導語：縣級執(zhí)政建設三能力交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)所處的地位等實際，縣級加強執(zhí)政能力建設，重點是要提高三種能力。

一、提高求真務實抓落實的能力。提高求真務實抓落實的能力，關(guān)鍵在于強化對縣級抓落實地位的認識，增強抓落實的意識。作為基層，縣是中國社會的基礎(chǔ)、國家政權(quán)的基石，是黨和國家與廣大普通群眾實現(xiàn)聯(lián)結(jié)的橋梁和紐帶。黨和政府對整個國家領(lǐng)導的實現(xiàn)，國家大政方針對全國經(jīng)濟社會發(fā)展影響力的體現(xiàn)，落腳點就是靠縣這一級真實地按照上級的指導思想和出發(fā)點貫徹落實上級黨政組織出臺的方針政策和作出的決策部署。因此，縣一級的基本功能就是抓貫徹落實。廣大縣級領(lǐng)導干部要清醒地認識縣級的這種地位，增強抓落實的責任感和主動性，切實把指導思想擺到抓貫徹落實上來，把施政的重心調(diào)校到抓貫徹落實上來。提高求真務實抓落實的能力，重在吃透上級政策精神。要抓好貫徹落實，首先必須嚴肅對待上級政策，認真研究上級政策，真正吃透政策精神。要吃透政策精神，必須著力提高理解能力。有時上級決策和政策推行上之所以稍嫌乏力，其原因之一往往是下級未能完全統(tǒng)一到上級的思想認識上來，因而心存疑慮、等待觀望，不能形成強大的合力。因此，縣級領(lǐng)導干部要切實提高理論功底、政策水平和認知能力，真正提高對上級政策重要性、必要性和可行性的認識，并進而化為積極貫徹的工作熱情，在基層形成抓貫徹落實的高度凝聚力和統(tǒng)一意志，強力推動上級政策在基層貫徹落實。同時，真正把握上級政策的精髓，確保貫徹落實中不走樣。提高求真務實抓落實的能力，重在提高創(chuàng)造性落實的能力。上級特別是中央政策具有普遍針對性，有的帶有宏觀性。因此在情況千差萬別的基層各地貫徹落實時，不能機械照搬，而要創(chuàng)造性地貫徹，確保國家方針政策的真實意圖在基層得到很好的落實，求得預期的效果。在國家加強對弱勢群體保障的宏觀政策指導下，我縣近幾年逐步建立并形成了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險、工傷保險五大保障體系的框架，使國家加強弱勢群體保障的指導思想得到了較好的落實。

二、提高開拓創(chuàng)新謀發(fā)展的能力。80%的土地和生產(chǎn)要素集中在縣，縣域是中國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)?？h域活則國家強，國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重任在縣域的發(fā)展。當前基層矛盾很多，很多都是經(jīng)濟不發(fā)達造成的，解決突出問題的出路也在發(fā)展。而目前縣域發(fā)展的困難很大，要發(fā)展，必須善于創(chuàng)新突破，獨辟蹊徑。因此，縣級加強執(zhí)政能力建設必須把提高謀發(fā)展的能力作為重要目標，使縣級領(lǐng)導干部成為善于在市場經(jīng)濟風浪中弄潮的能手。首先要善于謀劃發(fā)展思路。發(fā)展思路的高下決定著發(fā)展速度的快慢，思路錯則滿盤皆輸。因此，提高謀發(fā)展的能力首要的是要提高謀劃發(fā)展思路的本領(lǐng)。一要善于立足區(qū)域優(yōu)勢謀思路。優(yōu)勢就是潛力，優(yōu)勢就是先機。要在競爭激烈的市場經(jīng)濟中爭得一席之地，必須善于找準本縣的優(yōu)勢，依托優(yōu)勢條件確立發(fā)展思路。要善于挖掘本地的優(yōu)勢，并根據(jù)本地的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等突出優(yōu)勢勾畫發(fā)展藍圖，乘勢而上。石門縣素有“礦都、桔城、茶鄉(xiāng)”美譽，近年來，我們立足資源優(yōu)勢確立“擴張?zhí)嵘Y源型工業(yè)”的工業(yè)化發(fā)展思路和“做活山地文章，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，工業(yè)形成了電力、建材、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱工業(yè)體系，使我縣進入了以資源型工業(yè)擴張升級推動工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的時期；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進，使我縣贏得了中國柑桔之鄉(xiāng)、全國早熟蜜桔第一縣、全國有機茶生產(chǎn)基地縣、全國馬頭羊生產(chǎn)基地縣等多項稱號。二要善于立足重點突破謀思路。要善于運用“重點論”，找準突出優(yōu)勢、重點問題予以重點突破，求得綱舉目張、突破一點帶動全面的效果。三要善于立足長遠謀思路。要善于結(jié)合發(fā)展大勢和本地潛力確立長遠發(fā)展思路。去年來，我們著眼于培育未來的核心競爭力，提出并啟動了建設“生態(tài)石門、誠信石門、平安石門”工程，成效初顯。其次要善于搶抓發(fā)展機遇。要提高理性分析能力、準確預見能力，善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，敏銳地發(fā)現(xiàn)機遇、捕捉機遇，求得發(fā)展。近年來，我們搶抓機遇，湖南石門電廠、皂市水庫等國家重點工程相繼落戶我縣，強力推動了我縣的經(jīng)濟發(fā)展。再次要善于創(chuàng)新工作方法。要善于根據(jù)條件的變化及時修訂工作方法，提高發(fā)展成效。近年來，我們推進了柑桔節(jié)、旅游開發(fā)、城市建設等市場化運作，降低了成本，節(jié)省了精力，增強了效果。

