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企業(yè)改制給企業(yè)的發(fā)展和黨的建設(shè)帶來新的機(jī)遇，同時也給黨建工作提出了新的要求。如何抓好改制企業(yè)的黨建工作？這是我們黨委一直在研究和探索的重要課題。近幾年來，我們認(rèn)真分析現(xiàn)狀，針對物資企業(yè)“小而散”的特點(diǎn)，走出了一條“集中教育，從嚴(yán)管理”的黨員教育管理新路子，收到了良好的效果。

物資企業(yè)改制后，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，職工人數(shù)少，企業(yè)中黨員人數(shù)也相應(yīng)減少，有的已不具備單獨(dú)組建黨支部的條件。這對基層黨支部開展工作帶來了相當(dāng)大的困難。針對企業(yè)改制后，黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，我們黨委進(jìn)行了專題研究。一是對改制后仍具備組建支部條件的企業(yè)，在選舉中明確了支部書記進(jìn)入董事會的原則；對未能進(jìn)入董事會的，在新的董事會成員中重新選舉產(chǎn)生黨支部書記，從組織上保證企業(yè)黨建工作的開展。二是對不具備組建支部條件的企業(yè)黨員和分立重組后待破產(chǎn)企業(yè)留守黨員、進(jìn)入再就業(yè)托管中心的下崗黨員以及解除合同后組織關(guān)系難以落實(shí)的黨員組成聯(lián)合黨支部，使黨員的組織關(guān)系得到落實(shí)，黨員的學(xué)習(xí)、教育和管理得到保證。

在健全基層黨組織的基礎(chǔ)上，我們針對改制后失業(yè)、下崗、離退休黨員人數(shù)增多，在職黨員業(yè)務(wù)骨干多，流動性大，教育管理難的現(xiàn)狀，把如何加強(qiáng)黨員教育管理作為黨建工作的首要任務(wù)來抓。黨委多次召開各基層支部書記會議，認(rèn)真分析黨員管理工作的現(xiàn)狀，針對存在的問題，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理的暫行規(guī)定》。與以往相比，在四個方面得到了加強(qiáng)：一是加強(qiáng)對流動黨員的聯(lián)系管理；二是明確對黨員參加黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動、組織生活、繳納黨費(fèi)情況的考核，并作好記錄和公布；三是將記錄情況和工作表現(xiàn)與黨員民主評議相結(jié)合；四是對存在一定問題的黨員給予誡勉?！兑?guī)定》發(fā)出后，我們重視抓落實(shí)，及時召開支部書記會議進(jìn)行學(xué)習(xí)，并對支部應(yīng)做好的工作予以落實(shí)。各支部也及時將《規(guī)定》發(fā)至每個黨員，并對以往存在問題和不足的黨員進(jìn)行個別談話，提出具體要求，加以落實(shí)。黨委也將這些存在問題和不足的黨員列入工作重點(diǎn)加以逐個督促落實(shí)。通過抓落實(shí)，使一些長期不參加學(xué)習(xí)教育活動的黨員能夠自覺參加學(xué)習(xí)，一些欠繳黨費(fèi)的黨員也能及時補(bǔ)繳黨費(fèi)，全系統(tǒng)黨員大會的到會率明顯提高。

針對基層支部黨員人數(shù)少，教育設(shè)施差的實(shí)際，我們在抓好中心組學(xué)習(xí)的同時，采取了“集中教育”的形式，組織好全系統(tǒng)黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。幾年來，我們堅持每兩個月不少于一次的黨課教育，或請講師團(tuán)、黨校老師上課；或請有關(guān)部門作專題輔導(dǎo)報告；或播放電教片、舉辦歌詠會；或?qū)W習(xí)文件、傳達(dá)會議精神。內(nèi)容豐富，資源共享?？紤]到目前黨員隊伍構(gòu)成多元化，為確保每一位黨員都能夠參加學(xué)習(xí)，我們將全系統(tǒng)黨員大會改在晚上，并對因故不能參加學(xué)習(xí)的黨員安排一次補(bǔ)課，使每個黨員切實(shí)體會到《規(guī)定》不只是寫在紙上，還必須落實(shí)在行動上。

