加強自身建設如何為構建和諧社會獻計出力

時間:2022-08-08 04:58:00

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筆者認為,政協(xié)在構建社會主義和諧社會中具有充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,為構建社會主義和諧社會營造良好的政治環(huán)境的作用;具有充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,為構建社會主義和諧社會營造團結民主氛圍的作用;具有發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢,為構建社會主義和諧社會營造穩(wěn)定和睦局面的作用;具有充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,為構建社會主義和諧社會提供智力服務環(huán)境的作用,并對如何發(fā)揮這些作用提出了自己的看法建議。

一、進一步加強中國共產黨對人民政協(xié)的領導。

中共中央于*年2月8日專門頒布實施了《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》,特別強調要從提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度來加強黨對人民政協(xié)的領導,更好的發(fā)揮人民政協(xié)的作用。據(jù)此,中國共產黨的各級組織要深刻認識人民政協(xié)工作的重要性,要把是否重視人民政協(xié)工作、能否發(fā)揮好人民政協(xié)的作用作為檢驗領導水平和執(zhí)政能力的一項重要內容,要按照總攬全局、協(xié)調各方的原則,進一步加強和改善對人民政協(xié)的領導,支持人民政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調一致地開展工作,努力創(chuàng)造全黨全社會重視和支持人民政協(xié)工作的良好環(huán)境。

二、進一步提高政協(xié)在構建社會主義和諧社會中的重要地位認識。

首先,和諧社會是經濟繁榮、生活富裕的社會,與人民政協(xié)圍繞發(fā)展第一要務履行職能的作用相一致。人民政協(xié)囊括了社會各方面的專家、學者和精英,完全有能力、有條件為促進經濟社會發(fā)展提供智力支持和多方面服務。其次,和諧社會是政治清明、體制合理的社會,與人民政協(xié)堅持共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度相一致。第三,和諧社會是思文求知、文化內涵豐富的社會,與人民政協(xié)在促進社會主義精神文明建設的優(yōu)勢與作用相一致。在政協(xié)委員中,教育、科技、文化藝術界的委員占有很大比例,政協(xié)有條件就如何建設和諧社會提出有價值的意見和建議。第四,和諧社會是言路通暢、各得其所的社會,與人民政協(xié)反映社情民意的工作職能相一致。

三、進一步推進人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化。

人民政協(xié)相關制度的建立和完善,有助于實現(xiàn)人民政協(xié)地位的法定化和職能實現(xiàn)的規(guī)范化,從根本上保證人民政協(xié)的作用得到更充分的發(fā)揮。如何進一步推進人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化?筆者認為,主要從以下幾方面著手:

1、政治協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化。(1)明確規(guī)定進行政治協(xié)商的內容和具體的事項,避免隨意性,克服“想協(xié)商的事就協(xié)商,不想協(xié)商的事就不協(xié)商”的做法;(2)明確規(guī)定政治協(xié)商的時間以及協(xié)商的形式、程序等,使政治協(xié)商真正納入決策程序,做到協(xié)商于決策之前;(3)規(guī)定政治協(xié)商的雙向性,如中共地方組織領導人與派人士的交友制度、派列席中共和政府會議的制度等,進一步提高派參加政治協(xié)商的積極性。

2、民主監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化。(1)規(guī)定定期通報制度,對一些重大問題,黨政領導及有關部門負責人定期向政協(xié)通報情況,便于政協(xié)委員在此基礎上提出建議和意見;(2)規(guī)定工作視察制度,政協(xié)及其專門委員會可以就一些全局性或群眾反映的問題進行視察,運用政協(xié)建議案、調查報告、政協(xié)提案等形式,對視察中發(fā)現(xiàn)的問題提出建議和批評;(3)規(guī)定建議案、重點提案跟蹤督辦制度,提高辦理質量,真正做到“件件有著落,事事有回復”。

3、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化。(1)規(guī)定縣級以上地方政協(xié)派派領導人陪同黨政領導參加重要的內事、外事活動;(2)規(guī)定國務院和各級政府召開會議討論工作時,邀請派成員和無黨派人士兼職任顧問或參加咨詢機構;(3)規(guī)定政府部門就專業(yè)性問題須同派對口協(xié)商,請求專業(yè)政協(xié)委員進行調查研究提出建議,在重大決策作出前,組織有關派成員座談征求意見。

