領(lǐng)導(dǎo)干部竟?fàn)庍x拔思考

時(shí)間:2022-09-21 04:29:00

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領(lǐng)導(dǎo)干部竟?fàn)庍x拔思考

為深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《深化干部人事制度改革綱要》和中央“5+1”法規(guī)性文件,近年來(lái),我市大力推進(jìn)干部人事制度改革,積極探索干部選拔任用的新方式,繼**年、**年兩次面向社會(huì)公開(kāi)選拔了19名副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以來(lái),**年在全國(guó)首次“公推直選”了鎮(zhèn)“兩委”班子,**年在全省首次進(jìn)行了非公企業(yè)黨委書(shū)記的公開(kāi)選拔,今年在公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的基礎(chǔ)上,面向全市局鎮(zhèn)級(jí)后備干部競(jìng)爭(zhēng)選拔了10名副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,取得了較好的成效。

一、競(jìng)爭(zhēng)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的主要?jiǎng)右?/p>

所謂競(jìng)爭(zhēng)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,主要是指采取公開(kāi)選拔的程序、有限競(jìng)爭(zhēng)的方法選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,與當(dāng)前開(kāi)展的公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗相比,既有相同之處,也有不同之處。采取這一方法,主要是基于以下幾點(diǎn)考慮:

一是深化干部人事制度改革、擴(kuò)大干部選拔任用工作民主的必然要求。干部選拔任用方式的改革是干部人事制度改革的一個(gè)重點(diǎn),擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主則是干部人事制度改革的基本方向。改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的推進(jìn),各地各部門(mén)按照加快干部人事制度改革、擴(kuò)大干部選拔任用工作民主的要求,把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入干部選拔任用工作中,在實(shí)踐中創(chuàng)造了公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗這種選人用人的新機(jī)制、新方法,《干部任用條例》充分吸收了這些改革成果,把公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗以黨內(nèi)規(guī)章的形式明確下來(lái),**年中央以法規(guī)性文件的形式分別制定出臺(tái)了公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗兩項(xiàng)制度。公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗已逐步成為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要方式之一。我市采用的領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)選拔,正是順應(yīng)擴(kuò)大民主這一改革方向、深入貫徹《條例》和中央法規(guī)性文件、切實(shí)落實(shí)群眾在選拔任用干部中的“四權(quán)”、充分體現(xiàn)“讓多數(shù)人在多數(shù)人中選人”特征的一項(xiàng)重要舉措。

二是完善干部選拔任用方式、提高選拔任用工作質(zhì)量的客觀需要。一方面,我們看到,領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗是一種好的選人用人制度,但同時(shí)也都存在一些不足和問(wèn)題。比如公開(kāi)選拔中出現(xiàn)的“成本較高”、“考試專業(yè)戶”、“高分低能”、“異地考察真實(shí)性”等問(wèn)題;競(jìng)爭(zhēng)上崗中出現(xiàn)的選拔范圍窄、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。如何完善好這兩種制度,需要我們進(jìn)一步的探索和實(shí)踐。另一方面,經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐,競(jìng)爭(zhēng)上崗和公開(kāi)選拔工作,由點(diǎn)到面、從淺入深,在范圍和方法、級(jí)別和層次上都有了很大的突破,公推公選、公推直選等都是這一制度的拓展和延伸。干部人事制度改革本身并不是目的,而是一種手段和過(guò)程,其最終的目標(biāo)應(yīng)是建立科學(xué)的干部選拔任用制度和工作機(jī)制,保證選好用準(zhǔn)干部,推動(dòng)事業(yè)的發(fā)展。競(jìng)爭(zhēng)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部正是以堅(jiān)持完善為基礎(chǔ)、貴在因地制宜的一個(gè)創(chuàng)新之舉。