幾年來，由于規(guī)定明確，措施有力，工作到位，持之以恒，全系統(tǒng)黨員教育管理取得了明顯成效，得到了廣大黨員的肯定。從2002年6月進(jìn)行的一次對現(xiàn)行黨員教育管理辦法的無記名問卷情況來看，81％的黨員認(rèn)為現(xiàn)行的黨員教育管理辦法很好，需進(jìn)一步加強(qiáng)；19％的黨員認(rèn)為有必要,但太嚴(yán)格；認(rèn)為脫離實(shí)際，沒有必要的為0。88％的黨員認(rèn)為黨委實(shí)行的黨員集中教育方式很好，適應(yīng)本系統(tǒng)的現(xiàn)狀；12％的黨員認(rèn)為不贊成，應(yīng)由支部組織。

通過幾年來的積極探索和實(shí)踐，物資系統(tǒng)改制企業(yè)的黨建工作取得了一定的成效。但同時，我們也感到，改制企業(yè)黨建工作還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。

第一，對黨建工作思想認(rèn)識不到位。

一是企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)識不到位。改制企業(yè)追求利益最大化意識增強(qiáng)，偏面強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營，對抓好企業(yè)黨建對生產(chǎn)經(jīng)營的促進(jìn)作用缺乏足夠地認(rèn)識；二是企業(yè)黨員認(rèn)識不到位。一些企業(yè)黨員追求個人物質(zhì)利益意識增強(qiáng)，降低了對自身要求，淡化了一名黨員應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)。三是企業(yè)職工認(rèn)識不到位。政治上積極要求進(jìn)步，主動爭取入黨的職工較少，盡管采取一定方式加以引導(dǎo)，但收效不明顯。

第二，對支部書記待遇落實(shí)不到位。

由于物資企業(yè)規(guī)模小，支部黨員人數(shù)少，支部書記都為兼職。而改制企業(yè)均按個人的經(jīng)營業(yè)績確定收入，支部書記兼任的支部工作只能憑個人的覺悟，抽空從事。一些支部書記甚至連通知黨員開會的電話費(fèi)用也得從包干的業(yè)務(wù)費(fèi)用中開支。

第三，“兩個作用”發(fā)揮不到位。

黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用在一些改制企業(yè)發(fā)揮不明顯。據(jù)今年六月進(jìn)行的一次對改制后企業(yè)黨組織作用的評價問卷調(diào)查情況來看：47.46%的黨員認(rèn)為能發(fā)揮積極作用；45.76%的黨員認(rèn)為作用不明顯；6.78%的黨員認(rèn)為不起作用。說明企業(yè)黨組織在企業(yè)中作用弱化，存在較多問題，亟待加強(qiáng)。

新的形勢下加強(qiáng)改制企業(yè)黨的建設(shè)，決不能僅僅停留在一般性的提高認(rèn)識和延續(xù)傳統(tǒng)的工作思路上，必須用新的思維方式來思考。通過幾年的實(shí)踐，我們對加強(qiáng)改制企業(yè)黨建工作有了一些新的認(rèn)識。

第一，提高思想認(rèn)識，營造良好的黨建氛圍。

按照“三個代表”的要求，深刻認(rèn)識加強(qiáng)改制企業(yè)黨建工作的重要性，克服“重經(jīng)營、輕黨建”的做法，增強(qiáng)抓好企業(yè)黨建工作的自覺性和責(zé)任感。首先，要統(tǒng)一企業(yè)經(jīng)營者的思想。通過多種形式的宣傳教育，使他們理解在改制企業(yè)中加強(qiáng)黨的建設(shè)，有利于企業(yè)精神文明建設(shè)，有利于做好職工思想工作，穩(wěn)定職工隊伍，有利于企業(yè)的健康發(fā)展。其次，要統(tǒng)一企業(yè)黨員的思想。教育引導(dǎo)廣大黨員，提高他們的思想政治覺悟，增強(qiáng)他們的歷史使命感和主人翁意識，使他們認(rèn)識到在改制企業(yè)工作同樣也是為國家作貢獻(xiàn)，為社會作貢獻(xiàn)，也要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

