加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建思考
時(shí)間:2022-10-16 05:21:00
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市直機(jī)關(guān)是黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部比較集中的地方,且直接同基層群眾接觸,他們工作的好與壞不僅影響貫徹黨的路線、方針、政策的成效,也影響著黨和政府的形象。只有把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)搞好,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,黨政機(jī)關(guān)才能擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和管理全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活的重任,才能推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷向前發(fā)展。**市直機(jī)關(guān)工委在機(jī)構(gòu)改革后,擴(kuò)大了黨組織的管理范圍,目前管轄的黨委5個(gè),黨總支7個(gè),黨支部250個(gè),其中老干支部76個(gè),黨員總數(shù)4349人,離退休黨員人數(shù)1209人。借這次組織建設(shè)研討會的機(jī)會,我和與會同志共同研討、探索機(jī)關(guān)黨建工作,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
一、當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作中存在的問題
近年來,市直機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,在加強(qiáng)自身建設(shè)上做了許多積極的探索,取得了可喜的成績。但機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作仍然存在一些與新形勢和新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。
1、對機(jī)關(guān)黨建工作的認(rèn)識存在偏差?,F(xiàn)在,部分單位和同志對機(jī)關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識不足,認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí),發(fā)展幾個(gè)黨員,工作一般,要求不高;一些黨務(wù)干部對黨建工作熱情不高、工作不實(shí);有些部門、單位的主要領(lǐng)導(dǎo)有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),黨建工作是軟任務(wù),抓松點(diǎn)無關(guān)緊要,黨建工作擺不上應(yīng)有的位置;有的單位抓黨建工作完全是流于形式,被動應(yīng)付。因此,在機(jī)關(guān)黨建工作中存在著“講起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,直接影響到機(jī)關(guān)黨建工作的水平與質(zhì)量。
2、黨組織機(jī)構(gòu)和生活制度不健全。從組織結(jié)構(gòu)看,有些機(jī)關(guān)黨組織超過五年沒有進(jìn)行組織換屆,沒有發(fā)展一名黨員;有的黨組織委員發(fā)生了變動,也沒有及時(shí)補(bǔ)選。從組織生活看,有些黨組織在上級有要求時(shí),隨便安排一下活動,內(nèi)容簡單,應(yīng)付了事。特別在改制企業(yè)黨組織,往往出現(xiàn)黨組織找不到黨員,黨組織名存實(shí)亡的情況。由于組織機(jī)構(gòu)不健全,組織生活不落實(shí),有的黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到有效發(fā)揮。
3、黨務(wù)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)不夠熟悉。目前,在機(jī)關(guān)黨務(wù)干部兼職多,專職少,對黨建工作熱情不高,工作不精的問題比較突出。相當(dāng)一部分黨務(wù)干部是本單位的業(yè)務(wù)骨干,承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作,造成無時(shí)間、無精力去抓黨務(wù)工作;有的黨務(wù)干部,不注意學(xué)習(xí),黨務(wù)知識不扎實(shí),如發(fā)展黨員的程序、入黨志愿書的填寫不夠規(guī)范等,影響了工作效率。
4、機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制不靈活。一是黨支部工作活力不足。主要是黨內(nèi)活動內(nèi)容陳舊、老化,缺乏新鮮感和時(shí)代感。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)黨組織開展的組織活動形式單一,僅滿足于政治說教、催交黨費(fèi)而已,對黨員的教育監(jiān)督職能沒有得到充分發(fā)揮,致使一些黨員干部黨性不強(qiáng),宗旨意識淡化,黨風(fēng)黨紀(jì)不正,有的被開除黨籍,甚至被判刑。二是管理機(jī)制交叉。有的部門、單位黨組織隸屬機(jī)關(guān)工委管理,但工青婦又不屬于工委管理;有的黨組織在發(fā)展黨員時(shí),由機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)審批,但在黨員統(tǒng)計(jì)、黨費(fèi)收繳方面又由其主管部門負(fù)責(zé),管理上有點(diǎn)混亂。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的幾點(diǎn)思考
