導(dǎo)語：努力推動高危行業(yè)轉(zhuǎn)變一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

煤礦安全是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。抓好煤礦安全生產(chǎn)必須全面落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。近年來，兗礦集團在國家安監(jiān)總局和有關(guān)部委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和一系列方針政策，牢固樹立“事故可防、風(fēng)險可控、災(zāi)害可治”的理念，始終把安全工作擺到高于一切、先于一切、重于一切、決定一切的位置，堅持管理、裝備、培訓(xùn)并重，努力推動高危行業(yè)向安全行業(yè)轉(zhuǎn)變。2003年—*年兗礦集團原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率為0.067。截至2009年1月10日，企業(yè)連續(xù)安全生產(chǎn)926天，其中興隆莊煤礦安全生產(chǎn)超過7周年。國務(wù)院副總理張德江*年12月7日在《經(jīng)濟日報內(nèi)參》刊載的《興隆莊煤礦安全生產(chǎn)的經(jīng)驗值得借鑒》上專門批示，要求在全國宣傳和推廣興隆莊煤礦的經(jīng)驗。

一、大力實施“科技興安”戰(zhàn)略，探索適應(yīng)兗礦實際的技術(shù)裝備

先進適用的工藝技術(shù)裝備是推動高危行業(yè)向安全行業(yè)轉(zhuǎn)變的重要基礎(chǔ)。我們堅持重裝備、高可靠性、自動化、用人少、素質(zhì)高的方向，全力探索符合兗礦地質(zhì)條件的安全高效集約化生產(chǎn)模式。

1.完善“科技興安”投入機制?！笆濉币詠恚塾嬐度肷a(chǎn)安全費用22.6億元，維簡大修資金69.97億元，科技研發(fā)資金24.2億元，重點投向重大災(zāi)害防治和重大隱患治理。

2.構(gòu)建安全高效的生產(chǎn)系統(tǒng)。簡約的生產(chǎn)系統(tǒng)、高性能的技術(shù)裝備是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本出路。我們不斷調(diào)整巷道開拓方式，優(yōu)化采區(qū)和工作面布局，簡化生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)系統(tǒng)。礦井采煤工作面由4－5個減少到1－2個，生產(chǎn)輔助人員減少60%。堅持引進先進適用裝備與改造關(guān)鍵系統(tǒng)裝備相結(jié)合，“十五”以來累計投資28.89億元，裝備4488臺（套）先進綜機設(shè)備。公司采掘機械化程度達(dá)到97.33%，綜采機械化程度100%。運用信息化手段提高礦井控制和監(jiān)測自動化水平。完成主扇風(fēng)機數(shù)控化、供電系統(tǒng)自動化、提升運輸系統(tǒng)電控數(shù)字化、膠帶運輸系統(tǒng)集控化等信息化改造。投資1.6億元，建成語音、數(shù)據(jù)和視頻“三網(wǎng)合一”的企業(yè)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)。實施對井下作業(yè)環(huán)境的自動監(jiān)測，各礦普遍建成束管監(jiān)測系統(tǒng)、瓦斯超限斷電報警系統(tǒng)、注漿注氮防滅火系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)等安全監(jiān)測系統(tǒng)，提高了礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。澳思達(dá)煤礦建成綜采放頂煤自動化工作面。

3.創(chuàng)新研發(fā)和應(yīng)用安全生產(chǎn)技術(shù)。建成國家重點實驗室、國家級技術(shù)中心、博士后工作站等10個專業(yè)技術(shù)研究所和7個校企共建研究機構(gòu)，圍繞安全生產(chǎn)重大課題，實施產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)?！笆濉币詠?，共獲得省部級以上科技進步獎170項，其中國家科技進步特等獎1項，一等獎2項。在培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的綜采放頂煤技術(shù)的基礎(chǔ)上，完成國家“十五”攻關(guān)項目“年產(chǎn)600萬噸綜放裝備及工藝技術(shù)研究”，形成國內(nèi)能力最大、性能最好、安全可靠的綜采成套裝備和工藝，創(chuàng)出綜放工作面單產(chǎn)684萬噸國內(nèi)新水平。研制成功兩柱掩護式放頂煤支架，與DBT公司簽訂專利技術(shù)有限使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，是我國首次向發(fā)達(dá)國家輸出先進采礦技術(shù)。研發(fā)成功煤層火災(zāi)隱患識別及控制、沖擊地壓綜合防治、瓦斯賦存規(guī)律及治理等重大自然災(zāi)害防治技術(shù)，36項技術(shù)獲全國安全生產(chǎn)科技成果獎。

二、全面強化安全基礎(chǔ)管理，構(gòu)建推動高危行業(yè)向安全行業(yè)轉(zhuǎn)變的管理模式

嚴(yán)格、規(guī)范、系統(tǒng)、科學(xué)的管理，是推動高危行業(yè)向安全行業(yè)轉(zhuǎn)變的重要保障。我們從制度建設(shè)、現(xiàn)場管理、文化氛圍等方面著手，大力推進安全管理制度化、安全預(yù)控常態(tài)化、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全文化特色化，夯實安全管理基礎(chǔ)。

1．強根固本推進安全管理制度化。制度建設(shè)具有長期性、根本性和穩(wěn)定性。我們高度重視安全管理制度建設(shè)，完善156項安全管理制度，修訂45項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和106個煤礦工種技術(shù)操作規(guī)程，涵蓋安全責(zé)任、技術(shù)管理、教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、考核獎懲等方方面面，形成配套完善、嚴(yán)密科學(xué)的安全制度保障體系。

