監(jiān)察局黨務(wù)公開交流

時間:2022-04-04 02:44:00

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監(jiān)察局黨務(wù)公開交流

黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,在我黨歷史上第一次作出“逐步推進(jìn)黨務(wù)公開,增強(qiáng)黨組織工作的透明度,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)”的重大決策。各級黨組織對推進(jìn)黨務(wù)公開如何認(rèn)識、如何規(guī)范、如何操作、如何指導(dǎo)、如何確保取得成效,這是我們半年多來,在市紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,集中精力研究和摸索的一個系列性課題。在實際工作中,我們主要致力于解決五個基本問題,保證了黨務(wù)公開工作的順利推進(jìn)。

一、解決思想認(rèn)識問題,確保黨務(wù)公開順利啟動

為什么要推進(jìn)黨務(wù)公開?這是我們首先必須回答和解決的問題。因為這個問題,涉及到對黨務(wù)公開重要意義的認(rèn)識、指導(dǎo)思想的理解、目標(biāo)要求的確定、工作思路的把握。為把黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想文化認(rèn)識統(tǒng)一到中央決策和市委、市紀(jì)委的要求上來,我們采取集中學(xué)習(xí)、專題調(diào)研、典型引路、全面動員以及拍攝《黨務(wù)公開的解說》專題片、編印《黨務(wù)公開手冊》等辦法,使全區(qū)上下在以下四個方面形成了共識。

統(tǒng)一對推進(jìn)黨務(wù)公開重要意義的認(rèn)識。目前全區(qū)上下普遍認(rèn)識到:推進(jìn)黨務(wù)公開是大勢所趨,黨之所急,民之所需。從黨的執(zhí)政地位講——能夠公開。我們黨從戰(zhàn)爭時期的革命黨成為建設(shè)時期的執(zhí)政黨,黨的長期執(zhí)政,積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗,完全具備了黨務(wù)工作從保密走向公開的前提條件。從黨的執(zhí)政能力講——需要公開。黨的民主是黨的生命,是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的應(yīng)有之意。推進(jìn)黨務(wù)公開,有利于擴(kuò)大黨內(nèi)民主,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。從黨的執(zhí)政基礎(chǔ)講——應(yīng)該公開。推進(jìn)黨務(wù)公開,可以更有效地保證黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),使黨的各項決策更好地體現(xiàn)廣大黨員的意愿,代表人民群眾的利益,從而進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。經(jīng)過深入學(xué)習(xí)和調(diào)研,我們將推進(jìn)黨務(wù)公開的重要意義歸納為:推進(jìn)黨務(wù)公開是發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的內(nèi)在要求;是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措;是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié);是密切黨群關(guān)系、構(gòu)建社會主義和諧社會的有效途徑;是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、加快我區(qū)現(xiàn)代化新城區(qū)建設(shè)的有力保證。

統(tǒng)一對推進(jìn)黨務(wù)公開指導(dǎo)思想的認(rèn)識。我區(qū)推進(jìn)黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆四中全會和中紀(jì)委五次全會精神,以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》為依據(jù),以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力為目標(biāo),以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),立足于發(fā)展黨內(nèi)民主、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,維護(hù)廣大黨員的民主權(quán)利,實現(xiàn)黨內(nèi)決策的民主化和科學(xué)化,增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動廣大黨員建設(shè)現(xiàn)代化新城區(qū)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定提供有力的政治保證。統(tǒng)一對推進(jìn)黨務(wù)公開目標(biāo)要求的認(rèn)識。我們認(rèn)為推進(jìn)黨務(wù)公開,必須努力實現(xiàn)“三個促進(jìn)”的總體目標(biāo),即“促進(jìn)黨的決策的民主化、科學(xué)化,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)黨的各項事業(yè)的發(fā)展”。為了實現(xiàn)這個目標(biāo),我們又向全區(qū)黨組織提出了“用中央精神統(tǒng)領(lǐng)黨務(wù)公開,用先進(jìn)性要求指導(dǎo)黨務(wù)公開,用改革的辦法推動黨務(wù)公開,用制度和監(jiān)督保證黨務(wù)公開,用實際工作成效檢驗黨務(wù)公開”五個方面的具體要求。統(tǒng)一對推進(jìn)黨務(wù)公開工作思路的認(rèn)識。我們體會到,中央強(qiáng)調(diào)“逐步”推進(jìn)黨務(wù)公開,說明了黨務(wù)公開的系統(tǒng)性、復(fù)雜性和長期性。這就要求我們必須立足實際,積極穩(wěn)妥,循序漸進(jìn)。為此,我區(qū)確定的逐步推進(jìn)黨務(wù)公開的基本工作思路是:“深入調(diào)研、試點先行,總體籌劃、系統(tǒng)規(guī)范,突出重點、分層指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)、務(wù)求實效”。

