協(xié)作區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流
時(shí)間:2022-10-16 03:33:00
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機(jī)關(guān)黨建工作協(xié)作區(qū)是在市直機(jī)關(guān)工委的倡議下,由職能相近的直屬機(jī)關(guān)黨組織按照就近就便和平等自愿的原則組成的依據(jù)章程開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作學(xué)習(xí)、研討和交流活動(dòng)的組織。協(xié)作區(qū)對(duì)成員單位黨組織沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)職能,接受機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)。協(xié)作區(qū)的活動(dòng)由各協(xié)作區(qū)牽頭單位負(fù)責(zé)組織,一般每季度活動(dòng)一次,牽頭單位經(jīng)選舉產(chǎn)生,任期一年。每個(gè)協(xié)作區(qū)都有機(jī)關(guān)工委相關(guān)處室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。市直機(jī)關(guān)現(xiàn)有8個(gè)機(jī)關(guān)黨建工作協(xié)作區(qū),每個(gè)協(xié)作區(qū)由10至15個(gè)單位組成,市直機(jī)關(guān)94個(gè)直屬機(jī)關(guān)黨組織全部分布其中。兩年來(lái),我們強(qiáng)力推進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨建工作協(xié)作區(qū)的工作,使協(xié)作區(qū)成為提升機(jī)關(guān)黨建工作水平的有效平臺(tái)。
一、建立市直機(jī)關(guān)黨建工作協(xié)作區(qū)的理論探索
建立黨建工作協(xié)作區(qū)是我們歷經(jīng)十幾年機(jī)關(guān)黨建工作具體實(shí)踐探索的成果,有著堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
(一)建立黨建工作協(xié)作區(qū)是在“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下機(jī)關(guān)黨建工作與時(shí)俱進(jìn)的必然結(jié)果
“三個(gè)代表”重要思想是我們黨的指導(dǎo)思想,是在與時(shí)俱進(jìn)中產(chǎn)生和發(fā)展的,是新形勢(shì)下推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的強(qiáng)大思想武器。在“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下,近年來(lái),哈爾濱市直屬機(jī)關(guān)工委著眼于提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè),積極探索機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的途徑和方法,先后在市直機(jī)關(guān)組織開(kāi)展了“四實(shí)、三服務(wù)”、“滿意在基層”、思想作風(fēng)整頓、“三好一評(píng)議”、“立宗旨,當(dāng)公仆”、創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)、加強(qiáng)“兩風(fēng)”建設(shè)、“強(qiáng)素質(zhì)、求創(chuàng)新、講和諧、做表率”等一系列主題實(shí)踐活動(dòng)并取得了明顯的成效。但在具體的工作實(shí)踐中我們感到,在指導(dǎo)面上機(jī)關(guān)黨建工作方面有時(shí)難以滿足基層提出的一些個(gè)性化要求,在具體操作上有些力不從心;在開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織間相互學(xué)習(xí)交流方面針對(duì)性不強(qiáng),造成一些工作不能完全顯現(xiàn)預(yù)期效果;機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新的氛圍不濃,環(huán)境條件不理想,特別是基層鮮活的黨建工作經(jīng)驗(yàn)挖掘不充分,很難轉(zhuǎn)化成推動(dòng)工作上層次和水平的實(shí)際成果。為了解決這些矛盾和問(wèn)題,需要在機(jī)關(guān)工委和直屬機(jī)關(guān)黨組織間搭建一個(gè)平臺(tái),如何選擇和搭建好這個(gè)平臺(tái),我們?cè)谝幌盗械奶剿骱蛯?shí)踐的基礎(chǔ)上,做出了建立市直機(jī)關(guān)黨建工作協(xié)作區(qū)的正確決策。
