構(gòu)建和諧社會思考

時間:2022-10-28 04:45:00

導(dǎo)語:構(gòu)建和諧社會思考一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

構(gòu)建和諧社會思考

“和諧”是人們追求的理想社會境界。新中國成立后,中國共產(chǎn)黨對于構(gòu)建社會主義和諧社會一直在探索著。黨的十六屆四中全會明確提出了這一任務(wù)。是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面出發(fā)提出的一項重大任務(wù),適應(yīng)我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾根本利益和共同愿望。

一、構(gòu)建和諧社會是黨鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、實現(xiàn)執(zhí)政地位的必然要求

社會主義應(yīng)當(dāng)是一種和諧的社會形態(tài)和制度。但是,事實上這種和諧不是天生的,需要人們?nèi)ソㄔO(shè),也不是一勞永逸的,需要人們不斷培植。這就要求執(zhí)政黨提高認識,予以重視。十六屆四中全會提出,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),應(yīng)當(dāng)不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力,其針對性有兩個方面:其一,社會主義國家如果不實現(xiàn)和諧,矛盾就會積累并尖銳化,就會產(chǎn)生社會危機,就會對共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位形成威脅,甚至丟掉政權(quán)。蘇聯(lián)解體,東歐劇變就是證明,教訓(xùn)是極其深刻的。它提醒我們,對于執(zhí)政黨來說,構(gòu)建社會主義和諧社會的能力是何等的重要!其二,我國的改革發(fā)展正處于一個關(guān)鍵時期,社會利益關(guān)系更為復(fù)雜,新情況新問題層出不窮,如果不解決社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,提高執(zhí)政黨構(gòu)建和諧社會的能力,全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。世界各國的發(fā)展進程說明,人均GDP從1000美元到3000美元,既是機遇,也是社會矛盾凸顯期。搞得好,經(jīng)濟社會繼續(xù)發(fā)展;搞不好,就會導(dǎo)致經(jīng)濟社會徘徊,甚至發(fā)生社會動蕩。這就是拉美現(xiàn)象留給我們的經(jīng)驗教訓(xùn)。中國如何避免這類現(xiàn)象發(fā)生,這就迫切要求提高執(zhí)政黨構(gòu)建社會主義和諧社會的能力。

《決定》非常清醒而深刻地指出,“黨的執(zhí)政地位既不是與生俱來的,也不是一勞永逸的”。這意味著,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)既不是超自然的,也不是超社會的,而是在于廣大人民群眾的有必要不斷更新的歷史性選擇。中國共產(chǎn)黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民,國家政權(quán)屬于全體人民,這兩條,是社會主義成為“社會”主義而不是“國家”主義的邏輯前提。我們也許可以說,借助于“社會主義和諧社會”的觀念,我們對社會主義的本意有了更確切的把握。從前,“市場經(jīng)濟”和“法治國家”曾經(jīng)被認為是與“社會主義”之間存在著尖銳矛盾的。同樣,在“階級斗爭”被認為“一抓就靈”的年代,把“社會主義”與“和諧社會”放在一起,也一定會被視為大逆不道?,F(xiàn)在,繼“社會主義市場經(jīng)濟”和“社會主義法治國家”的觀念被正式接受以后,“社會主義和諧社會”的觀念又一次極大地豐富了科學(xué)社會主義的思想寶庫。

二、構(gòu)建和諧社會要解決我國社會出現(xiàn)的較大利益差別和貧富差距

改革開放20多年,我們國家實現(xiàn)了一系列重大的轉(zhuǎn)變。其中一個重要表現(xiàn)特征就是中國社會階層結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化發(fā)展的趨勢。原有的一些階層分化了,出現(xiàn)了一些新的社會階層。在分化過程中,有些階層的經(jīng)濟地位提高了,有些階層的經(jīng)濟地位下降了,出現(xiàn)了不同的利益主體和利益集團。這種變化是生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物,也是中國由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會、農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的典型特征,對于中國經(jīng)濟社會的發(fā)展有其積極的一面。但是我們也必須看到,社會階層的分化,新的社會階層的產(chǎn)生,使我們所面對的利益主體情況更為復(fù)雜,整合的任務(wù)比過去任何時候都要來得艱難。同時,不同利益主體由于占有社會資源的不同和利益的差別,相互之間難免會產(chǎn)生各種矛盾甚至沖突,如果不能有效化解,就會影響社會的和諧與穩(wěn)定,從而影響整個現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