三是激發(fā)后備干部隊(duì)伍活力、尊重人才成長(zhǎng)客觀規(guī)律的現(xiàn)實(shí)需求。同志在十六大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):必須把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,大力推進(jìn)干部隊(duì)伍的年輕化,源源不斷地培養(yǎng)千百萬(wàn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)接班人。多年來(lái),我市堅(jiān)持加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),做到常年儲(chǔ)備、定期調(diào)整,從中層干部中選拔并培養(yǎng)了一批素質(zhì)優(yōu)良的后備干部。但長(zhǎng)期以來(lái)后備干部隊(duì)伍“備而不用”、“備多用少”是一個(gè)普遍性問(wèn)題、突出性問(wèn)題,而在領(lǐng)導(dǎo)職位相對(duì)有限的情況下,面向社會(huì)公開(kāi)選拔進(jìn)一步加劇了矛盾,極大地影響了后備干部隊(duì)伍的活力。比如,**年我們建立的287人的局鎮(zhèn)級(jí)后備干部庫(kù),在建庫(kù)期間,提拔使用的共50人,提拔使用率只有17.4%。同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到干部的能力是一個(gè)漸進(jìn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程,就干部本身的成長(zhǎng)規(guī)律而言,也有一個(gè)從低層次到高層次、從不成熟到相對(duì)成熟的一個(gè)發(fā)展過(guò)程,任職的臺(tái)階和工作的經(jīng)歷在干部成長(zhǎng)過(guò)程中是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。面向后備干部進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)選拔,正是解決這一難題、遵循這一規(guī)律的有效措施。

二、競(jìng)爭(zhēng)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的主要做法

我市競(jìng)爭(zhēng)選拔副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作,從**年6月初開(kāi)始,歷時(shí)40天,經(jīng)過(guò)制定方案、公布簡(jiǎn)章、公開(kāi)報(bào)名、筆試、面試答辯、組織考察、研究決定、公示結(jié)果等程序,順利選拔了10名副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,節(jié)省了時(shí)間,節(jié)省了開(kāi)支,保證了質(zhì)量。工作過(guò)程中,我們主要把握好以下環(huán)節(jié):

1、夯實(shí)競(jìng)爭(zhēng)選拔基礎(chǔ),充分體現(xiàn)層層遴選、好中選優(yōu)的原則。這次競(jìng)爭(zhēng)選拔工作主要是面向全市局鎮(zhèn)級(jí)后備干部,所以,建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、群眾公認(rèn)的后備干部隊(duì)伍是做好競(jìng)爭(zhēng)選拔工作的前提。為此,從今年3月份起,我們著手對(duì)全市后備干部隊(duì)伍進(jìn)行新一輪的充實(shí)調(diào)整。在選拔標(biāo)準(zhǔn)上,要求必須是單位現(xiàn)任中層正職,黨外干部和女干部放寬到中層副職;年齡不超過(guò)40周歲;大專以上學(xué)歷,其中30歲以下的要本科以上學(xué)歷。在選拔數(shù)量上,各單位推薦的人數(shù)不超過(guò)機(jī)構(gòu)改革“三定”方案規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1:1的比例。在選拔的程序上,要求各單位黨委(黨組)嚴(yán)格按照民主推薦、組織考察、集體研究、上報(bào)審定的程序進(jìn)行,確保把德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的后備干部人選推薦上來(lái)。經(jīng)各單位推薦,共上報(bào)225名人選,經(jīng)部務(wù)會(huì)研究,共確定154名后備干部。同時(shí),按照公開(kāi)選拔使用一批、發(fā)現(xiàn)一批、儲(chǔ)備一批的目標(biāo),把參加我市前兩次公開(kāi)選拔,進(jìn)入考察而未錄用的14名在壇事業(yè)和機(jī)關(guān)干部,在符合文件規(guī)定的年齡和學(xué)歷條件的前提下,經(jīng)單位黨委(黨組)上報(bào),組織部審定后,視同后備干部,建立了168人的局鎮(zhèn)級(jí)后備干部隊(duì)伍,平均年齡為36.9歲,其中35歲以下的占53%,30歲以下的占17%;本科以上文化的占73%;女干部占28%;黨外干部占14%,為競(jìng)爭(zhēng)選拔工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、合理設(shè)置職位條件,充分體現(xiàn)黨管干部、人崗相適的原則。一是力求體現(xiàn)規(guī)范性。我市的競(jìng)爭(zhēng)選拔工作,認(rèn)真落實(shí)《中共共產(chǎn)黨章程》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定,遵循《公開(kāi)選拔暫行規(guī)定》、《競(jìng)爭(zhēng)上崗暫行規(guī)定》的基本要求,在市委競(jìng)爭(zhēng)選拔領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,確保競(jìng)爭(zhēng)選拔工作的規(guī)范運(yùn)作。二是力求體現(xiàn)全面性。在職位設(shè)置上,考慮到全市領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際需要,從黨委部門(mén)、政府部門(mén)、政法部門(mén)、群眾團(tuán)體及執(zhí)法機(jī)關(guān)選擇了10個(gè)職位,既有黨外干部競(jìng)爭(zhēng)職位,又有黨內(nèi)干部競(jìng)爭(zhēng)職位,既有一般性職位,又有專業(yè)性職位。在選拔程序上,嚴(yán)格遵照制定和公布方案、報(bào)名與資格審查、筆試、面試答辯、組織考察、討論決定、辦理任職手續(xù)的程序,把公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的基本程序納入其中,做到一般性和特殊性相結(jié)合。三是力求體現(xiàn)導(dǎo)向性。圍繞進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體功能的目標(biāo),緊扣職位的專業(yè)和能力需求,對(duì)部分職位合理地設(shè)定了年齡、學(xué)歷、黨派、工作經(jīng)歷等相關(guān)要件。比如,法院副院長(zhǎng)職位需非中共黨員,大學(xué)本科學(xué)歷,從事法律工作兩年以上;人口和計(jì)劃生育局副局長(zhǎng)職位需35周歲以下,有相關(guān)工作經(jīng)歷;團(tuán)市委副書(shū)記職位需28周歲以下;廣電局副局長(zhǎng)職位需有記者或編輯工作經(jīng)歷;體育局副局長(zhǎng)職位需具有體育相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷或工作經(jīng)歷。在給優(yōu)秀年輕干部創(chuàng)造脫穎而出的平臺(tái)的同時(shí),也力求體現(xiàn)干部工作經(jīng)驗(yàn)的重要性和干部使用臺(tái)階的必要性,充分尊重干部循序發(fā)展的成長(zhǎng)規(guī)律。