(二)建立黨建工作協(xié)作區(qū)是在機(jī)關(guān)黨建工作中樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措
科學(xué)發(fā)展觀是以為總書(shū)記的黨的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體的重大理論創(chuàng)新成果,是指導(dǎo)黨和國(guó)家科學(xué)發(fā)展的世界觀和方法論,是推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,也是新時(shí)期黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的核心任務(wù)。如何緊密結(jié)合機(jī)關(guān)黨建工作的具體實(shí)際,主動(dòng)自覺(jué)地用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)和謀劃?rùn)C(jī)關(guān)黨建工作,推進(jìn)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于機(jī)關(guān)黨建工作的各方面和全過(guò)程,有效履行機(jī)關(guān)黨的“協(xié)助、監(jiān)督”職能,是我們必須面對(duì)和解決的問(wèn)題。從近年來(lái)機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)際和不斷發(fā)展變化著的形勢(shì)看,機(jī)關(guān)黨建工作已經(jīng)不是過(guò)去那種上面有部署,下面抓落實(shí)的簡(jiǎn)單模式,它更注重機(jī)關(guān)工委與直屬機(jī)關(guān)黨組織間的互動(dòng),它解決的是“空對(duì)空”的問(wèn)題,它追求的是特色,是在總的指導(dǎo)思想和原則指導(dǎo)下的各具特色的具體實(shí)踐。這就要求我們必須不斷地轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線,弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神,堅(jiān)持不懈地抓好黨的思想路線的貫徹落實(shí)。因此,我們必須立足于機(jī)關(guān)工委的基本職能和直屬機(jī)關(guān)黨組織的基本職能,解決兩個(gè)職能相脫節(jié)的問(wèn)題,探索新的有效的組織形式,為兩個(gè)職能的相互促進(jìn)和共同實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。這也要求我們必須不斷地轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持一切從工作實(shí)際出發(fā),著眼于新形勢(shì)和新要求因地制宜地開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作,搞好宏觀上的領(lǐng)導(dǎo)和具體的指導(dǎo),努力做到出思路、做決策,發(fā)揮更具實(shí)效的引導(dǎo)和帶領(lǐng)作用,不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和創(chuàng)造性。機(jī)關(guān)黨建工作協(xié)作區(qū)正是在這個(gè)背景下應(yīng)運(yùn)而生的。
(三)建立黨建工作協(xié)作區(qū)是以人為本原則在機(jī)關(guān)黨建工作中的具體體現(xiàn)
人是世界上最為寶貴的財(cái)富,是生產(chǎn)力中最積極、最革命的因素,人心齊、干勁大、風(fēng)氣正、士氣高,事業(yè)的發(fā)展才有保障。從機(jī)關(guān)黨建工作的具體實(shí)踐看,無(wú)論是工委機(jī)關(guān)的黨員干部,還是基層黨務(wù)干部,都存在著善于組織,不善于總結(jié)和鉆研的問(wèn)題,致使一些重要工作該出手時(shí)不能出手或出手不高,影響了工作的層次、效率、質(zhì)量和水平。組建機(jī)關(guān)黨建工作協(xié)作區(qū),不但解決了職能相近、規(guī)模相近的黨組織間相互學(xué)習(xí)、交流和比較的問(wèn)題,還能夠促使工委機(jī)關(guān)的黨員干部和基層黨務(wù)干部就一些共同關(guān)心的問(wèn)題一起鉆研,這樣,工委機(jī)關(guān)的黨員干部帶著問(wèn)題下去,能夠在向基層學(xué)習(xí)的中得到提高,在指導(dǎo)和幫助基層中得到提高;基層黨務(wù)干部能夠在共同鉆研和共同解決實(shí)際問(wèn)題中得到提高,在機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)和幫助下得到提高。工委機(jī)關(guān)的黨員干部和基層黨務(wù)干部的素質(zhì)都提高了,我們的機(jī)關(guān)黨建工作水平才能提高,才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)和量上的飛躍。