2.狠抓超前推進安全預(yù)控常態(tài)化。堅持“防為上、救次之、戒為下”的預(yù)控原則，健全安全風(fēng)險辨識評估、監(jiān)控預(yù)警和應(yīng)急管理機制，推行三位一體安全評估，對企業(yè)存在的49項重大危險源全部編制應(yīng)急救援預(yù)案，實現(xiàn)了安全風(fēng)險超前辨識、過程控制、閉環(huán)管理。借鑒國際先進經(jīng)驗，運用行為科學(xué)理論，創(chuàng)造性地實施手指口述安全確認(rèn)制度，職工作業(yè)前和作業(yè)過程中對作業(yè)環(huán)境和崗位操作進行腦想、眼看、手指、口述安全確認(rèn)。經(jīng)過兩年多的探索實踐，初步形成符合兗礦實際、系統(tǒng)規(guī)范的現(xiàn)場安全預(yù)控管理方法，在山東省煤炭行業(yè)推廣。

3.自我加壓推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。制定實施高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)煤炭標(biāo)準(zhǔn)，編制258個工種的崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程，做到崗崗有標(biāo)準(zhǔn)、人人有規(guī)范、處處有監(jiān)督、事事有考核。組織開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“精品工程”競賽，嚴(yán)格檢查考核，實現(xiàn)高位動態(tài)達(dá)標(biāo)。制定實施煤化工、煤電鋁、實業(yè)和物業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，形成覆蓋整個集團公司的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)格局。集團公司被國家煤監(jiān)局評為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化公司。

4.突出創(chuàng)新推進安全文化特色化。在綜合分析人、機、料、法、環(huán)安全因素的基礎(chǔ)上，總結(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律，構(gòu)建以“三為六預(yù)”、“興隆鼎”為代表的安全文化創(chuàng)建模式，推動安全管理向高層次的文化管理轉(zhuǎn)變，職工由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變?！叭秊榱A(yù)”即：堅持以人為本、安全為天、預(yù)防為主，構(gòu)筑“預(yù)教、預(yù)測、預(yù)知、預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防”遞進式、立體化事故隱患預(yù)防體系，形成預(yù)防為主的安全管理機制。“興隆鼎”即：強化行為、狀態(tài)、責(zé)任三大要素管理，立鼎興安，打造本質(zhì)安全型礦井。

三、堅持以人為本、群防群治，全面提升推動高危行業(yè)向安全行業(yè)轉(zhuǎn)變的行為能力

我們緊緊圍繞增強干部職工的安全思考力、執(zhí)行力和應(yīng)變力，嚴(yán)責(zé)任、打基礎(chǔ)、強素質(zhì)，企業(yè)安全生產(chǎn)能力明顯提高。

1.嚴(yán)格責(zé)任抓安全。健全領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、部門業(yè)務(wù)保安責(zé)任制、工人崗位責(zé)任制，嚴(yán)格實行安全目標(biāo)管理，逐級下達(dá)安全考核指標(biāo)。加大安全責(zé)任與分配掛鉤力度，建立安全、質(zhì)量、經(jīng)營任務(wù)目標(biāo)“433”分配制度，對礦處領(lǐng)導(dǎo)班子實行薪酬安全一票否決制。按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅“三違”處理和安全事故責(zé)任追究。

2.重心下移抓安全。區(qū)隊班組是企業(yè)的細(xì)胞，是安全工作的落腳點。我們突出強化區(qū)隊班組安全責(zé)任，以“區(qū)隊自主、班組自治、個人自律”為目標(biāo)，細(xì)化安全、技術(shù)、質(zhì)量、成本管理措施，推動區(qū)隊班組管理的精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化。明確正班長抓安全、副班長抓生產(chǎn)制度，賦予區(qū)隊班組長安全管理、生產(chǎn)組織和考核分配等權(quán)力，落實職工“十項權(quán)利”，形成干部工人雙向監(jiān)督制約機制。

3.提高素質(zhì)抓安全。加強安全培訓(xùn)機構(gòu)、師資隊伍和培訓(xùn)教材“三項建設(shè)”，建成國家一級安全培訓(xùn)機構(gòu)、9所煤礦安全培訓(xùn)基地和6個重點專業(yè)實訓(xùn)基地，形成39個工種安全培訓(xùn)教師人才庫，編制51個工種安全培訓(xùn)教材，年度安全培訓(xùn)總量75000人。建立崗前培訓(xùn)、崗位深化、動態(tài)考核、不合格者下崗的全員強制性安全培訓(xùn)制度，重要生產(chǎn)崗位工人100%持證上崗。實施“首席技師”和“金藍(lán)領(lǐng)”工程，每兩年舉行一次崗位技能比武和優(yōu)秀技術(shù)技能人才評選活動。對評選出的技術(shù)專家、專業(yè)技術(shù)學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀技術(shù)人才、優(yōu)秀技能人才，每月分別給予3000、1500、600、500元的特殊津貼。目前，公司大學(xué)以上學(xué)歷人員8253人，其中碩士627人，博士112人；各類專業(yè)技術(shù)人員和高級技術(shù)工人21330人，占職工總數(shù)的21.3%。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，兗礦集團在依靠科技進步、推動高危行業(yè)向安全行業(yè)轉(zhuǎn)變方面雖然做了一些工作，取得了一定成績，但與上級要求和先進企業(yè)相比，還有較大差距。探索本質(zhì)安全型煤炭企業(yè)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們一定以這次會議為動力，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，廣泛吸收國際發(fā)達(dá)采煤國家先進的安全理念、思路和方法，學(xué)習(xí)兄弟單位先進經(jīng)驗，提高安全預(yù)控能力，堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，不斷探索適合我國煤炭行業(yè)的安全管理模式，為我國煤炭行業(yè)向安全行業(yè)轉(zhuǎn)變做出應(yīng)有的貢獻！