通過多方面努力,較好地統(tǒng)一了全區(qū)廣大黨員干部的思想認(rèn)識,糾正了黨務(wù)公開“沒必要”、“怕麻煩”、“無所謂”等認(rèn)識上的偏差和消極態(tài)度,增強(qiáng)了推進(jìn)黨務(wù)公開的積極性、主動性和創(chuàng)造性。全區(qū)各級黨組織都能積極探索黨務(wù)公開的新途徑和新形式。如宛平地區(qū)工委利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將黨務(wù)公開內(nèi)容規(guī)范為四個模塊,通過機(jī)關(guān)局域網(wǎng)、社區(qū)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)就地區(qū)重大決策廣泛征求意見。長辛店鎮(zhèn)黨委為推進(jìn)黨務(wù)公開工作,專門聘請了七名監(jiān)督員,負(fù)責(zé)收集、反饋黨員群眾的意見和建議,并將黨務(wù)公開向各行政村黨總支延伸。區(qū)勞動和社會保障局黨組將黨務(wù)公開內(nèi)容與履行行政職能緊密結(jié)合,同步公開,把推進(jìn)黨務(wù)公開作為促進(jìn)勞動保障各項任務(wù)落實和服務(wù)人民群眾的重要舉施,做到了既推進(jìn)黨務(wù)公開,又深化政務(wù)公開。

二、解決系統(tǒng)規(guī)范問題,確保黨務(wù)公開有章可循

推進(jìn)黨務(wù)公開是個新課題,但黨務(wù)公開工作在豐臺區(qū)不是從零開始的。應(yīng)該說,黨務(wù)工作的許多內(nèi)容過去已經(jīng)公開。比如,區(qū)委關(guān)于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重大決策、重要干部的任免、黨的會議和黨員發(fā)展等,都是公開的。問題是公開的規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化不夠,處于一種零散而不系統(tǒng)、隨意而不規(guī)范、間歇而不連續(xù),想公開就公開、不想公開就不公開、想怎么公開就怎么公開的無序狀態(tài)。為了在過去的基礎(chǔ)上向前推進(jìn)一步,我們認(rèn)為應(yīng)該把黨務(wù)公開作為黨組織自身建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)工作的一項基本制度,使之長期堅持下去。在實際工作中,我們借鑒海淀、大興和其他省市的經(jīng)驗,專門研究黨務(wù)公開如何“用規(guī)范化體現(xiàn)制度化,用制度化保證經(jīng)常化”的問題,重視做好建章立制工作,將黨務(wù)公開的方方面面都納入規(guī)范之中,使之具有指令性和約束力。

一是確定黨務(wù)公開的基本原則。我們在實踐中總結(jié)歸納出推進(jìn)黨務(wù)公開工作的五項基本原則。其一,服務(wù)發(fā)展原則。緊緊圍繞現(xiàn)代化新城區(qū)建設(shè),提高各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合能力,充分調(diào)動廣大黨員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性,努力營造科學(xué)發(fā)展和加快發(fā)展的良好環(huán)境,確保黨務(wù)公開服從和服務(wù)于我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。其二,依法依紀(jì)原則。遵循憲法、法律法規(guī)以及黨內(nèi)法規(guī)和黨的路線方針政策,把依法依紀(jì)貫穿于黨務(wù)公開的全過程,加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作情況的監(jiān)督檢查,實現(xiàn)黨務(wù)公開工作的規(guī)范化、制度化和程序化。其三,積極穩(wěn)妥原則。做到既積極推進(jìn),大膽實踐,勇于創(chuàng)新,又因地制宜,規(guī)范操作,有序推進(jìn)。針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,深入分析研究,不斷總結(jié)提高,建立長效機(jī)制。其四,注重實效原則。準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開的共性要求和個性特點,堅持求真務(wù)實,增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對性和實效性。其五,真實公正原則。落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度,尊重和保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),堅持實事求是,面向基層,面向黨員,做到內(nèi)容真實可信,結(jié)果公正公平。