機(jī)關(guān)黨建工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,是完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)、促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的重要保證。要解決當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作中存在的問題,就必須緊密聯(lián)系機(jī)關(guān)工作實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
1、提高黨建認(rèn)識,形成齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要將機(jī)關(guān)黨建工作擺在“一把手”重要的工作議事日程上,而不能簡單將機(jī)關(guān)黨建工作看作是專職副書記或?qū)B汓h務(wù)干部的事,牢固樹立不抓機(jī)關(guān)黨建工作就是失職、抓不好黨建工作就是不稱職的責(zé)任意識。一是要加強(qiáng)班子建設(shè),發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,所以黨支部建設(shè)在機(jī)關(guān)黨建工作中至關(guān)重要,其中,支部班子建設(shè)顯得尤為重要,要配備強(qiáng)有力的支部書記,選配事業(yè)心強(qiáng)、熱愛黨的工作,有較強(qiáng)的黨性和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的同志擔(dān)任,要本著高效、精干的原則,配備必要的黨務(wù)干部,使支部成為一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。實(shí)踐也證明這一點(diǎn),祥龍開發(fā)公司作為機(jī)關(guān)工委的固本強(qiáng)基示范點(diǎn),該公司黨支部曾癱瘓了一段時(shí)間,債主臨門,人心不穩(wěn),困難重重,支部書記鄧明亞同志上任后,首先想到是黨組織,狠抓黨支部的班子建設(shè),大膽起用共產(chǎn)黨員挑重?fù)?dān),把共產(chǎn)黨員團(tuán)結(jié)在黨支部的周圍,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,公司很快起死回生,各項(xiàng)事業(yè)生機(jī)勃勃。二是要進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制,形成由機(jī)關(guān)工委宏觀指導(dǎo),部門黨組直接領(lǐng)導(dǎo),黨支部具體抓落實(shí)的黨建工作格局,各負(fù)其責(zé),各司其職的工作責(zé)任制,機(jī)關(guān)工委會同有關(guān)部門組織檢查、考評、獎懲,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作落實(shí)的機(jī)制。三是建立健全黨的組織生活制度,堅(jiān)持民主集中制原則,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,努力提高黨內(nèi)生活的質(zhì)量。四是上級黨組織對機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)組織生活情況要定期檢查、及時(shí)通報(bào),對做得好的要給予表揚(yáng),對做得不夠好的要及時(shí)予以糾正,檢查考核結(jié)果要同干部的使用結(jié)合起來,作為考核基層領(lǐng)導(dǎo)班子的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
2、加強(qiáng)黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作主動性。各部門、單位黨組(黨委)要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要配強(qiáng)專職黨務(wù)干部。把那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、思路清、作風(fēng)正、德才兼?zhèn)涞母刹?,特別是年輕的熱愛黨務(wù)工作的同志選配到基層黨組織的班子內(nèi)。二是要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的培訓(xùn)。機(jī)關(guān)黨務(wù)干部兼職的比例較多,多數(shù)是從事行政業(yè)務(wù)工作,黨務(wù)業(yè)務(wù)不夠熟悉,要集中進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)使他們掌握和明確黨建工作的內(nèi)容、基本要求、基本方法和應(yīng)盡的職責(zé)。三是要支持和關(guān)心機(jī)關(guān)黨務(wù)干部,幫助他們解決工作、生活等方面的實(shí)際困難和問題。做到思想上重視、組織上落實(shí)、經(jīng)費(fèi)上保證、使用上重視,使機(jī)關(guān)黨務(wù)干部增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感,覺得有干頭,有奔頭。四是黨務(wù)干部要加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)。機(jī)關(guān)黨務(wù)干部,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極探索,不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。特別是專職干部要自覺地從理論和實(shí)踐相結(jié)合,研究和解決改革開放新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題,不斷增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)黨建工作的主動性、自覺性、科學(xué)性和超前性,使機(jī)關(guān)黨建工作充滿生機(jī)和活力。
