導(dǎo)語(yǔ)：電企多種經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、存在的主要問(wèn)題

1、普遍存在背靠主業(yè)有余，面向市場(chǎng)不足的問(wèn)題。

①由于電力是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又長(zhǎng)期處于獨(dú)家經(jīng)營(yíng)和絕對(duì)壟斷的歷史地位，相對(duì)而言，電力職工有較高的固定經(jīng)濟(jì)收入；多種經(jīng)營(yíng)貌視與主業(yè)分離，實(shí)則千絲萬(wàn)縷，藕斷絲連，主輔不分，職工待遇主輔等同，造成經(jīng)營(yíng)者干好干壞一個(gè)樣，干和不干一個(gè)樣，這樣的機(jī)制，使多經(jīng)“能人”喪失了對(duì)多經(jīng)謀略和發(fā)展的信心。

②電力企業(yè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的貫性作用，使電力多經(jīng)企業(yè)經(jīng)常處于接受指令和行政命令，充當(dāng)消防隊(duì)員，成了救火隊(duì)。

③興辦電力多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)是供電企業(yè)在極不情愿和萬(wàn)般無(wú)奈的時(shí)代背景下，經(jīng)過(guò)在矛盾中躊躇和煎熬，千呼萬(wàn)喚、形勢(shì)所迫而采取的一項(xiàng)具體行動(dòng)，很長(zhǎng)一個(gè)階段有做樣子給人看，走過(guò)場(chǎng)的味道，原因是手心手背都是肉。

④電力多經(jīng)的劃分和改制，從很大程度上是原有“供電局”的化整為零行為，致使多經(jīng)企業(yè)有要真正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的先天不足之說(shuō)。

⑤長(zhǎng)期在“媽媽”懷抱和避護(hù)下的孩子，注定了在風(fēng)吹浪打中無(wú)法健康成長(zhǎng)，造成了電力多經(jīng)在市場(chǎng)面前無(wú)能為力和駐足不前的樣子，成了長(zhǎng)不大的孩子?！皽厥倚?yīng)”十分明顯。

2、違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)管理制度，產(chǎn)權(quán)不清，投借不分，造成了供電企業(yè)多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)行政干預(yù)嚴(yán)重和管理失效，多經(jīng)企業(yè)不知道我是誰(shuí)。

①市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)必須按照公司化運(yùn)作，商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的原則建立“產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開，管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度。由于國(guó)家電力體制改革的相對(duì)遲緩，對(duì)電力多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到了一定程度的影響和制約，造成電力多經(jīng)改制力度不夠，步履艱難，發(fā)展速度極其緩慢，仍局限于是企非企的狀況。

②企業(yè)的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題決定著企業(yè)的屬性問(wèn)題，電力企業(yè)多經(jīng)企業(yè)大多為原供電企業(yè)的輔助生產(chǎn)、后勤服務(wù)部分，當(dāng)時(shí)的多經(jīng)改組和改造大多是整建制劃轉(zhuǎn)模式，包括勞動(dòng)場(chǎng)所、勞動(dòng)工具和生產(chǎn)資料等，本來(lái)作為電力主業(yè)和電力多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)是一種投資與被投資關(guān)系，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的資本紐帶關(guān)系，按《公司法》規(guī)定運(yùn)作。而從實(shí)際財(cái)務(wù)賬面情況來(lái)看，電力主業(yè)對(duì)多經(jīng)企業(yè)并沒有任何投資，主業(yè)實(shí)際劃出的國(guó)有資產(chǎn)部分并未轉(zhuǎn)作對(duì)多經(jīng)的投資和持股。更為可笑的是電力多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)則以獨(dú)立法人身份進(jìn)行了公司登記和注冊(cè)，以其所無(wú)償占有的電力主業(yè)國(guó)有資產(chǎn)承擔(dān)著《公司法》規(guī)定的有限清償責(zé)任。如是，勢(shì)必形成主輔投借不分，責(zé)權(quán)不明的混亂管理局面，大鍋飯局面，行政管理多，企業(yè)自治自律少的局面。

3、紐曲的主輔管理機(jī)制和多經(jīng)企業(yè)不規(guī)范的運(yùn)作模式，稍不經(jīng)意就成了某些少數(shù)別有用心人的“私家后院”和“小線柜”。

