導(dǎo)語：群眾初始提名權(quán)思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

落實(shí)群眾的初始提名權(quán)，在干部選拔任用工作中十分關(guān)鍵，關(guān)系到在干部工作中是否始終堅(jiān)持群眾路線，關(guān)系到“群眾公認(rèn)”原則能否落到實(shí)處。特別是工作人員較多、下屬單位較多的縣級(jí)機(jī)關(guān)，在機(jī)關(guān)內(nèi)部醞釀擬提拔人選時(shí)，將初始提名權(quán)交給群眾既非常重要又十分必要，不僅有利于體現(xiàn)群眾意愿、更好地集中群眾意愿，而且有利于將更多優(yōu)秀的同志納入選拔視野。

一、群眾初始提名權(quán)不能落實(shí)的提名情況及原因分析。實(shí)踐證明，當(dāng)市級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子職位出現(xiàn)空缺，需要從機(jī)關(guān)內(nèi)部醞釀擬提拔人選時(shí)，主要存在以下幾種提名情況。1、單位“一把手”直接提名。一些單位主要負(fù)責(zé)人將初始提名權(quán)控制在手上，根據(jù)自己平時(shí)的觀察、了解，未經(jīng)集體研究，個(gè)人提出擬提拔人選。2、領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定提名。初始提名權(quán)由領(lǐng)導(dǎo)班子掌握，班子成員提出擬提拔人選交黨委（黨組）會(huì)議討論，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后決定提名人選。3、臨時(shí)組織推薦由群眾提名。推薦活動(dòng)往往比較突然，群眾對(duì)擬任職位及資格條件等不清楚，不一定能推出最合適的提名人選。4、只組織一次民主推薦決定提名。由于群眾識(shí)人標(biāo)準(zhǔn)不一，所推薦的范圍相對(duì)較大，推薦人選的得票容易分散，群眾意愿難以集中，最優(yōu)秀的人不一定得到最先提名。

綜觀上述幾種提名情況，實(shí)際上不同程度地忽視或剝奪了群眾的初始提名權(quán)，究其原因主要有以下幾個(gè)方面：一是民主集中制貫徹執(zhí)行不到位。二是黨管干部原則和群眾公認(rèn)原則未能有機(jī)統(tǒng)一。三是提名程序不夠規(guī)范。

二、規(guī)范群眾初始提名權(quán)的主要措施。1、將擬提拔職位、人數(shù)、所需資格條件及推薦范圍等在本單位及時(shí)公開，并向下屬單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)。要求機(jī)關(guān)全體工作人員、下屬單位主要負(fù)責(zé)人，對(duì)照擬提拔職位、資格條件等及早醞釀合適人選。2、召開第一次民主推薦大會(huì)，組織機(jī)關(guān)全體工作人員、下屬單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)照擬提拔職位的資格條件，每人推薦出3名擬提拔職位的預(yù)備人選。3、領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)群眾推薦得票情況，確定3名預(yù)備人選。并將3名預(yù)備人選在本單位進(jìn)行公布，同時(shí)將他們的主要工作實(shí)績(jī)、獲得榮譽(yù)、年度考核等情況一并公布，接受群眾監(jiān)督。4、召開第二次民主推薦大會(huì)，組織本單位全體工作人員，對(duì)所確定的3名預(yù)備人選進(jìn)行推薦，每人推薦出1名擬提拔職位的預(yù)備人選，現(xiàn)場(chǎng)公布得票情況。5、黨委（黨組）對(duì)預(yù)備人選進(jìn)行推薦。按照群眾得票占70％、領(lǐng)導(dǎo)班子成員得票占30％的比例，計(jì)算綜合得票，按照得票多少確定3名預(yù)備人選的提名順序，并在本單位進(jìn)行公示。

三、規(guī)范初始提名權(quán)時(shí)需要把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。1、進(jìn)行第一次民主推薦時(shí)，參加推薦的范圍盡量廣一些，除了本單位全體工作人員外，做好要擴(kuò)大到下屬單位主要負(fù)責(zé)人。2、第一次民主推薦后，黨委（黨組）在討論確定3名預(yù)備人選時(shí)，預(yù)備人選的得票必須是較多的，但不能簡(jiǎn)單以票取人，要綜合考慮擬提拔職位所必備的工作能力等。3、對(duì)3名預(yù)備人選情況進(jìn)行公示時(shí)，如有反映存在問題的要及時(shí)組織調(diào)查，情況屬實(shí)的要立即取消被提名資格。4、進(jìn)行第二次民主推薦時(shí)，要充分考慮到被推薦人不同的崗位特點(diǎn)，特別要考慮到他們和基層的接觸程度，選擇推薦人的范圍為機(jī)關(guān)全體工作人員比較公平。5、在確定群眾推薦票與領(lǐng)導(dǎo)班子成員推薦票權(quán)重時(shí)，要根據(jù)人數(shù)分布情況，確定一個(gè)相對(duì)合適的比例。6、在整個(gè)醞釀推薦過程中，要嚴(yán)肅組織紀(jì)律，特別是3名預(yù)備人選確定后要防止出現(xiàn)拉票現(xiàn)象，對(duì)有違規(guī)行為的要取消被提名資格。