二、機(jī)關(guān)黨建工作協(xié)作區(qū)在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)并不斷完善
機(jī)關(guān)黨建工作協(xié)作區(qū)是一個(gè)充滿活力的促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作提升水平的工作平臺(tái),根據(jù)工作需要由最初的七個(gè)調(diào)整為六個(gè),最后穩(wěn)定到八個(gè),協(xié)作區(qū)得到了工委機(jī)關(guān)黨員干部的積極響應(yīng),也得到基層黨務(wù)干部的高度評(píng)價(jià)。大家感到,機(jī)關(guān)黨建工作協(xié)作區(qū)不僅不是負(fù)擔(dān),而且還是一個(gè)好抓手,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的促進(jìn)作用也不斷顯現(xiàn)出來(lái)。
第一,機(jī)關(guān)黨建工作協(xié)作區(qū)在拓展機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)域方面發(fā)揮了重要作用。
一是有效促進(jìn)了幫扶“慈善超市”工作中的開(kāi)展?!按壬瞥小笔怯山值擂k事處、社區(qū)或有關(guān)政府職能部門(mén)興辦的,接受社會(huì)捐贈(zèng)并免費(fèi)發(fā)放給困難群眾的,類(lèi)似于超市形式的場(chǎng)所。我市從2003年年初開(kāi)始興辦“慈善超市”,僅半年的時(shí)間,7個(gè)區(qū)的“慈善超市”達(dá)到200多個(gè)。由于建設(shè)速度過(guò)快,一時(shí)間物資捐助數(shù)量、品種滿足不了需求。按照市委的要求,市直機(jī)關(guān)工委在對(duì)“慈善超市”認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,將市直機(jī)關(guān)近百個(gè)直屬黨組織分成七個(gè)協(xié)作區(qū),派出了聯(lián)絡(luò)員,指定了牽頭單位,分別與7區(qū)“慈善超市”建立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的幫扶聯(lián)系,分片包干,根據(jù)“慈善超市”的需要,隨時(shí)組織機(jī)關(guān)干部開(kāi)展經(jīng)常性的捐贈(zèng)活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,我們每年組織一次的大規(guī)模集中走訪、慰問(wèn)、贈(zèng)送捐助品活動(dòng),市級(jí)四個(gè)班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加,深入到各個(gè)“慈善超市”和困難群眾家中,進(jìn)行走訪慰問(wèn)。此項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展三年來(lái),市直機(jī)關(guān)捐贈(zèng)八成新以上的衣物8萬(wàn)余件,糧油10萬(wàn)余公斤,不僅使近4萬(wàn)余戶特困家庭得到了實(shí)惠,也使機(jī)關(guān)黨員受到教育,進(jìn)一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
二是為奪取應(yīng)對(duì)處置松花江水體污染事件的全面勝利做出了貢獻(xiàn)。去年11月下旬,松花江水體發(fā)生大面積污染,直接造成全市范圍幾百萬(wàn)人口飲用水短缺問(wèn)題,水危機(jī)一時(shí)成為全市重中之重的熱點(diǎn),引起了世界的關(guān)注。在應(yīng)對(duì)處置松花江水體污染事件過(guò)程中,市委要求市直機(jī)關(guān)工委組織市直部門(mén)、單位和中省直在哈單位以及未受水污染影響的區(qū)、縣(市)與受水污染影響的6個(gè)區(qū)開(kāi)展的“對(duì)口支援和幫困活動(dòng)”。市直機(jī)關(guān)工委連夜將94個(gè)市直部門(mén)(單位)、24個(gè)中省直在哈單位以及7個(gè)未受水污染影響的區(qū)、縣(市)分成6個(gè)協(xié)作區(qū),每個(gè)協(xié)作區(qū)確定了兩個(gè)牽頭單位、兩名機(jī)關(guān)工委干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,分別深入受水污染影響的6個(gè)區(qū)開(kāi)展“對(duì)口支援和幫困活動(dòng)”。由于方法靈活,機(jī)制有效,在短短6天的時(shí)間里,動(dòng)員9000多名黨員干部連續(xù)奮戰(zhàn)在一線,提供援助資金524萬(wàn)元,提供運(yùn)水罐車(chē)及其他車(chē)輛2000臺(tái)次,提供純凈水36000余箱、生活用水17000噸,打深水井9眼,還提供了一大批米、面、油、方便面、面包、牛奶、飲料等生活物資,為最后奪取應(yīng)對(duì)處置松花江水體污染事件的全面勝利做出了積極貢獻(xiàn),受到市委通報(bào)表?yè)P(yáng)。