多種經(jīng)營(yíng)作為電力主業(yè)“失去”監(jiān)督或“毫無(wú)”監(jiān)督可言的獨(dú)立法人主體企業(yè)(僅受社會(huì)和國(guó)家監(jiān)督，最為關(guān)鍵的投資監(jiān)督?jīng)]有)，而主輔更常見的為同一法人主體企業(yè)。由于剪不斷，理還亂的種種因素的影響，多經(jīng)企業(yè)經(jīng)常性地圍繞電力主業(yè)行政長(zhǎng)官的意圖行事，一不留神，就成了某些欲望無(wú)限膨脹人的私家后院、小錢庫(kù)和蓄水池。

4、在國(guó)家大形勢(shì)要求下，電力企業(yè)多經(jīng)初始興辦的目的是為主業(yè)分流和減負(fù)，致使多數(shù)多經(jīng)企業(yè)多年來(lái)經(jīng)營(yíng)思路沉陷于服務(wù)型、安置型、福利型的不可自拔的泥潭，一直沒有受到市場(chǎng)挑戰(zhàn)，其管理仍然是舊的職能部門的管理模式，沒有面向市場(chǎng)建立符合市場(chǎng)規(guī)則要求的多經(jīng)管理體制。另一方面，電力多經(jīng)人員身份依然是電力職工，保持穩(wěn)定而較高的收益與福利，使多經(jīng)職工有一種優(yōu)越感，不少人在多經(jīng)企業(yè)混日子、打發(fā)時(shí)間，工作沒有實(shí)效。即使部分有識(shí)之士對(duì)電力多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有宏偉構(gòu)想，由于機(jī)制等方面的原因，只能是意見保留，有想法，沒辦法，誰(shuí)怨自己只當(dāng)家不作主呢，嚴(yán)重制約了電力多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向。

5、本已無(wú)法規(guī)范運(yùn)作的電力多經(jīng)企業(yè)，由于與主業(yè)有著強(qiáng)的鏈結(jié)關(guān)系，成了電力主業(yè)人員分流和下崗再就業(yè)的“垃圾堆”，致使電力多經(jīng)企業(yè)人員素質(zhì)普遍低下，人才少，能干事的人少，懂經(jīng)營(yíng)、善管理的人更少，相當(dāng)一部分人員是職工子弟、集體工等，不少管理人員和員工沒有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，使得多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)過(guò)10多年的運(yùn)作，內(nèi)部自身管理仍有許多空白和死角，相當(dāng)不規(guī)范。

6、電力多經(jīng)企業(yè)由于缺乏科學(xué)有效的管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，使經(jīng)營(yíng)者既無(wú)壓力亦無(wú)動(dòng)力，主觀能動(dòng)性不能得以正常發(fā)揮，一些合理化建議和好的謀略不能為掌握多經(jīng)生死命運(yùn)的主業(yè)行政長(zhǎng)官所采納，自我價(jià)值難以在出謀劃策和勤奮工作中得以實(shí)現(xiàn)，多經(jīng)管理層心理嚴(yán)重失衡和扭曲，使得多經(jīng)企業(yè)怎樣發(fā)展，如何發(fā)展，生產(chǎn)什么，經(jīng)營(yíng)什么，生產(chǎn)多少等關(guān)系企業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題競(jìng)無(wú)人操心。這樣的機(jī)制，迫使多經(jīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者另辟蹊徑，想方設(shè)法，挖空心思地利用手中的職權(quán)拉關(guān)系、走后門、跑官、要官，走向了罪惡的深淵，帶動(dòng)了一大批干部下水。

7、多經(jīng)企業(yè)普遍缺乏對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)和理解，心理素質(zhì)較差，缺少真正能進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的龍頭企業(yè)和在市場(chǎng)上打得響的拳頭產(chǎn)品、高科技、高附加值產(chǎn)品。企業(yè)實(shí)體化進(jìn)程十分緩慢。

8、沒有準(zhǔn)確完整的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，市場(chǎng)開拓計(jì)劃，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大海中極易迷失航向，走簡(jiǎn)單經(jīng)營(yíng)型、湊合型、圍繞主業(yè)型、甚至為主業(yè)倒賬、變通型公司的路子。

9、多經(jīng)企業(yè)的管理者多數(shù)觀念陳舊，思想僵化，固步自封，等、靠、要的思想嚴(yán)重，工作缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性，作風(fēng)飄浮，好大喜功、急功近利，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，短期行為突出。

10、軟、懶、散，擠牙膏現(xiàn)象是多經(jīng)企業(yè)最明顯的特征。人浮于事，事不關(guān)己，工作無(wú)原則，沒有責(zé)任心時(shí)時(shí)事事可見。電力多經(jīng)企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)越來(lái)越小的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，開拓外部市場(chǎng)已勢(shì)在必行。

