科學(xué)發(fā)展能力交流

時間:2022-11-24 03:34:00

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科學(xué)發(fā)展能力交流

解放思想求先行、以人為本求先行、好字當(dāng)頭求先行、持續(xù)運作求先行,這是**加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、提高科學(xué)發(fā)展能力的努力與探索。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè),猶如一句響亮宣言,又如一聲前行號角,**已經(jīng)作出回答,**還將繼續(xù)作出回答

**的變化,靜悄悄,卻又扎扎實實。

從森林資源危困,到率先推行集體林權(quán)制度改革,森林覆蓋率達到62.96%,居全國第一;從工業(yè)發(fā)展、環(huán)境污染,到推進節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實行全流域綜合治理,環(huán)境指標(biāo)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn);從閩東閩西差距巨大,到閩西審視比較優(yōu)勢,急起直追;從只重GDP增長,到樹立正確的政績觀,民生為重、又好又快……

,要把海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、兩岸人民交流合作的先行區(qū)。省委書記盧展工說:“**省委認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的部署要求,著力把科學(xué)發(fā)展觀的要求,轉(zhuǎn)化為各級領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力?!?/p>

轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,推進科學(xué)發(fā)展,**各級領(lǐng)導(dǎo)班子也曾感到困難多、辦法少,而今天,他們決心堅定、精神堅韌,咬定目標(biāo)、改革創(chuàng)新。提高駕馭科學(xué)發(fā)展的能力,關(guān)鍵在于八個字:真學(xué),真信,真懂,真用。

專題研究找準(zhǔn)關(guān)鍵,干部培訓(xùn)“一班一策”

理論武裝“點燃”科學(xué)發(fā)展熱情

今年7月1日,盧展工在省委黨校調(diào)研時說:“要把理論學(xué)習(xí)擺在更加突出位置,用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。”

把干部理論學(xué)習(xí)作為一項根本性、全局性、戰(zhàn)略性的任務(wù),使每一次學(xué)習(xí),都成為領(lǐng)導(dǎo)干部提升素養(yǎng)的有效充電;使每一次學(xué)習(xí)的過程,都成為他們“人生的一個重要經(jīng)歷”。

樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力、社會主義新農(nóng)村建設(shè)……**省委先后舉辦了一系列專題研究班,中央有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)到海西來了,講背景、釋政策;省委省政府領(lǐng)導(dǎo)到班上來了,講思路,提要求;省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)上講臺了,談想法、出新舉……省委黨校圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進海西戰(zhàn)略,先后培訓(xùn)干部超過1.5萬人次。

理論學(xué)習(xí),打開思路;歷史變遷,尋找借鑒;跨國比較,開闊眼界……理論建設(shè)是黨的思想政治建設(shè)的根本,理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的核心。以科學(xué)理論指導(dǎo)實踐,**用黨的最新理論成果武裝干部,干部綜合素質(zhì)、戰(zhàn)略思維水平得到了有效提升!

省委認(rèn)為,廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要“真心、潛心、用心學(xué)習(xí)理論?!笔∥h校常務(wù)副校長吳玉輝介紹,加快兩個先行區(qū)建設(shè)專題研討班,312位廳級干部參加了學(xué)習(xí),黨員聯(lián)系本地本單位實際,對轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提出思考和建議,交流討論,氣氛極為熱烈。

在科學(xué)發(fā)展觀專題學(xué)習(xí)中,省林業(yè)廳的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了一場思想解放的大討論,這一討論推進到整個系統(tǒng),為**深化集體林權(quán)制度改革奠定了更為堅實的思想基礎(chǔ)。省勞動和社會保障廳強化以人為本,探索建立派遣就業(yè)、技能培訓(xùn)、社會保障、依法維權(quán)“四位一體”的勞動派遣模式,率先建立協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制。省教育廳深入剖析城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡的深層次原因,提出了用長效機制來解決問題的探索性措施……

從專題研究班到專題培訓(xùn)班,把理論武裝與提高解決科學(xué)發(fā)展實際問題結(jié)合起來。**探索用新的教學(xué)方法,“點燃”干部理論學(xué)習(xí)的熱情,使“要我學(xué)”的任務(wù)變成“我要學(xué)”的追求。