在經(jīng)濟快速發(fā)展和財富不斷增長的同時,我國社會也出現(xiàn)了較大的利益差別和貧富差距,而且尚有持續(xù)擴大的趨勢。這一問題已引起了社會輿論的廣泛關(guān)注,成了新的熱點問題。我們應(yīng)該看到,到目前為止的任何一個社會都不可避免存在利益和貧富差別。我國目前還處于并將長期處于社會主義初級階段,生產(chǎn)力落后,資源短缺、人口多、底子薄仍然是基本國情。在市場經(jīng)濟條件下,由于種種客觀條件的差別、社會成員自身素質(zhì)的差別而導(dǎo)致的收入差別、貧富差別必然存在而且將長期存在。我們之所以實行社會主義市場經(jīng)濟體制,因為市場經(jīng)濟是迄今為止配置資源的最佳制度和方式,而市場經(jīng)濟最重要的原則之一就是利益引導(dǎo)機制,沒有利益差別就不可能有競爭,也不可能有資本的合理流動和社會資源的合理配置,也就難以提高效率,激發(fā)創(chuàng)造的活力,推動經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。因此,合理的、適度的利益差別對經(jīng)濟社會的發(fā)展具有積極的意義和作用。但是,應(yīng)該看到,貧富差距的持續(xù)擴大對于社會的和諧與穩(wěn)定,對于經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展是不利的。我國是社會主義國家,促進社會公平和正義,最終達到共同富裕是我們追求的目標(biāo)。在構(gòu)建和諧社會過程中,黨和政府對這一問題應(yīng)該引起足夠的重視,通過完善制度和法規(guī)堅決堵住非法獲利甚至暴富的機會,運用二次分配等政策調(diào)控機制讓更多的人共享改革發(fā)展的成果,解決不合理的利益差別和貧富差距問題。

因此,對于執(zhí)政黨而言,既要努力營造良好的制度環(huán)境,打破影響正當(dāng)競爭和合理流動的制度性障礙,保證社會階層之間的相互開放和平等進入,特別是為社會地位較低的弱勢群體成員向更高位置的流動提供平等的機會,促進社會階層的分化朝著有利于現(xiàn)代化建設(shè)的方向發(fā)展。又必須最大限度地整合不同的利益主體,滿足他們合理的利益訴求,合理地調(diào)節(jié)利益差別,有效地化解矛盾和沖突。真正做到既充分發(fā)揮知識分子在內(nèi)的工人階級、廣大農(nóng)民推動經(jīng)濟發(fā)展根本力量的作用,又鼓勵和支持其它社會階層人員為經(jīng)濟社會發(fā)展積極貢獻力量。既保護發(fā)達地區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和先富群體的發(fā)展活力,又高度重視和關(guān)心欠發(fā)達地區(qū)、比較困難的行業(yè)和群眾,激發(fā)各個社會階層、各行各業(yè)的創(chuàng)造活力。讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。這是執(zhí)政黨在構(gòu)建社會主義和諧社會中必須解決的新的重大課題。

三、提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力要達到的現(xiàn)實目標(biāo)

一是不斷滿足人民日益增長的需要。唯物史觀十分重視現(xiàn)實生活中人的需要。馬克思認為,他們的需要即是他們的本性。人的需要又是不斷發(fā)展的,呈現(xiàn)一種上升和豐富趨勢。提高執(zhí)政黨構(gòu)建社會主義和諧社會的能力,必須深入體察人民群眾的意愿,切實把維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的大政方針政策和各項部署中,落實到社會經(jīng)濟發(fā)展的各個方面。執(zhí)政黨不能陶醉于過去為人民所謀利益的成績之中,要眼睛牢牢盯住人民日益增長需要,想方設(shè)法引導(dǎo)好并滿足好這種需要。不能把人民群眾需要“日益增長”僅僅看作是量的擴張,要更加重視內(nèi)容上的豐富性,提高人民的生活質(zhì)量。這種需要的日益增長,從生存到享受再到發(fā)展,不只是經(jīng)濟方面的,而且包括文化的、政治的、生態(tài)的等多種需要。和諧地滿足人民群眾日益增長的需要,集中體現(xiàn)了執(zhí)政黨的執(zhí)政結(jié)果,是取得人民認同、支持、擁護的基礎(chǔ)。

二是要使全體人民各盡其能、各得其所。執(zhí)政黨提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力,所要實現(xiàn)的政治目標(biāo),就是在市場經(jīng)濟條件下,“對為祖國貢獻力量的社會各階層人們都要團結(jié),對他們的創(chuàng)業(yè)精神都要鼓勵,對他們的合法權(quán)益都要保護,對他們中的優(yōu)秀分子都要表彰,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”。這里的關(guān)鍵是正確對待“同”與“異”。和諧而不千篇一律,不同而又不彼此沖突;和諧以共生共長,不同與相輔相成。為此,要在全社會認真貫徹黨的尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針政策。要建立健全社會利益協(xié)調(diào)機制,引導(dǎo)群眾以合理合法的形式表達利益要求、解決利益矛盾,使執(zhí)政黨的核心價值觀為全社會認可和實踐,把各種合法社會集團的政治意愿吸納到正規(guī)的政治渠道中來,把不同的利益和意見整合為公共政策。在這樣做的時候,高度重視團結(jié)是最為根本的。團結(jié)是構(gòu)建社會主義和諧社會的前提,是集中各方智慧、形成偉大力量的源泉。