二、發(fā)展對(duì)策

1、理清思路，轉(zhuǎn)變觀念，建立規(guī)范、有序、開放、競(jìng)爭(zhēng)的多種經(jīng)營(yíng)管理體制，供電企業(yè)與多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間應(yīng)當(dāng)以資本紐帶關(guān)系明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)格按照《公司法》運(yùn)作，杜絕長(zhǎng)期以來(lái)主輔不分，責(zé)權(quán)不明，造成管理難、亂、差的現(xiàn)象，確立完整的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。

①觀念的轉(zhuǎn)變是一切變革的先導(dǎo)。廣泛地使用現(xiàn)代化的管理手段，收集各類市場(chǎng)信息和情報(bào)，認(rèn)真分析和歸類，過(guò)濾篩選出我們需要的、有價(jià)值的信息資料，便于對(duì)市場(chǎng)需求做出靈敏、快捷的反映和動(dòng)作，適時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和市場(chǎng)定位，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策和科學(xué)管理。要改變對(duì)供電企業(yè)興辦多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，興辦多種經(jīng)營(yíng)不再是單純的為主業(yè)安置富余人員、解決電力職工子女就業(yè)、為主業(yè)提供生產(chǎn)及生活服務(wù)，而是要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要逐步切斷多種產(chǎn)業(yè)對(duì)主業(yè)的依賴性，變輸血為造血，將企業(yè)的資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素有機(jī)地融入社會(huì)化大生產(chǎn)和廣泛的專業(yè)化分工與協(xié)作之中，最終實(shí)現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)與主業(yè)之間企業(yè)分立，資產(chǎn)分離，管理分開，形成產(chǎn)權(quán)多樣化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化、管理科學(xué)化的多種產(chǎn)業(yè)格局。

②依法治企，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，逐步發(fā)展成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。

針對(duì)目前供電企業(yè)與多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)投借不清，產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊，行政干預(yù)嚴(yán)重的現(xiàn)狀。供電企業(yè)可委托社會(huì)中間機(jī)構(gòu)如會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所對(duì)現(xiàn)在多經(jīng)占有的主業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，重新評(píng)估，做為主業(yè)對(duì)多種產(chǎn)業(yè)的投資、融資租賃等等。除此之外多經(jīng)企業(yè)已形成的資本積累作為多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)集體所有，也可采取讓職工入股，將原始積累進(jìn)行配股的辦法，建立起職工持股會(huì)，走股份合作制之路，讓職工從無(wú)產(chǎn)者變?yōu)橛挟a(chǎn)者，既是企業(yè)的勞動(dòng)者又是企業(yè)的財(cái)產(chǎn)所有者，既是職工又是股東，以此來(lái)廣泛調(diào)動(dòng)起多經(jīng)企業(yè)職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，以提高和加強(qiáng)多經(jīng)企業(yè)的自覺性和自律性，把職工、集體、企業(yè)利益三者融為一體，以法制化管理的要求促使多種經(jīng)營(yíng)走上公司制改造，商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的規(guī)道上來(lái)。

③科學(xué)制定企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略是事關(guān)企業(yè)發(fā)展方向和生死存亡的一件大事，是有關(guān)整個(gè)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展道路的重大決策。它的主要內(nèi)容包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)宗旨、經(jīng)營(yíng)方針與基本原則、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略行動(dòng)等等。如何制定、制定什么樣的發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略是多經(jīng)企業(yè)每個(gè)職工，特別是高層管理者應(yīng)當(dāng)考慮和研究的首要問(wèn)題和關(guān)鍵問(wèn)題。這就涉及到我們對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查和了解把握成度的問(wèn)題。多經(jīng)企業(yè)一方面要以加強(qiáng)管理，改進(jìn)作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的態(tài)度來(lái)穩(wěn)定電力主業(yè)的“內(nèi)部”市場(chǎng)。另一方面要專門成立企業(yè)策劃部、市場(chǎng)部進(jìn)行大量細(xì)致的調(diào)查研究工作，摸清市場(chǎng)的脈搏，遵循市場(chǎng)的規(guī)律，做到對(duì)市場(chǎng)的需求心里有數(shù)，加強(qiáng)預(yù)測(cè)和需求側(cè)管理，以此為依據(jù)，經(jīng)法定程序來(lái)決定我們現(xiàn)在及今后做什么，怎么做，拓寬企業(yè)路子，搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)創(chuàng)品牌產(chǎn)品，提高精品意識(shí)，占領(lǐng)好外部市場(chǎng)，制定出科學(xué)、合理、可行、符合企業(yè)實(shí)際、高效的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，逐步使多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)走向規(guī)?；?、集團(tuán)化、實(shí)體化。