二是規(guī)范黨務(wù)公開的具體工作。我區(qū)規(guī)范黨務(wù)公開工作的實施方案主要包括六個方面。其一,內(nèi)容規(guī)范。我們依據(jù)黨務(wù)工作固有屬性和內(nèi)在關(guān)系,將黨務(wù)公開內(nèi)容劃分為“黨組織自身建設(shè)”、“黨組織履行職責(zé)”和“經(jīng)常性黨務(wù)工作”三個方面,每個方面下列若干條目,并要求各級黨組織建立詳細(xì)的公開目錄,使公開內(nèi)容既符合實際、易于操作,又避免交叉重復(fù)、殘缺漏項。其二,形式規(guī)范。我們堅持針對不同的內(nèi)容確定不同的公開形式。適宜在黨內(nèi)公開的,主要通過會議、文件、機(jī)關(guān)局域網(wǎng)等形式,及時向黨的各級組織和黨員公開;適宜向社會公開的,主要采取公開欄、廣播、電視、公示牌、電子觸摸屏等形式進(jìn)行公開。其三,程序規(guī)范。根據(jù)所公開內(nèi)容的不同,嚴(yán)格區(qū)分事前公開、事中公開、事后公開等具體情況,規(guī)定了“審批程序”、“執(zhí)行程序”、“信息反饋程序”和“再公開程序”,堅持“先黨內(nèi)、后黨外”的基本程序,確保黨務(wù)公開有序進(jìn)行。其四,范圍規(guī)范。依據(jù)公開事項的性質(zhì)和要求,合理確定公開或知情人的范圍??芍苯酉蛏鐣_的,讓廣大群眾知道;只能在黨內(nèi)公開的,只在黨組織范圍內(nèi)公開。其五,時限規(guī)范。我們將公開的時機(jī)、時段與公開內(nèi)容相聯(lián)系,具體情況具體分析,要求常規(guī)性工作定期公開,階段性工作逐段公開,緊急事項及時公開,臨時性工作隨時公開,意見不一致的事項暫緩公開,涉及群眾切身利益的重大建設(shè)項目在決策前公開,廣泛聽取各方面意見。其六,制度規(guī)范。我們在借鑒外單位經(jīng)驗、認(rèn)真調(diào)查研究、分層次進(jìn)行試點的基礎(chǔ)上,初步建立了責(zé)任分工、監(jiān)督檢查、信息反饋、資料歸檔、成效評估等基本制度,形成了《關(guān)于在全區(qū)推進(jìn)黨務(wù)公開的意見》和《關(guān)于規(guī)范全區(qū)黨務(wù)公開工作的實施方案》。

從實際情況來看,我區(qū)各級黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)委制定的《意見》和《方案》,改變了過去那種公開內(nèi)容簡單、形式單一、程序雜亂的狀況,初步走上了有章可循的規(guī)范化軌道。

三、解決實際操作問題,確保黨務(wù)公開落實到位

實踐使我們體會到:我們黨是一個科學(xué)而嚴(yán)密的組織體系,不同層級、不同單位的黨組織,因擔(dān)負(fù)不同的任務(wù),履行不同的職責(zé),黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和方法也不盡相同。比如,街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位中的黨組織,公開的具體事項不可能相同。因此,推進(jìn)黨務(wù)公開工作,必須分層研究、分類試點、分頭推進(jìn)。

第一,分層研究,完成調(diào)研課題。區(qū)委辦公室、區(qū)紀(jì)委、組織部、宣傳部、研究室五個部門專門組成了黨務(wù)公開調(diào)研課題組,分為區(qū)本級,委辦局,街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、行政村四個層次,召開了六個專題研討會,完成了對黨務(wù)公開的目錄和內(nèi)容、責(zé)任和制度、程序和范圍、形式和途徑、效果和評估五個方面的調(diào)查研究。這種課題研究,為統(tǒng)一思想、實際操作、解決問題、保證落實奠定了比較扎實的工作基礎(chǔ)。

第二,分類試點,摸索工作規(guī)律。在工作的起步階段,我們采取邊調(diào)研邊試點的做法,用試點深化調(diào)研,用調(diào)研指導(dǎo)試點,取得了較好的效果。我區(qū)分別選擇了兩個委辦局、兩個街道、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個企業(yè)、一個社區(qū)和一個行政村先行試點。十個試點單位從各自的實際出發(fā),主要研究探索公開內(nèi)容、形式、程序、范圍、時限和效果等具體環(huán)節(jié)中帶有規(guī)律性的東西。這樣,就從不同層面、不同角度形成了試點單位的研究成果,并在全區(qū)黨務(wù)公開動員部署會上進(jìn)行交流,為解決全面推進(jìn)中可能遇到的矛盾和問題提供了經(jīng)驗指導(dǎo)。第三,分頭推進(jìn),制定實施細(xì)則。為了使全區(qū)各級黨組織在推進(jìn)黨務(wù)公開工作中都有所借鑒和參考,我們分別制定了街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村、企業(yè)、委辦局黨組、機(jī)關(guān)黨總支(支部)七個黨務(wù)公開實施細(xì)則,事業(yè)單位按其黨組織層次分別參照黨委、黨組、黨總支(支部)實施細(xì)則開展工作。七個實施細(xì)則的制定,形成了涵蓋全區(qū)各種層級、各種規(guī)模黨組織推進(jìn)黨務(wù)公開工作的技術(shù)操作體系,比較系統(tǒng)配套地解決了操作層面上需要回答和解決的問題。