3、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,提高黨員干部的整體素質(zhì)。要結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,增強(qiáng)教育實(shí)效,注重提升機(jī)關(guān)黨員干部的整體素質(zhì)。一是圍繞中心抓重點(diǎn),精心編制學(xué)習(xí)計(jì)劃。對全年的政治教育要作通盤考慮,保證政治教育的完整性和連續(xù)性。編制學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí),要根據(jù)上級部門對搞好政治教育的整體部署和要求,結(jié)合機(jī)關(guān)黨建的實(shí)際科學(xué)合理地安排。在抓好鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要論述和黨的路線、方針、政策學(xué)習(xí)的同時(shí),突出進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和黨的基礎(chǔ)知識方面的教育。二是力求創(chuàng)新,不斷改進(jìn)教育方法。要因人施教,針對不同層次、不同崗位、不同類型的黨員情況,相應(yīng)提出不同的要求,采取不同方式有針對性地開展教育。要利用重大政治活動和政治事件開展多種多樣的開放式教育,可經(jīng)常采取專題輔導(dǎo)、形勢報(bào)告、知識競賽、短期培訓(xùn)、參觀訪問等方式進(jìn)行政治教育,結(jié)合“十百千萬”干部下鄉(xiāng)駐村和掛鉤扶貧組織黨員下鄉(xiāng)過黨日活動,讓廣大黨員在形式多樣、內(nèi)容豐富的活動中學(xué)到黨的知識,掌握黨的方針政策。在每年的七一前夕,市直機(jī)關(guān)一些部門、單位深入基層與群眾一起共同過黨日活動,這是一種很好的教育方式。如市委組織部、房產(chǎn)局、國稅局、鹽業(yè)公司等單位去年就能深入其掛鉤點(diǎn)調(diào)研,鹽業(yè)公司還到南樓和周文雍烈士紀(jì)念碑進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育,這些都體現(xiàn)抓黨建工作的靈活性。三是聯(lián)系實(shí)際,有的放矢,經(jīng)常進(jìn)行正反兩方面的典型教育。要善于樹立典型,用身邊的人和事教育黨員干部,在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成一種比學(xué)趕幫超的學(xué)風(fēng)。特別在去年開展的排頭兵實(shí)踐活動中,**汽車總站的勞錦操和公安局的鄺允任等同志都是在實(shí)踐活動中涌現(xiàn)出的共產(chǎn)黨員的先進(jìn)典型,使廣大黨員干部學(xué)有榜樣,追有目標(biāo),形成人人爭當(dāng)排頭兵的局面。同時(shí),要利用重大典型案例及本地區(qū)發(fā)生的違法違紀(jì)案件進(jìn)行警示教育。
4、創(chuàng)新工作思路,提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。積極探索創(chuàng)建工作的有效途徑。機(jī)關(guān)黨建工作要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,加強(qiáng)改進(jìn)工作方法和活動方式,探索創(chuàng)新機(jī)制和載體,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的活力和生機(jī)。一是要創(chuàng)新工作制度。機(jī)關(guān)黨組織要突破黨建工作主要靠經(jīng)驗(yàn)、靠教育的舊套路,要依靠制度創(chuàng)新的新路子提高黨建工作水平,把思想、作風(fēng)、組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,把制度建設(shè)貫穿其中。二是要創(chuàng)新工作內(nèi)容。要認(rèn)真研究新形勢下思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對當(dāng)前社會生活方式多元化、社會組織形式多樣化的新情況、新問題,要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)掌握廣大黨員干部和職工的思想狀況,總結(jié)探索思想政治工作的新途徑、新辦法、新經(jīng)驗(yàn)。三是要抓好黨建主題活動。要通過每一次黨建主題實(shí)踐活動教育大家,提高情操,以著力提高黨的思想政治工作的針對性和實(shí)效性,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的影響力。近年來,我們充分利用“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和排頭兵實(shí)踐活動為載體,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),展現(xiàn)黨的先進(jìn)性。如曾被江門市列為十大信訪案之一的中興銅業(yè)有限公司,黨支部在先進(jìn)性教育活動中,前公司經(jīng)理、黨支部書記擅離職守,不知去向,下崗黨員徐錦榮同志勇敢地挑起臨時(shí)黨支部書記的重?fù)?dān),充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,通過艱苦的努力和多方的幫助,籌集到300多萬元的職工安置資金,突破企業(yè)改革瓶頸,解決了職工安置這一重大難題,穩(wěn)定了大局。四是要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要以“抓作風(fēng),促發(fā)展”為目標(biāo),著力解決少數(shù)干部中依然存在一些服務(wù)態(tài)度生硬、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平較差等問題,扎實(shí)推進(jìn)“五型”機(jī)關(guān)建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,樹立機(jī)關(guān)良好形象。
機(jī)關(guān)黨建工作是一項(xiàng)需要借助多種積極力量進(jìn)行建設(shè)的系統(tǒng)工程。要解決機(jī)關(guān)黨建工作中的各種問題,不僅需要各種標(biāo)本兼治的方法和措施,使之相互配套,形成合力,更需要在實(shí)踐中勇于創(chuàng)新,積極探索,在科學(xué)方法的指導(dǎo)下,努力探索機(jī)關(guān)黨建工作新方法,拓寬工作新思路,在圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的過程中全面提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。