導(dǎo)語：巡視工作經(jīng)驗（一）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

廣東省在貫徹落實中央關(guān)于建立巡視制度的決策和部署中，求真務(wù)實，扎實工作，在加強(qiáng)巡視機(jī)構(gòu)建設(shè)和探索開展巡視工作的方法方面做了一些工作，取得了一定成效。

一、高度重視，周密籌劃，按照中央要求迅速組建巡視機(jī)構(gòu)

廣東省從貫徹“三個代表”重要思想，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，促進(jìn)反腐倡廉工作的高度，把建立健全巡視組織機(jī)構(gòu)放在重要位置，認(rèn)真加以落實，力求做到高起點籌劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高規(guī)格定員、高水平建設(shè)。

（一）“特事特辦”，抓緊進(jìn)行籌建工作。中央紀(jì)委、中央組織部、中央編辦文件下發(fā)后，省委常委會專題研究了巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置的有關(guān)問題。中央政治局委員、省委書記張德江同志多次聽取籌建情況匯報，指示要認(rèn)真落實、抓緊辦好，還對巡視隊伍建設(shè)提出了具體要求。省委副書記、省長黃華華同志明確指示省編辦要“特事特辦”。省紀(jì)委和省委組織部領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場辦公，解決籌建中的具體問題。兩個部門通力合作，迅速制定方案，考核人員，選定辦公場所，以最快速度抓好落實?？梢哉f，省直機(jī)關(guān)上上下下對巡視機(jī)構(gòu)的籌建，開啟了一路“綠燈”。

（二）完善機(jī)制，為搞好巡視提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。以高效、精干、協(xié)調(diào)、有力為目標(biāo)，注意繼承過去開展巡視工作的經(jīng)驗，在保留2002年成立的“省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的基礎(chǔ)上，本著“職能銜接，便于領(lǐng)導(dǎo)”的原則，進(jìn)一步調(diào)整、充實領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確職責(zé)、重新分工。領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長分別由省委副書記、省紀(jì)委書記和省委副書記、組織部長擔(dān)任。指定省紀(jì)委主持日常工作的副書記和組織部常務(wù)副部長參加到小組中來，并牽頭負(fù)責(zé)處理巡視中的經(jīng)常性工作。設(shè)立5個巡視組和巡視工作辦公室。各巡視組由組長全面負(fù)責(zé)，巡視辦向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。與以前的臨時性機(jī)構(gòu)相比，這些措施進(jìn)一步強(qiáng)化了巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)力量，也保證了巡視工作的有關(guān)問題能得到及時處理。

（三）精心挑選，配好配強(qiáng)巡視工作人員。巡視工作是一項政治性、政策性很強(qiáng)的工作，選好、配好人員至關(guān)重要。首先，對巡視組長的配備，省委非常慎重。確定了“形象正、身體好、能力強(qiáng)”三個具體標(biāo)準(zhǔn)。選出的同志身體健康，有的具有豐富的黨務(wù)工作經(jīng)驗，有的長期從事經(jīng)濟(jì)和管理工作，而且敢于堅持原則，廉潔自律，有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。其次，對5名副組長和巡視工作辦公室主任的配備，堅持從省紀(jì)委、省委組織部中層領(lǐng)導(dǎo)骨干中廣泛選拔。既注重工作經(jīng)歷，更注重工作能力；既注重現(xiàn)實表現(xiàn)，更注重思想作風(fēng)、政策水平等綜合素質(zhì)。再次，對巡視工作人員的選調(diào)，堅持層層篩選，寧缺勿濫。明確了4個條件，一是要有過硬的政治素質(zhì)、較強(qiáng)的黨性原則和較高的政策理論水平。二是必須有機(jī)關(guān)和基層兩方面的工作經(jīng)歷，有一定的組織協(xié)調(diào)和文字、語言表達(dá)能力。三是作風(fēng)正派，有不檢點行為的堅決不要，對不善于搞好團(tuán)結(jié)和敬業(yè)精神不強(qiáng)的也不予選擇。四是必須具備本科以上學(xué)歷，年齡相對較輕，有一定發(fā)展?jié)撡|(zhì)。具體選配時，嚴(yán)格程序，一律由干部部門考核提出初步意見，由紀(jì)委和組織部分管領(lǐng)導(dǎo)見面談話，紀(jì)委常委會和組織部部務(wù)會議集體討論決定。由于嚴(yán)格把關(guān)，巡視人員各方面的素質(zhì)比較好，人員構(gòu)成的覆蓋面比較寬，結(jié)構(gòu)較為合理，年輕化、知識化、專業(yè)化特點明顯。

（四）保障到位，努力創(chuàng)造一流的工作條件。在省委的重視下，省財政追加了預(yù)算，確保了籌建工作的順利進(jìn)行。巡視機(jī)構(gòu)1900多平方米的固定辦公場所也已確定，預(yù)計明年春節(jié)前可以使用。計劃配備的14輛公務(wù)用車，12輛已經(jīng)到位。所有巡視人員人手一臺電腦，辦公自動化的一系列必需設(shè)備基本配齊。所有這些都為巡視工作的順利開展提供了堅實的物質(zhì)保障。

二、立足實踐，不斷探索，正確處理和把握巡視工作中的“四個關(guān)系”