“一班一策”教學(xué)法凸顯**特色。探索首先在937名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記輪訓(xùn)中展開。閩東閩西發(fā)展差距大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部面臨的發(fā)展難題不同。**從“干什么學(xué)什么,缺什么補什么,弱什么強什么”出發(fā),創(chuàng)新培訓(xùn)方法,實現(xiàn)了學(xué)員不同、專題不同、師資不同、教學(xué)地點不同、教學(xué)方法不同。從20**年起,**將用5年時間分層次、多形式把全省在職干部再輪訓(xùn)一遍。

四個專題七度調(diào)研,謀劃發(fā)展海西先行

凝聚共識駕馭經(jīng)濟社會全局

20**年夏,大地在高溫中炙烤。

7月31日至8月8日,盧展工親率一支調(diào)研組,輕車簡從,深入泉州各縣市、開發(fā)區(qū)及街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展調(diào)研。而就在同時,由其他省委常委為組長,另配有人大、政府、政協(xié)及若干個省直部門主要負(fù)責(zé)同志組成的8個調(diào)研組,也深入其他8個地市,就“堅持改革開放、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、海西先行、加強黨的建設(shè)”等4個專題展開調(diào)研。

**省委每年都抽出一段時間,進行一次全省性大規(guī)模專題調(diào)研,今年已是第七度。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,摸準(zhǔn)現(xiàn)實脈搏,凝聚集體智慧。正是在這樣的過程中,一項項關(guān)于海西科學(xué)發(fā)展的舉措、一樁樁關(guān)于以民為本的創(chuàng)新、一條條關(guān)于又好又快的決策,不斷醞釀、形成、出臺、落實——

率先開展集體林權(quán)制度改革;率先實行生態(tài)補償機制;有效創(chuàng)新農(nóng)村工作機制,建立健全科技特派員、下派村支書、專家服務(wù)團、農(nóng)村“六大員”制度;堅持每年都向全社會征集為民辦實事項目建議、向社會公開征集立法項目;率先推行農(nóng)村最低生活保障制度;率先實行農(nóng)房統(tǒng)保;率先全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費;率先設(shè)立高校和中等職業(yè)學(xué)校貧困生助學(xué)金制度;率先將農(nóng)民工納入失業(yè)保險……

隨著改革開放事業(yè)的深入,在取得成就的同時,也面臨著新的挑戰(zhàn)。學(xué)習(xí)、調(diào)研、決策、落實四位一體的機制,有力地提升著**省九地市領(lǐng)導(dǎo)班子推進科學(xué)發(fā)展、解決現(xiàn)實重大問題的能力。

相對發(fā)達地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子,對照科學(xué)發(fā)展觀要求,審視已有的發(fā)展成果,找不足,開新路。

建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū),福州處于什么位置?省委常委、福州市委書記袁榮祥說,在**建設(shè)“兩個先行區(qū)”的實踐中,福州要做大做強省會中心城市,推動經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展,構(gòu)筑臨江向海、山水相間的沿江濱?,F(xiàn)代化城市新格局。

如何應(yīng)對“特區(qū)不再特”的新挑戰(zhàn)?經(jīng)濟特區(qū)廈門市提出,廈門要繼續(xù)在全省示范帶頭,堅持改革創(chuàng)新與規(guī)范運作相結(jié)合,政府調(diào)控與市場調(diào)控相結(jié)合,發(fā)展經(jīng)濟與改善民生相結(jié)合,發(fā)揮自身優(yōu)勢與參與全球競爭相結(jié)合,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅持民生法制相結(jié)合。

“只有科學(xué)發(fā)展,才能增強后勁?!比菔形雠_《泉州市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核試行辦法》,把經(jīng)濟發(fā)展、和諧社會、可持續(xù)發(fā)展、政治文明、重點工作等5個方面39項指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子實績的主要內(nèi)容。

“寧可少上幾個項目,也要把事關(guān)民生的工作做好?!睍x江經(jīng)濟發(fā)展迅猛,市委班子卻如此自定規(guī)矩。僅今年他們投入民生建設(shè)的財政就高達15.47億元。

“科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)好字當(dāng)頭,加快老區(qū)發(fā)展絕不能再以犧牲環(huán)境為代價了?!比缃瘢S著污染產(chǎn)業(yè)的退出,新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸在龍巖市唱起“主角”。

地處偏遠(yuǎn)的清流縣曾遭遇發(fā)展阻礙,縣委領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)干部群眾看到了生態(tài)優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢的巨大潛力!短短一年間,花卉產(chǎn)業(yè)興起,工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,簡陋縣城巨變!