三是促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織共建活動(dòng)取得豐碩成果。年初以來(lái),市直機(jī)關(guān)8個(gè)黨建工作協(xié)作區(qū)積極響應(yīng)省市委的號(hào)召,把開(kāi)展“深入社區(qū)、開(kāi)展‘六幫’”活動(dòng)和機(jī)關(guān)黨支部與社區(qū)黨組織共建活動(dòng)作為鞏固市直機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性教育成果、加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的重要舉措,精心組織,狠抓落實(shí)。以市級(jí)4個(gè)班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加義務(wù)獻(xiàn)工和幫扶特困群眾等社區(qū)公益活動(dòng)為標(biāo)志,“深入社區(qū)、開(kāi)展‘六幫’”活動(dòng)和機(jī)關(guān)黨支部與社區(qū)黨組織共建活動(dòng)取得了豐碩成果,市直機(jī)關(guān)黨員干部先后深入社區(qū)8732人次,與470個(gè)社區(qū)黨組織開(kāi)展共建活動(dòng)721次,開(kāi)放服務(wù)設(shè)施269個(gè),提供便民服務(wù)263項(xiàng),開(kāi)展圖書(shū)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)261次,幫助社區(qū)建圖書(shū)室151個(gè),協(xié)助社區(qū)組織文娛演出隊(duì)139個(gè),協(xié)助建立群防群治網(wǎng)點(diǎn)269個(gè),為群眾守夜送平安341次,結(jié)成幫困對(duì)子1217個(gè),開(kāi)展捐助活動(dòng)378次,幫扶“慈善超市”139個(gè),捐款捐物近267萬(wàn)元,為群眾辦實(shí)事537件。充分發(fā)揮了群眾思想工作宣傳隊(duì)、幫困助貧服務(wù)隊(duì)、解難辦實(shí)事工作隊(duì)的作用,為構(gòu)建和諧社會(huì),維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,實(shí)現(xiàn)我市的快發(fā)展、大發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
第二,機(jī)關(guān)黨建工作協(xié)作區(qū)在鞏固先進(jìn)性教育成果方面發(fā)揮了重要作用。
一是把建立黨建工作協(xié)作區(qū)作為保持黨的先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)落實(shí)。在工委機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我們對(duì)近年來(lái)市直機(jī)關(guān)黨建工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié),從中找出制約機(jī)關(guān)黨建工作提升水平的最突出問(wèn)題,就是機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作職責(zé)落實(shí)不到位的問(wèn)題。我們還對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)中直屬機(jī)關(guān)黨組織提出的問(wèn)題進(jìn)行了重新的歸納和梳理,從中找出了基層呼聲最強(qiáng)烈的問(wèn)題,就是指導(dǎo)和交流力度不夠和針對(duì)性不強(qiáng)的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)進(jìn)一步的分析和研究,我們發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)問(wèn)題的兩方面表現(xiàn),具有鮮明一致性。去年年底,機(jī)關(guān)工委積極調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建方式方法,變以往通過(guò)文件、會(huì)議部署工作,改為通過(guò)聯(lián)絡(luò)員深入到黨建工作協(xié)作區(qū),把上級(jí)有關(guān)保持黨的先進(jìn)性建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的一般性要求傳達(dá)到駐區(qū)機(jī)關(guān)黨組織,通過(guò)交流指導(dǎo),使駐區(qū)機(jī)關(guān)黨組織能夠結(jié)合各自的實(shí)際情況,創(chuàng)造性地落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的工作要求;與此同時(shí),各聯(lián)絡(luò)員還連續(xù)不斷地把來(lái)自協(xié)作區(qū)的各種反映、意見(jiàn)、建議以及工作成果及時(shí)反饋到機(jī)關(guān)工委,進(jìn)而形成更新的指導(dǎo)意見(jiàn)。