第二，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn)。

在改制企業(yè)中開展黨建工作，所遇到的最普遍的問題是企業(yè)對黨建工作態(tài)度冷淡，甚至心存疑慮，怕黨建工作影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。要解決這一問題，就必須確立圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展黨建工作的思路，從“就黨建抓黨建”的自我循環(huán)向“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的大循環(huán)轉(zhuǎn)變，將工作的著力點(diǎn)放在支持和促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展上來，提倡“服務(wù)型”工作，多為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益著想，多開展有利于企業(yè)經(jīng)營管理的活動，寓黨建工作于企業(yè)經(jīng)營、管理和企業(yè)文化建設(shè)之中，使企業(yè)經(jīng)營者切實(shí)感受到黨建工作對企業(yè)的好處，從而自覺地接受并支持企業(yè)的黨建工作。

第三，適應(yīng)企業(yè)特點(diǎn)，探索黨建新路子。

在工作內(nèi)容上，要根據(jù)企業(yè)的中心任務(wù)、職工隊伍思想狀況和工作中存在的突出問題，有的放矢地安排黨的活動。在工作方法上，要把企業(yè)黨建工作與搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，既要注意發(fā)揮黨組織和廣大黨員的作用，又要注意調(diào)動群團(tuán)組織的積極性，形成工作合力。在活動方式上，要根據(jù)物資企業(yè)黨員分散、流動性大等特點(diǎn)，把原則性與靈活性結(jié)合起來，把相對集中與分散活動結(jié)合起來，注意靈活多樣，講求實(shí)效，使之為黨員和廣大職工所歡迎，為企業(yè)所有者、經(jīng)營者所理解和支持。

第四、發(fā)揮黨員作用，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

有作為才會有地位。黨組織在企業(yè)中的地位，不是自發(fā)形成的。也不可能有了上級文件的規(guī)定就會自然確立起來，在很大程度上取決于自身的工作。只有通過作用的發(fā)揮，才能贏得組織的地位，才能為企業(yè)所接受，為群眾所擁護(hù)。

一是要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨組織要積極開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，注重抓好市場經(jīng)濟(jì)理論、企業(yè)管理知識和崗位技能的培訓(xùn)。積極引導(dǎo)黨員帶頭學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識；帶頭搞好生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展；帶頭遵紀(jì)守法，維護(hù)生產(chǎn)和社會秩序；帶頭做好思想政治工作，幫助企業(yè)搞好精神文明建設(shè)。使廣大黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中起骨干作用，在維護(hù)穩(wěn)定中起中堅作用，在精神文明建設(shè)中起示范作用。并根據(jù)企業(yè)實(shí)際，開展“黨員先鋒崗”、“一個黨員一面旗幟”、“爭先創(chuàng)優(yōu)”等活動，喚醒黨員主體意識，啟發(fā)黨員自我教育，促使黨員不斷自我反省、自我提高、自加壓力、自覺進(jìn)取。此外，還要加強(qiáng)對黨員的管理，堅持從嚴(yán)治黨。疏通黨員隊伍進(jìn)出渠道，注重吸收優(yōu)秀職工入黨，嚴(yán)肅處置不合格黨員，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純結(jié)性。

二是要增強(qiáng)黨組織的凝聚力。企業(yè)黨組織要從實(shí)際出發(fā)，有針對性地開展思想政治工作。要密切聯(lián)系群眾，把尊重、理解和關(guān)心職工作為思想政治工作的基本內(nèi)容，滲透、融合、落實(shí)到企業(yè)的方方面面之中，以充分調(diào)動廣大職工的工作積極性，在保持企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展中起凝聚作用。要通過開展“凝聚力工程”建設(shè)活動，建立“先進(jìn)幫后進(jìn)，黨員帶群眾”的“幫帶”制度，團(tuán)結(jié)職工共同進(jìn)步；建立黨組織和黨員走訪職工、開展談心活動制度，了解情況，幫助職工解決實(shí)際困難和問題，維護(hù)職工的合法權(quán)益；開展各種知識競賽和“提合理化建議”活動，教育職工樹立勞動合作觀念，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感；加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，組織開展寓教于樂、健康向上的文娛活動，培育企業(yè)精神，陶冶職工情操，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。通過有效載體，建立起改制企業(yè)黨組織了解人、關(guān)心人、凝聚人的群眾工作機(jī)制，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，積極建言獻(xiàn)策，發(fā)揮黨組織在企業(yè)決策中的參與作用，把黨組織的活動與改制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)地結(jié)合起來。