年檢年報(bào)有益實(shí)踐思考
時(shí)間:2022-09-29 10:32:00
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針對非公企業(yè)種類多、黨員流動(dòng)性強(qiáng),造成黨組織狀況難掌握、黨員數(shù)量難摸清的實(shí)際情況,**年1月開始,省委組織部、省工商局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行非公有制企業(yè)黨建工作“登記申報(bào)、年檢年報(bào)”制度的通知》,在全國率先推行“雙報(bào)”制度,有力地促進(jìn)了非公企業(yè)黨建工作的開展。寶應(yīng)縣以非公企業(yè)黨建“雙報(bào)”為契機(jī),大力推進(jìn)非公黨建規(guī)范化建設(shè),取得了明顯的成效。**年,全縣新增單獨(dú)建立黨組織的企業(yè)83家,規(guī)模以上非公企業(yè)單獨(dú)建支率達(dá)100%,非公企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員職工的先鋒模范作用進(jìn)一步顯現(xiàn)出來。
統(tǒng)一認(rèn)識,堅(jiān)持做到高起點(diǎn)謀劃。黨的十七大指出,黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要落實(shí)黨建工作責(zé)任制,全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等的基層黨組織建設(shè),優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動(dòng)方式,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。這就要求不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)?!半p報(bào)”制度的出臺契合了這一要求,“前移”了黨建工作關(guān)口,有利于匯集非公黨建工作基礎(chǔ)資料,摸清非公企業(yè)中黨員和黨組織的底數(shù)。同時(shí),又能較好地發(fā)揮了向企業(yè)主傳遞黨建信息、向黨組織傳遞企業(yè)信息的橋梁和紐帶作用,推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作向縱深發(fā)展。所以,在“雙報(bào)”工作中,我們首先統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識,將之提高到貫徹落實(shí)十七大精神、推進(jìn)“強(qiáng)基工程”的高度加以認(rèn)識,作為加強(qiáng)基層黨組織“五有”(有隊(duì)伍、有活動(dòng)、有陣地、有制度、有保障)規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)工程貫徹落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了做好工作的自覺性和主動(dòng)性。
注重實(shí)效,堅(jiān)持做到高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)?!半p報(bào)”工作涉及組織、工商、個(gè)私協(xié)會(huì)等多個(gè)部門,在工商內(nèi)部還涉及注冊、年檢、信息中心等多個(gè)業(yè)務(wù)條線,為此,我們堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,點(diǎn)面結(jié)合,同步推進(jìn),突出以制度的落實(shí)推進(jìn)工作的深入。建立健全了“雙報(bào)”工作三項(xiàng)制度:一是聯(lián)席會(huì)議制度。縣委組織部、縣工商局、個(gè)私協(xié)會(huì)聯(lián)合建立了“雙報(bào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)黨委、工商分局、個(gè)私協(xié)會(huì)分會(huì)也建立了相應(yīng)的工作組,有效整合了資源,構(gòu)筑了“橫向到底、縱向到邊”的組織網(wǎng)絡(luò)。**年初,組織部門、工商部門、個(gè)私協(xié)系統(tǒng)同時(shí)將做好“雙報(bào)”工作納入到條線考核之中,簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,設(shè)置一定分則,做到布置、檢查、督促、落實(shí)階段的“四個(gè)同步”。定期溝通交流,做好工作協(xié)調(diào),積極推進(jìn)了“一站式”服務(wù),即組織部門和工商部門共同派員坐鎮(zhèn)一線窗口,認(rèn)真引導(dǎo),熱情服務(wù),逐項(xiàng)把關(guān),這一做法得到省工商局副局長張振飛的贊同;二是工作問責(zé)制度。明確專人負(fù)責(zé)“雙報(bào)”工作,落實(shí)好政策宣傳、調(diào)查摸底、登記注冊、錄入統(tǒng)計(jì)等各階段的工作職責(zé),政策宣傳重“廣”,調(diào)查登記重“實(shí)”,錄入統(tǒng)計(jì)重“細(xì)”,環(huán)環(huán)相扣、環(huán)環(huán)有責(zé),力求階段工作到位、調(diào)查結(jié)果準(zhǔn)確。加強(qiáng)業(yè)務(wù)的專門培訓(xùn),抓好層層落實(shí),力求調(diào)查全、情況明、數(shù)據(jù)實(shí)。舉辦了非公企業(yè)黨建“雙報(bào)”軟件應(yīng)用培訓(xùn)班,系統(tǒng)講解省工商局非公黨建“雙報(bào)”軟件的操作方法和注意事項(xiàng),并進(jìn)行了現(xiàn)場演示和操作練習(xí),提高了“雙報(bào)”的效率和質(zhì)量,為全省“雙報(bào)”工作自動(dòng)化提出實(shí)踐性經(jīng)驗(yàn);三是跟蹤督導(dǎo)制度。跟蹤處理好“雙報(bào)”工作中遇到的新問題、新情況,組織專門力量督促檢查,組織階段性“回頭看”和互查。同時(shí),“雙報(bào)”表格及時(shí)回訪企業(yè),實(shí)施校核,做到年檢一個(gè)企業(yè),弄明一個(gè)企業(yè)。**年,全縣完成《非公有制企業(yè)黨建工作情況年報(bào)表》1782份,占企業(yè)年檢總數(shù)的90%以上,完成《新注冊非公有制企業(yè)黨建工作情況申報(bào)表》709份,注冊填表率達(dá)100%,得到省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持做到高要求應(yīng)用。寶應(yīng)縣以“雙報(bào)”工作為抓手,建立了黨建工作基礎(chǔ)臺帳,并實(shí)行動(dòng)態(tài)維護(hù),進(jìn)一步摸清了全縣非公企業(yè)黨建情況,做到了“五個(gè)清”,即企業(yè)經(jīng)營狀況清、職工人數(shù)清、組織設(shè)置清、黨員數(shù)量清、業(yè)主身份清。針對排查出的未單獨(dú)建立黨組織的非公企業(yè),以園區(qū)為載體、協(xié)會(huì)為紐帶,按照單獨(dú)組建、園區(qū)統(tǒng)建、行業(yè)聯(lián)建等方法,逐一明確組建措施、組建時(shí)間和工作責(zé)任人,加大黨組織組建力度,**年組建了83家非公企業(yè)黨組織,規(guī)模以上非公企業(yè)單獨(dú)建支率達(dá)100%,黨建工作實(shí)現(xiàn)在非公領(lǐng)域的全覆蓋。針對排查出的非公企業(yè)黨員數(shù)量偏少的現(xiàn)狀,通過“三個(gè)一批”為企業(yè)黨組織輸送新鮮力量,即“招聘一批”:牽頭做好兩場全縣黨員職工專場招聘大會(huì),招聘黨員職工166名;“發(fā)展一批”:加大非公企業(yè)黨員培養(yǎng)發(fā)展的力度,注重在經(jīng)營管理層、科技人員和一線員工中發(fā)展黨員,256名企業(yè)優(yōu)秀員工加入黨組織。“推薦一批”:從退休干部、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、高中畢業(yè)生和農(nóng)村優(yōu)秀黨、團(tuán)員中推薦一批到企業(yè)工作,增添了非公企業(yè)黨組織的新生力量。積極開展“黨員先鋒工商戶”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)黨員技能創(chuàng)新,涌現(xiàn)出菲達(dá)寶開、潤揚(yáng)管件等一批非公企業(yè)黨建工作的先進(jìn)典型。非公企業(yè)黨的先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)得到不斷加強(qiáng),非公黨建工作取得新的突破,助推了全縣私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
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