采用這種互動(dòng)的方式,很好的解決了職責(zé)落實(shí)不到位,指導(dǎo)工作針對(duì)性不強(qiáng)的問(wèn)題,同時(shí)也為落實(shí)保持黨的先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的要求,進(jìn)一步探索、充實(shí)、完善了機(jī)關(guān)黨建工作協(xié)作區(qū)的組織形式。
二是市直機(jī)關(guān)“強(qiáng)素質(zhì)、求創(chuàng)新、講和諧、做表率”活動(dòng)主題實(shí)踐活動(dòng)不斷推進(jìn)落實(shí)。今年年初,著眼于充分發(fā)揮市直機(jī)關(guān)在建設(shè)適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人居、適宜人的全面發(fā)展現(xiàn)代文明城市的實(shí)踐中的帶領(lǐng)、示范和引導(dǎo)作用,鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),市直機(jī)關(guān)工委做出了深入開(kāi)展“強(qiáng)素質(zhì)、求創(chuàng)新、講和諧、做表率”主題實(shí)踐活動(dòng)的部署,并把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型、服務(wù)型機(jī)關(guān)作為主題實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容。一是按照十六大提出的“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展”的要求,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè);二是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,積極推進(jìn)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè);三是以營(yíng)造有利于機(jī)關(guān)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、全面發(fā)展的工作環(huán)境為目標(biāo),積極推進(jìn)和諧型機(jī)關(guān)建設(shè);四是以開(kāi)展轉(zhuǎn)變作風(fēng)年活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)完善“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”、“全程服務(wù)制”、“一窗式管理”等有效做法,積極推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。面對(duì)這項(xiàng)全新的工作,各個(gè)協(xié)作區(qū)高度重視,多次召開(kāi)會(huì)議,交流活動(dòng)思路、措施、推進(jìn)落實(shí)辦法、階段性成果和經(jīng)驗(yàn)體會(huì),為主題實(shí)踐活動(dòng)的順利推進(jìn)創(chuàng)造了條件,也為下一步開(kāi)展全面的經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。
第三,機(jī)關(guān)黨建工作協(xié)作區(qū)在推進(jìn)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作方面發(fā)揮了重要作用。
一是促進(jìn)了市區(qū)直屬機(jī)關(guān)慶祝建黨85周年大型演唱會(huì)的成功舉辦。由市直機(jī)關(guān)工委承辦的,作為哈爾濱市慶祝建黨85周年先、優(yōu)、模表彰大會(huì)重要組成部分的市區(qū)直屬機(jī)關(guān)慶祝建黨85周年大型演唱會(huì)于今年6月28日舉行,有12個(gè)合唱團(tuán),近萬(wàn)人參加了演出,其中有8個(gè)合唱團(tuán)是由8個(gè)協(xié)作區(qū)組成的,各團(tuán)聯(lián)絡(luò)員也是從工委對(duì)各協(xié)作區(qū)聯(lián)系處室抽調(diào)的。在近兩個(gè)月的排練過(guò)程中,各個(gè)協(xié)作區(qū)和聯(lián)絡(luò)員認(rèn)真負(fù)責(zé),確保了排練水平和演出成功,使演唱會(huì)成為展示先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,振奮黨員干部精神,樹(shù)立市直機(jī)關(guān)良好形象的舞臺(tái)。
