推進(jìn)基層組織建設(shè)思考
時間:2022-10-26 06:01:00
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**鎮(zhèn)轄17個行政村,1個社區(qū)居委會,全鎮(zhèn)有22個黨支部,471名黨員。近年來,鎮(zhèn)黨委按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的總體工作思路,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,切實加強鎮(zhèn)、村兩級黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),著力提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,有力推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè),加快了構(gòu)建和諧**進(jìn)程。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實抓黨建工作責(zé)任制。始終堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,把基層黨建工作擺在突出位置,逐級明確責(zé)任,強化工作措施,狠抓貫徹落實。按照黨委書記負(fù)“首要”責(zé)任,黨務(wù)副書記承擔(dān)“分管”責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)“共管”責(zé)任的要求,結(jié)合分工包片,建立黨建聯(lián)系點,推行“領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建承諾制”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對所聯(lián)系村的黨建工作負(fù)總責(zé),并將此項工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核和獎金分配。進(jìn)一步完善了黨建工作聯(lián)系點制度,黨支部書記半年、年終述職制度和黨建工作目標(biāo)考核制度,做到黨建工作定期研究、定期匯報、定期考核,形成了齊抓共管的工作機制。進(jìn)一步健全黨建考核體系,采取“統(tǒng)一管理、分項考核”的辦法,將黨建工作納入村級綜合目標(biāo)管理范疇,實行月督查、季點評、年考核。設(shè)立創(chuàng)新激勵獎,明確規(guī)定被評為區(qū)、州、縣級“五好黨支部”的村,按層次分別在年底綜合目標(biāo)考核中加6分(每分100元)、4分、2分,在全鎮(zhèn)黨建工作排名前三位的黨支部,分別加4分、3分、2分,黨建單項工作中好的經(jīng)驗、做法,被上級黨委肯定的酌情給予加分,保證了黨建工作責(zé)任制落實到位。
二、突出重點,不斷強化鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。始終堅持把建設(shè)堅強有力的鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子作為抓好基層黨建工作的關(guān)鍵,注重從班子自身建設(shè)入手,切實增強戰(zhàn)斗堡壘作用。建立了以中心組學(xué)習(xí)制度和鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制,以民主集中制、黨委議事規(guī)則和重大問題決策為主要內(nèi)容的議事決策機制,以干部績效管理、干部日常管理和黨(政)務(wù)公開為主要內(nèi)容的激勵約束機制,形成了較為系統(tǒng)和完善的工作運行體系,加強了基層黨建工作,提高了鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力。推行了領(lǐng)導(dǎo)干部“一線工作法”,要求班子成員每周深入基層不少于3天,與群眾面對面交流,心貼心溝通,及時在一線發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,從而達(dá)到“在深入基層中受教育,在服務(wù)一線中長才干”的目的。在幸福路、瑪清路、瑪電三期及750千伏輸變電站工程征地拆遷工作中,主要領(lǐng)導(dǎo)駐村指揮,班子成員和全體干部統(tǒng)一行動,進(jìn)村入戶,做群眾的說服教育工作,共完成國有和集體土地征用1100畝,從而保證了重點項目工程的順利實施。堅持“能人治村”,選拔了懂政策、會經(jīng)營,愿意帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的14名大中專畢業(yè)生、8名經(jīng)商辦企業(yè)人員、2名復(fù)原退伍軍人進(jìn)入村黨支部班子,優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu),增強了村級班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)政績公示和機關(guān)干部崗位責(zé)任量化考核制度,采取落實工作任務(wù)年目標(biāo)、月安排、周匯報的措施,切實將領(lǐng)導(dǎo)干部和駐村干部的獎金補助發(fā)放與工作實績掛鉤。制定了《村干部工資報酬目標(biāo)管理考核辦法》,實行一流業(yè)績一流工資,拉開薪酬差距,全面建立了鎮(zhèn)村干部工作實績捆綁考核機制。2006年以來,按照以績定酬的原則,鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)獎金分配最高與最低相差3000元以上,機關(guān)干部下鄉(xiāng)補助最高與最低相差1300元,村黨支部書記工資報酬最高與最低相差9700元。捆綁考核制度的落實,強化了鎮(zhèn)村干部的責(zé)任意識,有效調(diào)動了各級干部爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。
三、創(chuàng)新載體,切實發(fā)揮黨員先鋒模范作用。始終堅持把提高黨員干部素質(zhì)作為基層組織建設(shè)的重要工作。一是狠抓黨員干部教育培訓(xùn)。出臺了《村干部學(xué)歷教育補助辦法》,采取取得學(xué)歷的村干部享受知識分子補貼和培訓(xùn)費用補助的辦法,加大村級干部學(xué)歷教育培訓(xùn)力度,目前全鎮(zhèn)78名村干部中有42名已取得了中專以上學(xué)歷,32名村干部正在接受中專以上學(xué)歷教育。今年以來,采取“請進(jìn)來、走出去”的辦法,邀請石河子大學(xué)、縣黨校的專家教授來我鎮(zhèn)授課,舉辦了以新農(nóng)村建設(shè)、全民創(chuàng)業(yè)及各類實用技術(shù)等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班114期,培訓(xùn)人員達(dá)1.3萬人次,把先進(jìn)的知識“引進(jìn)來”。帶領(lǐng)黨員干部“走出去”,到疆內(nèi)相對發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察學(xué)習(xí)329人次,到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)28人次,通過學(xué)習(xí),開闊了視野,解放了思想,增強了干勁,提高了黨員干部的綜合素質(zhì)。二是狠抓新技術(shù)在黨員教育管理中的運用。充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)平臺作用,以黨員為骨干,積極推行農(nóng)村信息化工程,目前,全鎮(zhèn)有6個村基本達(dá)到信息化村標(biāo)準(zhǔn),已接入寬帶153戶,43名黨員干部成為利用信息技術(shù)發(fā)家致富的先鋒。**村黨支部通過網(wǎng)上花卉銷售信息,使每株花卉苗木價格提高了0.15元,僅此一項就實現(xiàn)村民增收45萬元,王家莊村黨支部樹立品牌經(jīng)營理念,注冊了“**金土豆”無公害馬鈴薯商標(biāo),利用網(wǎng)絡(luò)銷售信息,將350噸馬鈴薯遠(yuǎn)銷國外,黨支部帶領(lǐng)群眾走上了創(chuàng)業(yè)增收的新路子。三是狠抓黨員創(chuàng)業(yè)工程的實施。把黨員創(chuàng)業(yè)工程作為當(dāng)前和今后一個時期加強黨員隊伍建設(shè)的重點,從政策、資金等方面鼓勵廣大黨員帶頭創(chuàng)業(yè),為創(chuàng)業(yè)的黨員提供經(jīng)濟(jì)支持,以黨員為骨干成立了7家農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,選樹黨員創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵25名,其中十萬元以上的23名,百萬元以上的2名,在全鎮(zhèn)上下形成了黨員帶群眾,協(xié)同共致富的良好氛圍。
近年來,**鎮(zhèn)通過狠抓基層組織建設(shè),切實增強了全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高了黨員隊伍的綜合素質(zhì),促進(jìn)了**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。2007年,預(yù)計全鎮(zhèn)招商引資到位資金可突破1億元,農(nóng)民人均純收入可突破9000元。
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