四、進一步加強人民政協(xié)的自身建設。

1、抓學習。廣大政協(xié)委員和政協(xié)機關的工作人員,要認真學習并自覺遵守憲法和法律,堅決維護憲法和法律的權威、維護社會主義法制的統(tǒng)一,提高依法履行職能的能力。要認真學習政協(xié)章程,切實貫徹章程,堅持按章程開展工作。2、強作風。要在政協(xié)委員和政協(xié)機關中大力弘揚求真務實之風,發(fā)揚團結民主之風,形成勤政清廉之風,高揚“樹正氣、講團結、求發(fā)展”的主旋律。3、重理論。要進一步加強對人民政協(xié)工作的理論研究和探索,為人民政協(xié)更切實地履行職能,為人民政協(xié)事業(yè)更好地發(fā)展提供理論指導。

五、進一步發(fā)揮專委會的基礎作用。

政協(xié)各專門委員會是按照聯(lián)系各界別、各方面人士的要求組建的,是政協(xié)組織委員開展經常性活動的工作機構,是政協(xié)工作的基礎。制定和實施常委會的工作要點,離不開專委會;組織委員開展有關和諧社會建設的專題調研,進行視察、考察,舉辦座談會,召開論證會等,也離不開專委會的組織協(xié)調。因此,專委會是開展界別工作的載體,也是發(fā)揮委員主體作用,為構建社會主義和諧社會服務的重要組織保證。要積極探索做好政協(xié)專委會工作的新路子、新方法,把專委會工組納入重要議事日程,主席會議要定期聽取專委會工作匯報,專題研究專委會的工作問題;辦公室要加強與各專委會的聯(lián)系,為專委會開展工作搞好服務。實踐證明,只有進一步發(fā)揮專委會的基礎作用,充分調動起專委會的工作積極性,才能豐富和活躍政協(xié)工作,促進政協(xié)工作向廣度和深度發(fā)展,提高政協(xié)為構建社會主義和諧社會服務的整體工作水平。

六、進一步加強人民政協(xié)的基本理論和方針政策的研究和宣傳力度。

由于各種原因,社會上包括理論界很多人都誤認為政協(xié)的形式意義大于實質意義。實際上,隨著我國各項政治制度的不斷健全,人民政協(xié)正日益在國家政治生活中發(fā)揮著實現(xiàn)各階層群眾參政議政、民主監(jiān)督的重要作用,并且隨著社會主義民主政治建設的不斷推進,人民政協(xié)的作用將顯得越來越重要。因此在新形勢下為了更好的發(fā)揮人民政協(xié)的作用,首先應重視對政協(xié)理論的宣傳。人民政協(xié)的理論只有被社會各界和廣大群眾所了解、所認識,才能產生積極效果。二是應加大對人民政協(xié)成功實踐的宣傳,當前就是要加強對政協(xié)為推進社會主義和諧社會建設所開展的工作的宣傳報道。包括對有關和諧社會建設提案的辦復情況的跟蹤報道,對反映和諧社會建設中的社情民意的重點報道,對政協(xié)圍繞構建社會主義和諧社會開展的重要活動的及時報道,對政協(xié)為推進和諧社會建設進行的專題調研和視察的突出報道,使人民群眾認識到,政協(xié)不是可有可無的,政協(xié)工作不是無所事事、無所作為的,是大有前途的。三是大力宣傳政協(xié)委員為構建社會主義和諧社會做出積極貢獻的典型人物和先進事例。要注意發(fā)揮報刊、電視、廣播、互聯(lián)網等媒體的作用。要切實改進文風,采取靈活多樣、生動活潑、為廣大群眾喜聞樂見的形式,做好宣傳普及工作,使我黨關于人民政協(xié)的理論和人民政協(xié)在構建社會主義和諧社會中的優(yōu)勢和作用,在廣大人民群眾中入耳入心。