2、進(jìn)行合理的組織設(shè)計(jì)。合理的組織設(shè)計(jì)是企業(yè)管理的一項(xiàng)基本職能，是有效管理的重要手段，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的根本保證。

企業(yè)的組織設(shè)計(jì)，就是要設(shè)計(jì)一套符合企業(yè)需要的組織結(jié)構(gòu)及高效運(yùn)行所需的制度和方法。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須樹立動(dòng)態(tài)的觀點(diǎn)，根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)及出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，大膽創(chuàng)新，敢于沖破阻力，適時(shí)調(diào)整企業(yè)組織設(shè)計(jì)，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、路線確定了，干部就是決定因素。解決好多經(jīng)企業(yè)的用人機(jī)制問(wèn)題是決定多經(jīng)產(chǎn)業(yè)成敗的關(guān)鍵。

首先我們應(yīng)盡快建立健全選撥任用優(yōu)秀多經(jīng)企業(yè)干部的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，使多經(jīng)企業(yè)干部的聘任工作規(guī)范化，克服用人上的隨意性、不公正性，積極創(chuàng)造條件，讓優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)管理人才脫穎而出。其次，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，公開、公平、公正地選聘多經(jīng)企業(yè)干部，如可實(shí)行符合條件者公開報(bào)名，經(jīng)演講、答辯，公開評(píng)分，考試考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行選撥和競(jìng)聘上崗，讓優(yōu)秀的管理人才走上電力多經(jīng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。這樣，能者上，一展才華，使企業(yè)興旺發(fā)達(dá)，讓人服氣；庸者下，無(wú)怨可訴；競(jìng)爭(zhēng)失敗者知之差距，不怨天尤人，促使努力學(xué)習(xí)工作，彌補(bǔ)不足，以勵(lì)再戰(zhàn)。第三，建立經(jīng)營(yíng)者壓力與動(dòng)力并存的風(fēng)險(xiǎn)抵壓金制度，年薪制度，目標(biāo)考核制度，科學(xué)的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)考核體系等等，進(jìn)行量化目標(biāo)，嚴(yán)格考核。在規(guī)定期限完成者予以獎(jiǎng)勵(lì)，不達(dá)者，扣罰，直至解聘。第四，要深刻領(lǐng)會(huì)十年樹木，百年樹人的哲學(xué)寓意，制定嚴(yán)密有序的多經(jīng)企業(yè)人才規(guī)劃和職工教育計(jì)劃，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)職工教育和培訓(xùn)工作，按照企業(yè)實(shí)際需要和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，加強(qiáng)企業(yè)各類人員的培訓(xùn)教育工作，定期組織廠長(zhǎng)經(jīng)理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、勞動(dòng)工資、市場(chǎng)營(yíng)銷等人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握新的、先進(jìn)的管理技術(shù)和管理方法，要大膽解放思想，更新思路，善于接受新東西，知識(shí)不斷更新，堅(jiān)持干什么學(xué)什么，學(xué)中干，干中學(xué)，工作要講求方法，講求原則，精益求精，務(wù)求實(shí)效，不斷創(chuàng)新。第五，堅(jiān)持以人為本的管理思路，要尊重人，關(guān)心人，團(tuán)結(jié)人，充分調(diào)動(dòng)起多經(jīng)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，設(shè)立合理化建議獎(jiǎng)、金點(diǎn)子獎(jiǎng)，鼓勵(lì)職工向企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，建立起職工能在勤奮工作中獲得應(yīng)有獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬、自我價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的管理機(jī)制，堅(jiān)持多勞多得，不勞不得的分配原則，打破平均主義和論資排輩思想，全心全意依靠廣大職工辦企業(yè)，群策群力，不遺余力，倡導(dǎo)職工愛崗敬業(yè)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，加快多經(jīng)企業(yè)集體領(lǐng)導(dǎo)和民主化決策的進(jìn)程。