3、堅(jiān)持選拔程序創(chuàng)新,充分體現(xiàn)資源共享、兼顧效能的原則。按照《競(jìng)爭(zhēng)選拔副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)施意見(jiàn)》,在常規(guī)中注重工作創(chuàng)新,主要措施有:一是在新的選拔范圍中實(shí)現(xiàn)資格共享。把各單位推薦后確定的后備干部和公開(kāi)選拔中進(jìn)入考察未錄用的干部一起納入選拔范圍,全市共有149名后備干部參與報(bào)名。報(bào)名時(shí),每人對(duì)照職位報(bào)考條件,可以報(bào)考1-2個(gè)職位,一個(gè)是主報(bào)職位,一個(gè)是兼報(bào)職位,并要求服從組織調(diào)劑,一旦入圍,則可在職位之間進(jìn)行組織調(diào)配。二是在新的篩選方式中實(shí)現(xiàn)職位共享。改變過(guò)去公選中按職位排名錄用的常規(guī)做法,對(duì)5個(gè)有特殊要求的職位進(jìn)行單獨(dú)排名,其他沒(méi)有特殊要求的職位,按筆試成績(jī)從高分到低分進(jìn)行總排名,以1:2比例共確定22名面試人選(其中2名并列排名),參加面試的人員全部作為考察人選,有效地打通競(jìng)爭(zhēng)職位,讓更多人參與每個(gè)職位的競(jìng)爭(zhēng)。三是在新的評(píng)價(jià)方式中實(shí)現(xiàn)成果共享。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試大綱》,面試采取結(jié)構(gòu)化面試的形式。面試中除聘請(qǐng)專業(yè)考官外,還由競(jìng)爭(zhēng)職位所在單位和面試人選所在單位選派干部群眾參與整個(gè)面試旁聽(tīng)。為體現(xiàn)公正性和平等性,每個(gè)單位選派5名同志,組成共50人的群眾考官團(tuán)。在專業(yè)考官打分的同時(shí),要求每位群眾考官根據(jù)每一名面試人員的答辯表現(xiàn),在測(cè)評(píng)表上進(jìn)行打分,分值進(jìn)行加權(quán)后計(jì)算總分。同時(shí),本著“于法周延、于事簡(jiǎn)便”的原則,考慮到后備干部報(bào)送時(shí)已進(jìn)行過(guò)民主推薦,因此,在組織考察時(shí)未安排專門(mén)的民主測(cè)評(píng)。