二是促進(jìn)了市直機(jī)關(guān)黨建工作情況集中調(diào)研活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展。以協(xié)作區(qū)為單位開(kāi)展的市直機(jī)關(guān)黨建工作情況集中調(diào)研活動(dòng),是為貫徹落實(shí)總書(shū)記在慶祝建黨85周年大會(huì)上的重要講話精神采取的實(shí)際步驟。這次集中調(diào)研活動(dòng)以實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo),緊密?chē)@貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》及加強(qiáng)基層組織建設(shè)情況、市直機(jī)關(guān)黨員干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的有關(guān)情況、機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織共建工作情況等三個(gè)方面的調(diào)點(diǎn),采取自下而上、自上而下、交叉互動(dòng)的方式進(jìn)行。按協(xié)作區(qū)的劃分,由各協(xié)作區(qū)的機(jī)關(guān)工委聯(lián)系處室組成8個(gè)調(diào)研組,分別承擔(dān)對(duì)8個(gè)協(xié)作區(qū)及所屬機(jī)關(guān)黨組織調(diào)研活動(dòng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)任務(wù)。所在協(xié)作區(qū)的各直屬機(jī)關(guān)黨組織在調(diào)研組的指導(dǎo)下,結(jié)合各自實(shí)際開(kāi)展好相關(guān)調(diào)研工作,形成調(diào)研報(bào)告,為所在調(diào)研組形成區(qū)域性調(diào)研報(bào)告提供科學(xué)依據(jù)。每個(gè)調(diào)研組還編發(fā)了一至兩期以展示基層黨建工作亮點(diǎn)為內(nèi)容的《機(jī)關(guān)動(dòng)態(tài)》。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,除完成三個(gè)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告,一個(gè)總調(diào)研報(bào)告外,還將起草《中共哈爾濱市委關(guān)于加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)黨建工作的意見(jiàn)(代擬稿)》。
三、機(jī)關(guān)黨建工作協(xié)作區(qū)帶給我們的啟示
啟示之一:創(chuàng)新是做好機(jī)關(guān)黨建工作的根本出路。新的形勢(shì)和任務(wù)給機(jī)關(guān)黨建工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),如果我們墨守成規(guī),滿足于老經(jīng)驗(yàn)、第辦法、老套路,躺在已往的成績(jī)上睡大覺(jué),不能因時(shí)而化,就無(wú)法適應(yīng)新的情況,機(jī)關(guān)黨建工作的出路就會(huì)越走越狹窄,建設(shè)新的偉大工程就會(huì)成為一句空話。因此,我們必須不斷地解放思想,更新觀念,知難而進(jìn),迎接挑戰(zhàn),用新思路研究新情況,用新舉措解決新問(wèn)題。市直機(jī)關(guān)黨建工作協(xié)作區(qū)正是在這個(gè)思路下產(chǎn)生的。
啟示之二:扎實(shí)是做好機(jī)關(guān)黨建工作的前提。機(jī)關(guān)黨建工作的特點(diǎn)是點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),情況復(fù)雜,許多工作做多了、做細(xì)了精力不夠,做簡(jiǎn)單了、跑粗了又不解決問(wèn)題,很容易造成會(huì)議多、文件多、部署多,跟蹤問(wèn)效抓落實(shí)少,導(dǎo)致作風(fēng)飄浮,工作不扎實(shí),容易引起基層的反感。通過(guò)黨建協(xié)作區(qū)這個(gè)平臺(tái),由相關(guān)處室抓相關(guān)單位機(jī)關(guān)黨建工作的跟蹤督辦,既確保了抓工作落實(shí)的力度,又保證了工作的連續(xù)性,既指導(dǎo)服務(wù)到位,又職責(zé)明確。徹底解決了機(jī)關(guān)工委和基層黨組織工作銜接的問(wèn)題,使組織活動(dòng)、開(kāi)展工作更加扎實(shí)有效,基層的情況掌握得更加清楚和全面,指導(dǎo)工作的針對(duì)性更強(qiáng)。