4、抓好基礎(chǔ)管理工作，下大力氣整章建制，堵塞管理環(huán)節(jié)漏洞。堅(jiān)持制定、監(jiān)督、落實(shí)、總結(jié)、創(chuàng)新五結(jié)合，在堅(jiān)持中創(chuàng)新，在監(jiān)督中加強(qiáng)，在貫徹中落實(shí)，在修訂中規(guī)范，在創(chuàng)新中發(fā)展，建立起一整套行之有效的管理制度和實(shí)施辦法，促進(jìn)多經(jīng)企業(yè)的服務(wù)水平和內(nèi)部管理水平的提高，為多經(jīng)企業(yè)早日走向市場(chǎng)，面向市場(chǎng)積極創(chuàng)造條件。

①?zèng)]有規(guī)矩，不成方圓。制定一系列基本的管理制度是一個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的最基本的要求，所以說(shuō)多經(jīng)要發(fā)展，必須首先從內(nèi)部管理、基礎(chǔ)管理著手，制定出符合企業(yè)實(shí)際的、必須的、基本的規(guī)章和制度，用以指導(dǎo)和約束日常的管理工作，使各項(xiàng)管理工作有理、有據(jù)、有節(jié)，每個(gè)員工都清楚我該做什么，我應(yīng)該怎么做，我對(duì)企業(yè)所做的貢獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)?shù)玫绞裁椿貓?bào)等等。建立增強(qiáng)職工工作自覺性的工作機(jī)制，效績(jī)獎(jiǎng)評(píng)機(jī)制，增加工作透明度，全方位、多層次規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)的企業(yè)管理行為等等。

②有了制度，關(guān)鍵在于落實(shí)。即使制度成千成冊(cè)，實(shí)際工作中沒有落實(shí)，等于是一紙空文。堅(jiān)持按制度辦事，是企業(yè)每個(gè)員工起碼的職業(yè)道德要求，每個(gè)人必須要抱著為企業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度搞好本職工作，堅(jiān)持原則，按制度辦事，嚴(yán)格履行，嚴(yán)禁違規(guī)操作進(jìn)而造成管理違章和管理事故的發(fā)生。在執(zhí)行制度的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)解決，對(duì)不合理的制度條款要善于創(chuàng)新，按企業(yè)法定程序進(jìn)行修訂、補(bǔ)充、完善，凡未經(jīng)法定程序修訂的制度，即使不合理，也應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。與此同時(shí)，企業(yè)要認(rèn)真制定貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度的具體保證措施和實(shí)施細(xì)則，確保每項(xiàng)規(guī)章制度在每個(gè)管理環(huán)節(jié)落到實(shí)處。

5、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，嚴(yán)格控制經(jīng)營(yíng)成本，大力開拓外部市場(chǎng)，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不斷壯大公司實(shí)力。

一方面，要確立企業(yè)管理以經(jīng)營(yíng)管理為中心，經(jīng)營(yíng)管理以財(cái)務(wù)管理為中心，財(cái)務(wù)管理以資金管理為中心的指導(dǎo)思想，抓緊對(duì)多經(jīng)企業(yè)資金的籌劃工作，盤活存量閑置資金，廣泛涉足資本市場(chǎng)，參與證券、股票等，積極探索多元化經(jīng)營(yíng)方針，合理避稅，大力推行企業(yè)內(nèi)部模擬市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)核算和目標(biāo)成本管理工作，嚴(yán)肅計(jì)劃管理、招投標(biāo)管理、合同管理三個(gè)中心環(huán)節(jié)，千方百計(jì)，想方設(shè)法來(lái)降低資金成本、經(jīng)營(yíng)成本、工程成本等，廣泛開展“雙增雙節(jié)”活動(dòng)，提倡勤儉辦企業(yè)，鼓勵(lì)職工勤儉節(jié)約。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭從我做起，發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用，大力倡導(dǎo)少花錢多辦事，不花錢也辦事的工作作風(fēng)，不斷挖掘企業(yè)潛力，努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。另一方面，在眼睛向內(nèi)，強(qiáng)化管理的同時(shí)，精心研究外部市場(chǎng)，及時(shí)捕捉市場(chǎng)信息，看中商機(jī)，主動(dòng)出擊，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在拓展市場(chǎng)上下功夫，可借助于主業(yè)優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展電的上、下游產(chǎn)品作為突破口，爭(zhēng)創(chuàng)品牌，擴(kuò)大企業(yè)知明度，增強(qiáng)公司實(shí)力。