三、提高化解矛盾保穩(wěn)定的能力。沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展，穩(wěn)定壓倒一切。70%的人口集中在縣，縣是中國社會的基礎(chǔ)。俗話說“郡縣治，天下安”，縣域穩(wěn)則國家穩(wěn)。基層是各種矛盾的焦點，而且隨著形勢的變化，新矛盾、新問題層出不窮，縣級必須提高直面問題、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，切實把維護社會安全穩(wěn)定這一重要職責履行好。首先要區(qū)分性質(zhì)，對癥下藥。對于每一個涉及穩(wěn)定的具體問題，首先要區(qū)分敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾。對于極個別敵我矛盾，要采取果斷有力的措施，堅決迅速處理到位。對于占絕大多數(shù)的人民內(nèi)部矛盾，要分清是主要矛盾還是次要矛盾；是因工作不到位確應解決的矛盾還是無理要求；是個別現(xiàn)象還是普遍現(xiàn)象；是可以當即解決的小問題還是需假以時日、從長計議的大問題；是一清二白的單純問題還是牽涉甚廣、盤根錯節(jié)的復雜問題。在分清矛盾性質(zhì)的基礎(chǔ)上，再采取相應的有效措施，各個擊破。二要關(guān)注民生，扶弱濟貧。當前突出的社會矛盾主要存在處于社會底層的普通群眾中。要維護好穩(wěn)定，首先必須強化民本思想、群眾觀念，真正從思想上重視群眾、關(guān)心群眾，從行動上深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，解決群眾困難。近年來，我縣實施了農(nóng)村特困無房戶“愛心房”建設、農(nóng)村非五保戶特困救助、農(nóng)村大病醫(yī)療救助、特困戶子女就學救助等五大弱勢群體救助工程，解決了特殊困難群體的突出困難，得到了群眾的擁護，從根本上消除了一大部分矛盾。三要落實責任，創(chuàng)新方法。要善于不斷適應新形勢，創(chuàng)新維護穩(wěn)定的工作方法，構(gòu)建維穩(wěn)工作網(wǎng)絡，落實維穩(wěn)工作責任，做到抓早抓小，超前化解，及時控制，確保穩(wěn)定。近年來，我們探索出了“三分五不”（維穩(wěn)責任上各級組織分級負責、職能部門分線負責、縣級領(lǐng)導分片負責，處理具體問題時不推、不拖、不粗、不軟、不衍）、“一基兩翼”（以治安責任小區(qū)為基，以社區(qū)警務和專業(yè)治安巡邏隊為兩翼）、“一三七工作法”（小問題一天解決不出組、大問題三天解決不出村、重大問題七天解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、聯(lián)帶包創(chuàng)等多種行之有效的維護穩(wěn)定工作措施，取得了維護穩(wěn)定的明顯成效。另外，作為經(jīng)常要面對基層群眾的縣級領(lǐng)導干部，還要提高做群眾工作的能力。必須熟悉相關(guān)政策、懂得群眾心理、具備較強的說服教育能力，做群眾工作時，能做到始終堅持公正公平的立場，保持不慍不火的態(tài)度，給予有理有據(jù)的答復，以平和而不失威嚴、寬厚而不失原則的形象面對上訪群眾，處理上訪事件，平息矛盾糾紛。