4、落實(shí)黨員群眾“四權(quán)”,充分體現(xiàn)擴(kuò)大民主、群眾公認(rèn)的原則。競(jìng)爭(zhēng)選拔過(guò)程中,我們認(rèn)真落實(shí)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),把公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則貫穿始終,堅(jiān)持做到“四公開(kāi)”:職位公開(kāi)、條件公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。把競(jìng)爭(zhēng)的職位及名額、選拔的范圍和條件、選拔的程序和內(nèi)容以簡(jiǎn)章的形式進(jìn)行公布,選拔的各個(gè)重要環(huán)節(jié)都及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行報(bào)告,筆試和面試的成績(jī)及時(shí)反饋給本人,考察人選和最終錄用人員除在所在單位進(jìn)行考察預(yù)告和任前公示外,還進(jìn)行集中公布,同時(shí),讓紀(jì)委派員進(jìn)行全程監(jiān)督,從而使整個(gè)競(jìng)爭(zhēng)選拔工作置于組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督之下。切實(shí)把好“四關(guān)”:群眾推薦關(guān)、素能測(cè)評(píng)關(guān)、差額考察關(guān)、討論決定關(guān)。堅(jiān)持把民主推薦作為確定后備干部的程序要件,提高后備干部的公認(rèn)度;堅(jiān)持把筆試、面試成績(jī)作為確定考察人選的主要依據(jù),按1:2的比例對(duì)22名同志進(jìn)行了差額考察。結(jié)合考試考察情況,對(duì)5個(gè)有特殊要求的職位先確定5名初步人選,其他5個(gè)沒(méi)有特殊要求的職位在剩余的17名同志中確定5名初步人選,提交市委書(shū)記辦公會(huì)和市委常委會(huì)研究決定。通過(guò)層層選拔、層層把關(guān),在發(fā)揚(yáng)民主中實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)。

三、競(jìng)爭(zhēng)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的積極意義

和以往進(jìn)行的公開(kāi)選拔、公推直選工作相比,這次實(shí)行的競(jìng)爭(zhēng)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作,主要在以下四個(gè)方面向前進(jìn)了一步:

第一,進(jìn)一步探索和完善了公開(kāi)選拔制度。競(jìng)爭(zhēng)選拔吸收了公開(kāi)選拔制度的基本特點(diǎn),但與其又有不同之處。由于它面向的是本市的后備干部隊(duì)伍,而后備干部基本都是全市各單位中素質(zhì)較高、工作經(jīng)驗(yàn)較豐富、群眾基礎(chǔ)較好的中層干部,所以,競(jìng)爭(zhēng)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部既較好地解決了公開(kāi)選拔工作中出現(xiàn)的“考試專業(yè)戶”、“高分低能”、“成本較高”等突出問(wèn)題,也較好地實(shí)現(xiàn)了后備干部的“備用結(jié)合”,對(duì)公開(kāi)選拔制度進(jìn)行了有益的補(bǔ)充和完善。

第二,進(jìn)一步優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。競(jìng)爭(zhēng)選拔的10名副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,平均年齡33.5歲,30歲以下的2人,全部為本科學(xué)歷,其中第一學(xué)歷為本科學(xué)歷占50%,非中共黨員干部3名、女干部3名,有效提高了領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化水平,改善了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。

第三,進(jìn)一步擴(kuò)大了選人用人的視野。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)選拔,使一些德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備一批較為優(yōu)秀年輕干部。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)選拔中表現(xiàn)突出的,我們進(jìn)行了有針對(duì)性的重點(diǎn)培養(yǎng)鍛煉。競(jìng)爭(zhēng)選拔工作以來(lái),又有9名后備干部被提拔使用,8名后備干部抽調(diào)到經(jīng)濟(jì)一線進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。

第四,進(jìn)一步強(qiáng)化了憑實(shí)學(xué)實(shí)績(jī)用人的導(dǎo)向。在激發(fā)后備干部隊(duì)伍活力的同時(shí),通過(guò)對(duì)部分職位設(shè)置一些要件,把一些有真才實(shí)學(xué)和工作實(shí)績(jī)干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),在干部隊(duì)伍中進(jìn)一步營(yíng)造了注重能力、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)拓奮進(jìn)的氛圍,樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。

四、競(jìng)爭(zhēng)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的相關(guān)思考和建議

競(jìng)爭(zhēng)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部在我市是首次試行,從實(shí)踐和操作的情況來(lái)看,還需要在以下方面進(jìn)一步加強(qiáng)和完善:

首先,要著眼于強(qiáng)化基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。后備干部隊(duì)伍是儲(chǔ)備人才、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、選拔人才的重要來(lái)源和基礎(chǔ),也是擺在各級(jí)黨組織面前的一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。這次競(jìng)爭(zhēng)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作之所以能取得成功,很重要一點(diǎn)是我們及時(shí)調(diào)整和建立了一支數(shù)量充分、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊(duì)伍,雖然在數(shù)量比原來(lái)減少了三分之一,但在年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化水平上都有了較大的提升。所以,建立和加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)關(guān)鍵在于優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高素質(zhì),為此我們將主要采取以下措施:一是制定出臺(tái)局鎮(zhèn)級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法,從制度上加強(qiáng)對(duì)后備干部隊(duì)伍的建設(shè)和管理。二是繼續(xù)舉辦多種形式的后備干部培訓(xùn)班、選派部分后備干部到全市經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行鍛煉及到基層掛職等,通過(guò)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉來(lái)加快后備干部的成長(zhǎng)。三是要建立后備干部業(yè)績(jī)檔案,加強(qiáng)對(duì)后備干部的日常管理。

其次,要著眼于制度建設(shè),進(jìn)一步完善公開(kāi)選拔機(jī)制。探索建立定期分類(lèi)的公開(kāi)選拔制度。即在縱向上,采用上下聯(lián)動(dòng)的辦法,將每選拔一次就組織一次考試,變?yōu)槎ㄆ?、分?lèi)的全省或全市統(tǒng)考,讓符合條件的報(bào)名者參加統(tǒng)一的不同層次職位要求的綜合知識(shí)考試,然后由各級(jí)組織部門(mén)根據(jù)各自干部的需求情況確定使用人選,從而最大限度地降低公選成本。在橫向上,要進(jìn)一步優(yōu)化職位設(shè)置,可以根據(jù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際需求,將公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部與培養(yǎng)選拔女干部、非中共黨員干部工作結(jié)合起來(lái),適時(shí)地?cái)U(kuò)大女干部或非中共黨員干部的選拔范圍,進(jìn)一步改善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。

再次,要著眼于考任分離,進(jìn)一步探索任職資格考試制度。在上述的定期分類(lèi)考試的基礎(chǔ)上,可在后備干部和擬提拔人員中逐步推行任職資格考試制度。通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)理論和基本領(lǐng)導(dǎo)能力進(jìn)行考試,把取得考試資格證書(shū)作為確定后備干部和提拔領(lǐng)導(dǎo)干部的必備資格條件。規(guī)定任職資格證書(shū)兩年內(nèi)有效。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)缺額或需要進(jìn)行調(diào)整時(shí),由組織部門(mén)根據(jù)擬選拔職位的特點(diǎn)和具體要求,從具備任職資格的干部中選拔。同時(shí),今后對(duì)持有任職資格證書(shū)的干部,在參加相應(yīng)層次的領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗中可免考公共科目考試。

最后,要著眼于科學(xué)考核,進(jìn)一步健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制。充分借鑒國(guó)外政府部門(mén)利用社會(huì)中介評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)招聘人才的好經(jīng)驗(yàn),這不僅有利于降低公選成本、減少工作量,更重要的是其具有較強(qiáng)的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性。目前可以考慮由組織人事部門(mén)組建下屬的人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),或由組織部門(mén)委托的專業(yè)機(jī)構(gòu),承擔(dān)公開(kāi)選拔中知識(shí)考試和能力測(cè)試任務(wù)。同時(shí),還應(yīng)注重引進(jìn)更多的先進(jìn)的人才評(píng)價(jià)手段和方法,輔助測(cè)試應(yīng)試者的才能和水平。目前,許多地方和部門(mén)已經(jīng)在公選中應(yīng)用“人機(jī)對(duì)話”等形式進(jìn)行素質(zhì)或心理等內(nèi)容的測(cè)試,取得了很好的效果。這一好的做法應(yīng)進(jìn)一步推廣和應(yīng)用,以實(shí)現(xiàn)組織部門(mén)重點(diǎn)考察應(yīng)試者的政治素質(zhì)和工作實(shí)績(jī),評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)應(yīng)試者的能力和素質(zhì)測(cè)試的目標(biāo)。