nóng)民增收的渠道，充分利用工業(yè)大上項目和城鄉(xiāng)一體化的機遇，有組織地搞好農(nóng)村勞務(wù)輸出，組織農(nóng)民從事加工、服務(wù)等二、三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。三是要搞好發(fā)展引導(dǎo)。要宣傳好政策。農(nóng)村基層黨組織要利用多種渠道，向農(nóng)民群眾大力宣傳國家制定和出臺的一系列“三農(nóng)”政策，真正使黨的各項政策進村入戶、婦孺皆知。要發(fā)揮好龍頭企業(yè)的引擎作用。鼓勵致富大戶興辦一批市場潛力大、科技含量高、競爭力強和輻射面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，搞好大宗農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化，走公司+農(nóng)戶的集約化經(jīng)營之路，拉動農(nóng)業(yè)發(fā)展，確保農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。要培育好典型。村黨組織書記要發(fā)揮善于先富的帶頭作用，在本村范圍內(nèi)培育一批種養(yǎng)大戶、科技大戶、經(jīng)營大戶，讓農(nóng)民群眾學(xué)有榜樣，趕有標兵；要充分發(fā)揮農(nóng)村新經(jīng)濟組織的示范作用，以農(nóng)村大戶為依托，按照“民辦、民管、民營、民受益”的原則，大力培育各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，組建各類專業(yè)協(xié)會，鼓勵和吸納農(nóng)民加入各類專業(yè)協(xié)會組織，提升農(nóng)民組織化程度，讓農(nóng)民發(fā)展有門路，經(jīng)營有依托，增收有保障。四是要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要以農(nóng)函大培訓(xùn)班和現(xiàn)代遠程教育為依托，加大農(nóng)村適用新技術(shù)培訓(xùn)力度，組織農(nóng)村黨員和群眾學(xué)用農(nóng)村適用新技術(shù)，使每個農(nóng)民群眾熟練掌握1-2門適合本村發(fā)展的適用新技術(shù)，不斷提高農(nóng)民科技致富能力。提供信息服務(wù)。村干部要提高駕馭市場經(jīng)濟的能力，善于捕捉、判斷市場信息，并及時傳遞給農(nóng)民。搞好產(chǎn)品銷售服務(wù)，以本村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主成立協(xié)會組織，帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場，幫助他們解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題。

2、開展“三級聯(lián)創(chuàng)”，要落實在為民辦事、改善環(huán)境上只有不斷加強農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展，讓農(nóng)民群眾共享社會發(fā)展的成果，才能實現(xiàn)人與自然和諧、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧的統(tǒng)一。開展“三級聯(lián)創(chuàng)”的成效，必須要體現(xiàn)在為民辦事、改善環(huán)境上，讓人民群眾滿意。一是大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“一事一議”的原則組織農(nóng)民出資投勞，搞好水庫整治、渠道整修、山塘清理和鄉(xiāng)村道路改造升級，全面推動農(nóng)村道路交通、供水、供電、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把一家一戶難以辦成的事，通過組織的力量一件一件辦到位，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，增強農(nóng)村發(fā)展后勁。二是大力改善居住環(huán)境。實行改水改廁，清污清垃圾，治理“臟、亂、差”現(xiàn)象，建設(shè)文明衛(wèi)生農(nóng)村。加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，搞好退耕還林，植樹造林，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。三是大力發(fā)展農(nóng)村科教文衛(wèi)事業(yè)。積極落實國家對農(nóng)村教育、衛(wèi)生等事業(yè)的經(jīng)費投入，全面普及九年制義務(wù)教育，讓農(nóng)村適齡兒童上得了學(xué)，積極推進新型合作醫(yī)療，實行貧困人口大病救助，讓農(nóng)民看得起病。致力解決農(nóng)民基本生活保障問題，逐步形成農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)民養(yǎng)老保障、五保集中供養(yǎng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)民工社會保障在內(nèi)的新五保體系，增加農(nóng)村人口抵御各種風險的能力。

3、開展“三級聯(lián)創(chuàng)”，要落實在教育農(nóng)民、倡導(dǎo)新風上和諧的農(nóng)村是陽光的、健康的、文明的農(nóng)村，是“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村。農(nóng)民沒有高尚的道德情操，沒有健康向上的精神風貌，就談不上構(gòu)建和諧農(nóng)村社會。因此，開展“三級聯(lián)創(chuàng)，必須把村風民風建設(shè)擺在突出位置。一要抓好農(nóng)民的經(jīng)常性教育管理。要依托創(chuàng)建學(xué)習型村鎮(zhèn)活動，村村開辟學(xué)習陣地，建起文化站點、閱覽室，利用多種形式開展農(nóng)村形勢政策教育、愛國集體主義教育、公民道德教育、科學(xué)技術(shù)教育，建設(shè)“愛國守法，明禮誠信，團結(jié)友善，勤儉自強，敬業(yè)奉獻”的新型農(nóng)民隊伍。二要制定村規(guī)民約。以“計劃生育、糾紛調(diào)解、鄰里團結(jié)、移風易俗”為主要內(nèi)容，村級黨組織要積極倡導(dǎo)農(nóng)民制定好操作性、針對性強的村規(guī)民約，并讓每個農(nóng)民群眾知曉，不斷提高農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我約束、自我教育的能力。三要倡導(dǎo)文明新風。以村級黨組織為主體，充分發(fā)揮婦女、共青團、民兵及紅白理事會、婦女禁賭協(xié)會的作用，形成創(chuàng)建文明新村的合力。繼續(xù)開展“十星級文明戶”，“五好家庭”等行之有效的創(chuàng)建活動，同時，不斷充實新內(nèi)容，探索新形式，尋找新載體，讓農(nóng)民群眾在參與中受到教育，得到提高。大力開展“除陋習，樹新風”活動，反對封建迷信和宗教宗派勢力，革除賭博等陋習，引導(dǎo)農(nóng)民增強健康意識、衛(wèi)生意識、環(huán)保意識，樹立正確消費觀念，反對鋪張浪費，促使與鄰為善、尊老愛幼、簡辦紅白喜事等新風蔚然成風，養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式。