廣東省從1996年開始開展巡視工作。實踐中，我們立足實際，邊探索、邊總結(jié)、邊完善，尤其是在工作中注意正確處理和把握以下“四個關(guān)系”：

（一）履行巡視職能與幫助支持被巡視單位開展工作的關(guān)系。剛開始，有些領(lǐng)導(dǎo)同志對巡視工作不太理解，認(rèn)為巡視工作是“沒事找事”，在個別單位一度遇到較大阻力。對此，我們一方面大力宣傳開展巡視工作的重要意義，在工作中堅定不移地按照中央的部署，認(rèn)真履行職責(zé)，敢于堅持原則，不回避矛盾，扎扎實實地開展巡視工作。另一方面，積極支持被巡視單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)的工作，把巡視監(jiān)督與幫助支持他們開展工作有機(jī)結(jié)合起來，使巡視工作與被巡視單位的工作相得益彰，用事實消除認(rèn)識偏差。在這方面主要把握三點：一是對干部群眾的誤解，主動幫助澄清。二是對被巡視單位的實際困難積極向上反映，充分發(fā)揮下情上達(dá)的“直通車”作用。三是對重大決策的不同認(rèn)識，做好引導(dǎo)工作。在巡視中，我們尤其注意尊重被巡視地方黨委、政府，不干預(yù)其具體工作，同時還經(jīng)常溝通聯(lián)系，主動征求他們對巡視工作安排的意見，避免與其重要工作發(fā)生沖突。通過這些實實在在的工作，贏得了干部群眾的信任，也取得了被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持。

（二）全面了解情況與著重查找問題的關(guān)系。巡視工作既要全面了解、如實反映被巡視單位的總體情況，又要把巡視工作的職責(zé)定位重點放在查找問題上，尤其是要注重了解掌握深層次的矛盾和問題。按照中央規(guī)定的巡視工作任務(wù)，我們堅持“三個重點摸清”：一是摸清事關(guān)黨的路線方針政策貫徹落實的原則問題。二是摸清影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的穩(wěn)定問題。譬如對一些強(qiáng)行征用農(nóng)民集體土地、征地補(bǔ)償款不按規(guī)定發(fā)給農(nóng)民、引起群眾上訪的問題，遇有反映就認(rèn)真核實，并專報省委，及時予以解決，消除不穩(wěn)定因素。三是摸清干部群眾反映強(qiáng)烈的敏感問題。譬如領(lǐng)導(dǎo)干部自身廉潔問題，用人不公問題等。充分發(fā)揮巡視組工作時間長、方式靈活，接觸人員多，干部群眾心理壓力小，容易了解到真實和全面情況的優(yōu)勢，力爭摸清真情，摸到詳情，摸出隱情。實踐表明，這些做法提高了巡視工作的成效。

（三）匯總報告與及時督促解決問題的關(guān)系。對于巡視工作中了解掌握的情況，巡視組應(yīng)有計劃、分步驟向省委報告。同時對工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題也應(yīng)采取有效措施，及時予以解決。我們把巡視中發(fā)現(xiàn)的問題分為兩大類，一類是重大、敏感問題，包括重要案件的線索、涉及“一把手”個人的較大問題和巡視組一時拿不準(zhǔn)的問題等，巡視組必須嚴(yán)守紀(jì)律，一律報省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組或省委審定，絕不允許亂說話、亂表態(tài)或搞先斬后奏、斬而不奏。另一類是一般性問題，我們賦予巡視組與被巡視單位主要領(lǐng)導(dǎo)一定的溝通和交換意見的權(quán)力。具體是這樣把握的，一是發(fā)現(xiàn)工作思路、工作方法上存在明顯問題，及時進(jìn)行溝通。二是對明顯有違原則的問題，及時予以指出。三是對涉及群眾切身利益的具體問題，及時給予提醒。如群眾反映某市教育基礎(chǔ)設(shè)施不足等問題，巡視組及時提醒市委、市政府予以重視，促進(jìn)了問題的迅速解決，當(dāng)?shù)厝罕姺浅８袆?。四是對已?jīng)核實清楚也可以說清楚的問題，及時予以說明。特別是對那些屬于無中生有、反復(fù)誣告的問題，紀(jì)委或其他職能部門已經(jīng)查清，從維護(hù)干部工作積極性的角度，正面說明，消除不良影響。1996年以來，廣東省先后3次對15個地級以上市、19個省直部門、3所高校、5個省屬企業(yè)進(jìn)行了巡視。收到群眾反映的各類問題235件，呈送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)54件，移交職能部門處理107件，轉(zhuǎn)下級單位處理74件，這些問題基本都得到解決。

（四）監(jiān)督他人與接受監(jiān)督的關(guān)系。巡視組的主要職責(zé)是監(jiān)督，在履行監(jiān)督職責(zé)的同時，也必須接受監(jiān)督。在這方面，我們一是制定嚴(yán)格的巡視紀(jì)律。先后制定了《巡視組工作職責(zé)》、《巡視工作人員守則》、《巡視工作規(guī)程》等7項制度，從政治紀(jì)律、思想作風(fēng)、工作程序和生活紀(jì)律等方方面面提出了明確要求。二是將各項巡視紀(jì)律公之于眾。省委要求巡視組每到一地，都要向當(dāng)?shù)貜V大干部群眾講清巡視工作必須遵守的各項紀(jì)律，接受干部群眾的監(jiān)督，并把省委巡視工作辦公室的電話予以公開，干部群眾對巡視組有意見可以直接反映。三是加強(qiáng)對巡視全過程的跟蹤監(jiān)督和指導(dǎo)。巡視前搞好提醒教育，巡視中注重跟蹤檢查，巡視后組織回顧總結(jié)，同時建立領(lǐng)導(dǎo)小組成員與巡視組長談話等制度。這些措施加強(qiáng)了對巡視人員的監(jiān)督，也促進(jìn)了巡視工作的順利開展。