啟示之三:交流能夠增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的活力。走出封閉,走向開(kāi)放既是機(jī)關(guān)黨建工作的發(fā)展方向,又是機(jī)關(guān)黨建工作的活力源泉。把職能相近、地域相鄰的機(jī)關(guān)黨組織組織在一起,建立協(xié)作區(qū),定期和不定期地組織學(xué)習(xí)、交流和研討活動(dòng),既能營(yíng)造機(jī)關(guān)黨建工作的小環(huán)境,提高學(xué)習(xí)和交流的針對(duì)性和可借鑒性,又能激發(fā)和調(diào)動(dòng)協(xié)作區(qū)內(nèi)外的積極性和主動(dòng)性。同時(shí),各個(gè)協(xié)作區(qū)之間的對(duì)比和交流,也能夠起到鞭策和激勵(lì)作用,使各個(gè)協(xié)作區(qū)內(nèi)部自加壓力,互相幫助,多出成果,共同提高。
啟示之四,服務(wù)是做好機(jī)關(guān)黨建工作的有效手段。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),切實(shí)履行監(jiān)督作用是機(jī)關(guān)黨建工作的基本職能,為機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部服務(wù)也是機(jī)關(guān)工委的基本職責(zé)。通過(guò)協(xié)作區(qū)的各個(gè)聯(lián)系處室為協(xié)作區(qū)內(nèi)黨組織和黨務(wù)干部提供經(jīng)常的、定向的、有針對(duì)性的服務(wù),既體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,又遵循了以人為本的原則;既方便了基層,減輕了基層的負(fù)擔(dān),又促進(jìn)了工委機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng),使寓領(lǐng)導(dǎo)于服務(wù)之中的要求真正落到了實(shí)處。譬如,有時(shí)候,為了一件小事,一個(gè)會(huì)議,黨務(wù)干部江南江北,城東城西地跑。通過(guò)協(xié)作區(qū)來(lái)落實(shí)就簡(jiǎn)單了,機(jī)關(guān)工委的干部多跑一趟,基層黨務(wù)干部就少跑了十幾趟,效率和效益是不言而喻的,節(jié)約的時(shí)間和辦公成本更是不可估量。
啟示之五:典型在做好機(jī)關(guān)黨建工作中發(fā)揮著無(wú)窮的作用。一個(gè)典型就是一面旗幟,能夠影響和帶動(dòng)一大片,做好機(jī)關(guān)黨建工作要有方方面面的典型,要形成典型群。而用以往的辦法挖掘的典型往往是面孔過(guò)老,過(guò)于宏觀,什么會(huì)議都是那么幾家介紹,介紹起來(lái)就是領(lǐng)導(dǎo)重視等等,老生常談,歸根結(jié)蒂就是情況掌握得不深、不細(xì)、不實(shí),走馬觀花,蜻蜓點(diǎn)水。通過(guò)機(jī)關(guān)工委對(duì)各協(xié)作區(qū)的聯(lián)系處室定點(diǎn)、定向、跟蹤了解和掌握,能夠發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和總結(jié)一大批從宏觀到微觀,從點(diǎn)到面,從集體到個(gè)人有血有肉的鮮活的典型群體,并能及時(shí)宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn),更好地發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用。
啟示之六:學(xué)習(xí)是做好機(jī)關(guān)黨建工作的關(guān)鍵。俗話說(shuō)干什么吆喝什么,不在其位不謀其政。機(jī)關(guān)工委以往的情況是,搞組織的,“閉門(mén)”研究組織建設(shè),搞宣傳的“閉門(mén)”搞思想建設(shè),搞紀(jì)檢和“閉門(mén)”搞作風(fēng)建設(shè),造成工作越抓越多,干部的思路卻越走越窄,對(duì)其他機(jī)關(guān)黨建工作理論和實(shí)踐方面的知識(shí)存在著要我學(xué),我也不愿意學(xué)的問(wèn)題,導(dǎo)致干部素質(zhì)距離一專(zhuān)多能的要求是越來(lái)越遠(yuǎn)。而聯(lián)系處室抓協(xié)作區(qū)這一機(jī)制,要求工委機(jī)關(guān)干部必須全面指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)黨建各方面的工作,必須提高綜合素質(zhì),避免了單打一。工作上的要求體現(xiàn)在了干部的行動(dòng)上,現(xiàn)在的情況是,對(duì)于機(jī)關(guān)黨建工作的全科知識(shí),不給時(shí)間我也要學(xué),自覺(jué)學(xué)習(xí),自覺(jué)鉆研,主動(dòng)深入基層掌握情況在工委機(jī)關(guān)尉然成風(fēng),干部的宏觀駕馭能力和微觀指導(dǎo)能力明顯提高。