4、開展“三級聯(lián)創(chuàng)”，要落實在依法治村、維護穩(wěn)定上開展“三級聯(lián)創(chuàng)”，必須加強農(nóng)村法治建設(shè)，實行依法治村，努力為群眾創(chuàng)造“民主法治、公平正義、安定有序”的生產(chǎn)生活環(huán)境，一是要牢固樹立以民為本的法治理念。農(nóng)村基層黨組織一班人要按照“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求，以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)村群眾利益為出發(fā)點，以保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)為特征，以公開、公平、公正為標準，把以人為本貫穿于推進“三農(nóng)”工作，解決“三農(nóng)”問題的全過程。無論是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公益事業(yè)建設(shè)，還是土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等與農(nóng)民利益密切相關(guān)的各項事務(wù)，都要認真聽取村民議事會的意見，充分尊重農(nóng)民群眾的意愿和承受能力，并及時搞好村務(wù)公開，自覺接受群眾的監(jiān)督，正確反映和兼顧農(nóng)民群眾的權(quán)益，堅決反對和糾正各種侵害農(nóng)民利益的行為，最大限度地給農(nóng)民群眾帶來實惠。二是要建立健全治安防范網(wǎng)絡(luò)。各個村都要形成以村黨組織為核心，自治組織為依托，政法組織為骨干的治安防范網(wǎng)絡(luò)。村干部要切實落實信訪工作責任制，健全信訪網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范信訪行為。推行村干部下訪、約訪、包案制度，做好過細的思想工作，抓早、抓小、抓好農(nóng)村矛盾的排查和處理，對反動邪教組織、地下“六合彩”等違法犯罪行為要早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早打擊，及時防范農(nóng)村突發(fā)事件的發(fā)生。三是要及時化解各類矛盾糾紛。充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用，建立和壯大調(diào)解員隊伍，發(fā)現(xiàn)苗頭及時解決，把一切不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。構(gòu)建群防群治網(wǎng)絡(luò)，努力做到“小事不出組，大事不出村”。

5、開展“三級聯(lián)創(chuàng)”，要落實在強化管理、提升隊伍上在新的形勢下，必須堅持不懈地抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”，不斷強化隊伍管理，建強農(nóng)村基層黨組織，才能為構(gòu)建和諧農(nóng)村提供堅強有力的組織保證。首先，要加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。農(nóng)村基層黨組織書記要認真履行好第一責任人職責，切實加強班子自身建設(shè)，要會帶班，帶好班，充分發(fā)揮好“一班人”的作用。要加強村級后備干部隊伍建設(shè)，確保村級班子后繼有人，要在回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、回鄉(xiāng)打工仔（妹）、優(yōu)秀青年農(nóng)民中培養(yǎng)村級后備干部，并明確培養(yǎng)責任人，落實工作崗位，使他們在農(nóng)村“三個文明”建設(shè)中不斷鍛煉成長。要完善教育培訓(xùn)等學(xué)習機制，發(fā)揮農(nóng)函大培訓(xùn)班的作用，定期對“兩委”班子成員進行集中輪訓(xùn)，幫助他們更新觀念，增強致富本領(lǐng)，強化責任意識，服務(wù)意識和奉獻意識。其次，要加強黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的模范帶頭作用。積極探索農(nóng)村黨員教育管理的方式方法，與時俱進加強農(nóng)村黨員的先進性建設(shè)，針對農(nóng)村新的社會組織、經(jīng)濟組織不斷涌現(xiàn)的情況，合理調(diào)整黨組織設(shè)置，探索各種行之有效的活動載體，不斷賦予農(nóng)村黨員管理的新內(nèi)容，為黨員充分發(fā)揮作用提供更寬廣的舞臺。建立健全各項管理制度，嚴格規(guī)范黨員行為。嚴把“入口”，按照發(fā)展黨員工作“四制”的要求，把農(nóng)村中的優(yōu)秀分子及時吸收到黨內(nèi)來。不斷發(fā)展壯大黨的基礎(chǔ)組織。疏通“出口”，對不能發(fā)揮先鋒模范作用，損害黨的形象的不合格黨員，進行批評教育，給予幫助，不能改正錯誤的要及時清除出黨，永葆農(nóng)村黨員隊伍的先進性。