6、加強(qiáng)安全管理，重視監(jiān)督和自我約束，塑造良好的企業(yè)形象，促進(jìn)企業(yè)文化的建設(shè)。

①要時(shí)刻堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，正確理解安全是基礎(chǔ)，效益是中心的經(jīng)營(yíng)思想，切忌基礎(chǔ)不穩(wěn)，中心錯(cuò)位的情況發(fā)生。珍視企業(yè)和職工的生命和財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全工作有關(guān)規(guī)定，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，要舉一反三，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與質(zhì)量、安全與進(jìn)度之間的關(guān)系，保證生產(chǎn)安全，切記不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)就必須安全。

②要加大企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督力度，完善自我約束功能，教育廣大干部職工自愛、自省、自律，實(shí)行牽制管理，杜絕集權(quán)，杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

③提練企業(yè)精神，培育企業(yè)文化。企業(yè)文化是以人為本的一種管理文化。我們要善于吸取中華民族的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代管理思想的精華，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把具有長(zhǎng)久生命力和企業(yè)特色的經(jīng)營(yíng)理念、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則、企業(yè)精神等企業(yè)的核心內(nèi)容逐步地提煉升華，使企業(yè)全體職工通過(guò)實(shí)踐和教育逐漸認(rèn)同企業(yè)的價(jià)值觀，每個(gè)人都能承擔(dān)起對(duì)自己、對(duì)企業(yè)√對(duì)社會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任，以此來(lái)樹立企業(yè)良好的社會(huì)形象，促進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)，使企業(yè)能夠健康發(fā)展。

7、多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)要注重思想政治工作，抓好黨建工作，要認(rèn)真貫徹江總書記“三個(gè)代表”的重要思想，以“三個(gè)有利于”為工作指針，以群眾高興不高興、群眾答應(yīng)不答應(yīng)、群眾滿意不滿意為工作標(biāo)準(zhǔn)和出發(fā)點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)起廣大職工的工作積極性，合理組織好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，開拓前進(jìn)。要認(rèn)真研究形勢(shì)，抓好主要矛盾，解決主要問(wèn)題，時(shí)刻關(guān)心職工生活和工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，確保工作不過(guò)夜，不留死角，發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，真正體現(xiàn)企業(yè)思想政治工作生命線的作用和潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的作用，為把供電企業(yè)多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、控股參股型、現(xiàn)代化、集團(tuán)化的目標(biāo)做出更多、更好的貢獻(xiàn)。

三、發(fā)展模式的探討

關(guān)于供電企業(yè)多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，從目前來(lái)說(shuō)，可供選擇的無(wú)非是兩種模式。一種是供電企業(yè)與多種經(jīng)營(yíng)分別為獨(dú)立法人企業(yè)，自成實(shí)體，兩者僅有投資與被投資關(guān)系或?yàn)槟缸庸娟P(guān)系，我們稱之為法人制；另一種是供電企業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立的法人主體，主營(yíng)電力供應(yīng)，輔以多種產(chǎn)業(yè)或兼營(yíng)多種產(chǎn)業(yè)，即電力企業(yè)一業(yè)為主，多種經(jīng)營(yíng)，我們稱之為分公司制。

從兩種發(fā)展模式來(lái)看，各有利弊。第一種法人制模式是電力企業(yè)多經(jīng)最普遍和采用的企業(yè)組織形式，運(yùn)作靈活，相對(duì)比較規(guī)范，真正實(shí)現(xiàn)了法律意義上的主輔分離，主輔企業(yè)間獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，主輔產(chǎn)權(quán)清析，只是控股與被控股關(guān)系，能為主業(yè)獨(dú)立提供勞務(wù)而取得合法收益，多產(chǎn)決策程序得到簡(jiǎn)化，拋開了主業(yè)的行政干預(yù)，按《公司法》獨(dú)立運(yùn)作，便于多經(jīng)企業(yè)面向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，自我約束，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

第二種分公司制模式，是緊密型管理、行政性管理、事業(yè)部建制的管理辦法，管理方法相對(duì)比較簡(jiǎn)單，與供電企業(yè)目前管理機(jī)制有些不合時(shí)宜，多種產(chǎn)業(yè)作為主業(yè)的兼營(yíng)業(yè)務(wù)和項(xiàng)目，受供電企業(yè)人員編制、工資計(jì)劃管理等影響，許多矛盾將無(wú)法協(xié)調(diào)和解決，不便于企業(yè)決策和管理，不好進(jìn)行量化考核，大鍋飯現(xiàn)象難以避免，主輔人員待遇不好確定，運(yùn)作較為死板。

以上兩種模式，要根據(jù)每一企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)合理選擇，但第一種模式較為可行，將成為電力多經(jīng)企業(yè)的發(fā)展主流