……

改革和發(fā)展,是一個充滿了矛盾、曲折、困難的過程,迎難而上,跨越坎坷,化解矛盾,科學(xué)發(fā)展觀為**發(fā)展提供了強大的思想武器!

省直機關(guān)率先垂范,服務(wù)基層錘煉作風(fēng)

優(yōu)良作風(fēng)夯實執(zhí)政為民基石

“作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎黨的事業(yè)全局?!笔∥J(rèn)為,提高駕馭科學(xué)發(fā)展的能力,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部錘煉良好的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)是又一個關(guān)鍵。

改進工作作風(fēng),學(xué)習(xí)有榜樣,建設(shè)有目標(biāo),檢查有辦法,改進有措施!

“學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神情況有何做法、成效?”“領(lǐng)導(dǎo)班子能否切實運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐?”……今年4—5月,由省直機關(guān)工委、紀(jì)委、效能辦等共同組成9個調(diào)研組、4個暗訪組,對80個省直機關(guān)黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況進行了一場大調(diào)研。調(diào)研中,“聽、看、訪、談、議”多管齊下:召開了75場座談會,961名黨員干部職工參加,個別訪談948人,問卷調(diào)查15**人,查閱了眾多學(xué)習(xí)筆記、會議記錄、活動記錄等材料。

讓普通群眾感興趣的是,4個暗訪組對省直機關(guān)及部分服務(wù)窗口進行了暗訪:有多少人上班姍姍來遲,下班早早離開;有沒有工作人員一杯清茶一張報紙“磨時光”;有沒有開著電腦不工作而是玩游戲、炒股票……總體情況良好,也有被逮了個正著的。

“黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)是科學(xué)發(fā)展的重要保障。領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是我們關(guān)注的重點。”省直機關(guān)工委負(fù)責(zé)同志說,評價“工作好壞”并不是調(diào)研的主要目的,他們更期望發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中的趨向性、普遍性情況。

“優(yōu)點闡明,不足說透”,每個單位接受調(diào)研形成的評議材料都超過10頁紙。思想政治建設(shè)諸多亮點記錄在案,部分單位的問題也暴露出來。

調(diào)研結(jié)果受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重視。盧展工對調(diào)研情況匯報專門批示,省委常委會專題研究,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子深受觸動,如何繼續(xù)解放思想,如何將理論學(xué)習(xí)與科學(xué)發(fā)展具體實踐更充分結(jié)合,成為擺在他們面前的重大課題。

機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)是示范和表率,要常抓不懈。省委日前已決定,對機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況定期調(diào)研的經(jīng)驗,將向各設(shè)區(qū)市推廣。同時,省委高度重視把素質(zhì)好、有潛力的干部放到改革發(fā)展穩(wěn)定第一線接受磨練。

**先后選派兩批9000多名省市縣機關(guān)干部到貧困村、薄弱村擔(dān)任黨支部第一書記,每批任期3年。他們在基層一線最困難的地方摸爬滾打,與當(dāng)?shù)厝罕娊⒘搜庀噙B的深厚感情!

實踐是最好的思想政治教育材料。“不到深山,不知還有農(nóng)民生活這么苦!”省直機關(guān)下派干部張志堅第一次來到崇山峻嶺中的周寧縣瑪坑鄉(xiāng)東坑村時,這個無自來水、無小學(xué)校舍、無文化站、無衛(wèi)生所的村子,讓他深受震撼,與百姓的血肉情感,那一刻充盈著他的內(nèi)心。

9000多名干部,懷著熱誠之心而來,誓言“不干出個道道不回去”。首批干部下派期滿,3700多個駐點村農(nóng)民收入3年內(nèi)普遍保持兩位數(shù)增長,高于全省平均速度。下派干部們強化村兩委班子、完善制度、培養(yǎng)后備干部,3年來共計發(fā)展新黨員5000多名,留下一支“不走的工作隊”。鄉(xiāng)親們高興地說,“蘇區(qū)干部的好作風(fēng)又回來了?!毕屡筛刹總冏陨砀芤娣藴\,一位“下派支書”發(fā)自肺腑地說:“駐村三年改變了我的一生?!?/p>

知民情、體民憂、解民困,一大批干部在加深與群眾的血肉聯(lián)系中迅速成長起來,充實到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中,有的已經(jīng)成為廳級領(lǐng)導(dǎo)干部。