三是促進社會公平和正義。公平、公正、正義有著相近的含義。從古自今它們表達著人們對正常、合理的社會制度和人際關(guān)系的期望。我國現(xiàn)在達到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展有不平衡的小康。集中表現(xiàn)為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒有改變,地區(qū)差距繼續(xù)擴大,反映收入貧富分化的基尼系數(shù)高居不下。與此同時,社會缺失誠信,公民在法律面前還不能做到人人平等,人身依附和特權(quán)依然存在,某些干部以權(quán)謀私,貪污腐敗。這些都是與社會和諧不相稱的,需要加以解決。社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善包括雙重任務(wù),既提高經(jīng)濟效率,又保障社會公平。公平的實質(zhì)是人與人之間的關(guān)系是否合理。公平作為經(jīng)濟關(guān)系,指分配原則,決定一定的主體應(yīng)當(dāng)享有什么樣的經(jīng)濟利益;作為社會關(guān)系,指人際相處的平等地位和行為準則,防止個人利益的追求對他人利益的傷害;作為政治關(guān)系,指一種社會制度和執(zhí)政黨的主張,體現(xiàn)出公正合理地配置權(quán)利與義務(wù),保持親合穩(wěn)定的社會秩序;作為倫理關(guān)系,指“義”與“利”的統(tǒng)一,正確評價善與惡、是與非。在市場經(jīng)濟條件下,執(zhí)政黨和政府為社會提供的最大公共品和公共服務(wù),就是社會的公平和正義,切實解決現(xiàn)實存在的經(jīng)濟一條腿長、社會一條腿短的嚴峻問題。

四是促進改革力度、發(fā)展速度和社會可承受度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。改革是一場深刻的社會變革,必然涉及各方面的利益調(diào)整和思想觀念的轉(zhuǎn)變。隨著改革的深入,不可避免地會出現(xiàn)各種新情況、新問題,人民內(nèi)部矛盾會明顯增多,有的還會日益突出起來?,F(xiàn)在的問題是對社會的承受力重視不夠,導(dǎo)致一些矛盾的產(chǎn)生甚至激化。這就要求執(zhí)政黨善于統(tǒng)觀全局、精心謀化,從整體上把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的內(nèi)在關(guān)系,做到相互協(xié)調(diào)、相互促進。從戰(zhàn)略上考慮,要以改革為動力,把發(fā)展放在首位;從戰(zhàn)術(shù)上考慮,又必須統(tǒng)籌安排好改革與發(fā)展的舉措,著眼于“為之于未有,治之于未亂”,及時化解各種矛盾,排除不安定因素。要注意把握好改革措施出臺的時機和節(jié)奏,在社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展;通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定。社會承受力不能只看少數(shù)人,它是一種社會“合力”。要充分考慮利益格局的合理性,要從我國社會主義初級階段的國情出發(fā),防止用“人均”統(tǒng)計掩蓋實際存在的貧富差距。要努力讓最廣大的人民群眾共同享有改革發(fā)展的成果。特別關(guān)注困難群體的利益,切實解決他們的疾苦。

五是“以人為本”是構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求。發(fā)展只有做到“以人為本”,正確處理人民內(nèi)部矛盾才有正確的出發(fā)點和歸宿。無論是“興國”還是“興縣”,首先是“興人”。要“以人為本”,以人為主體,而不是搞“以物為本”、“以權(quán)為本”;要尊重人、依靠人、關(guān)心人的生存和發(fā)展,在任何時候都要做到人是目的,而不是手段。這對執(zhí)政黨來說,就是要真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”?!耙匀藶楸尽?,意味著干部要有正確的政績觀。在現(xiàn)實生活中政績有各種各樣:有為老百姓而為的政績,也有為個人升遷或樹碑立傳的“政績”;有辦實事、務(wù)實效的政績,也有勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭敝惖恼?;有以增長促進社會發(fā)展的政績,也有“增長”而無“發(fā)展”的政績;有利于可持續(xù)發(fā)展的政績,也有不斷發(fā)展之路的急功近利的政績等等。正確的政績觀,必然得到人民的擁護,有利于人民內(nèi)部矛盾的解決;不正確的政績觀,必然損害人民的利益,導(dǎo)致人民內(nèi)部矛盾的激化。造成政績觀天壤之別的根源在于是否真正立黨為公、執(zhí)政為民。