我們通過以上做法,在一定程度上解決了黨務(wù)公開內(nèi)容“一鍋煮”、形式“一刀切”、公開“一陣風(fēng)”的問題,增強(qiáng)了黨務(wù)公開的可操作性?;鶎狱h組織負(fù)責(zé)人普遍反映有了實施細(xì)則,工作好操作,任務(wù)能落實。目前全區(qū)各級黨組織都已結(jié)合實際,制訂了工作意見,建立了“黨務(wù)公開目錄”。全區(qū)64個處級單位黨組織共確定1707項公開事項,并將各事項的公開形式、范圍、時限、審批人、責(zé)任部門和執(zhí)行部門逐一確定。

四、解決成效評估問題,確保黨務(wù)公開取得實效

我們在具體操作中逐步認(rèn)識到,推進(jìn)黨務(wù)公開工作的關(guān)鍵是取得實效。黨務(wù)公開與黨的先進(jìn)性建設(shè)密切相關(guān),特別是在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中推進(jìn)這項工作,務(wù)必確保取得實實在在的成效,用黨務(wù)公開的實際成果來體現(xiàn)黨的先進(jìn)性,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。為此,我們對黨務(wù)公開的成效評估問題,專門作了一些研究和探討。

首先是研究黨務(wù)公開工作的指標(biāo)體系。我們將“內(nèi)容真實全面、形式靈活多樣、程序嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、范圍準(zhǔn)確恰當(dāng)、時限符合要求、責(zé)任具體到位,制度完整配套、公開延伸到底”共八個要素細(xì)化為評價工作成效的具體指標(biāo),目前正在指導(dǎo)各單位按照這個指標(biāo)體系有計劃、有步驟、有針對地開展工作。

其次是健全黨務(wù)公開工作的評估體系。我們在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出建立健全多層次、多角度、易操作的黨務(wù)公開成效評估體系。評估辦法簡稱為“三評”,即各黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子自評、黨員群眾民主測評和區(qū)委統(tǒng)一考評。同時,將黨務(wù)公開的檢查評估與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、基層黨組織建設(shè)的檢查評估同步進(jìn)行,有機(jī)結(jié)合,并注重黨務(wù)公開工作效果評估的成果轉(zhuǎn)化。

最后是確立黨務(wù)公開工作的成果檢驗標(biāo)準(zhǔn)。我們將“是否有利于發(fā)展黨內(nèi)民主,是否有利于強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,是否有利于規(guī)范黨務(wù)工作,是否有利于保持黨員干部廉潔,是否有利于決策的民主化、科學(xué)化并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展”,作為檢驗黨務(wù)公開工作成效的標(biāo)準(zhǔn),并要求將推進(jìn)黨務(wù)公開工作的實際成效落實在“三度”上,即增強(qiáng)黨組織工作的透明度、擴(kuò)大黨員的參與度和提高人民群眾的滿意度。

通過前一段時間的實踐,我區(qū)黨務(wù)工作的透明度得到了增強(qiáng),許多單位都把重大事項的決策、重要干部的任免、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核測評等情況列為首批公開的內(nèi)容。各級領(lǐng)導(dǎo)干部的自律水平得到了提高,統(tǒng)一了認(rèn)識,明確了責(zé)任,由原來的怕民主、怕監(jiān)督、怕公開轉(zhuǎn)變?yōu)橄牍_、愿公開、敢公開。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,有91.6%的黨員干部表示愿意公開本人的民主測評結(jié)果,有88.7%的黨員干部表示愿意公開個人收入情況,有98.4%的黨員表示積極參與黨內(nèi)事務(wù),關(guān)注黨的中心工作。在爭創(chuàng)國家衛(wèi)生區(qū)這項重點工作中,各級黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得非常明顯,形成了舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智,上下聯(lián)動、團(tuán)結(jié)一致的良好氛圍,取得了全區(qū)主要指標(biāo)達(dá)到《國家衛(wèi)生區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》的好成績。

五、健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,確保黨務(wù)公開持續(xù)運轉(zhuǎn)

在工作之初,我們就意識到:推進(jìn)黨務(wù)公開是各級黨組織的共同任務(wù),指導(dǎo)基層黨務(wù)公開是黨的工作部門的共同職責(zé)。對黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)要形成合力,具體指導(dǎo)要持續(xù)不斷,這樣才能使黨務(wù)公開工作深入持久地開展下去。

1.建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。區(qū)委專門成立了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委副書記任組長,組織部長和區(qū)委辦公室主任任副組長,成員單位主要包括區(qū)紀(jì)委、區(qū)委辦公室、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、研究室、農(nóng)工委、國資委、民政局、信息中心。同時,全區(qū)各單位也相應(yīng)成立了黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立了黨委(黨組、總支、支部)書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門齊配合的工作運行機(jī)制。

2.建立分工負(fù)責(zé)機(jī)制。明確了區(qū)委各部門在推進(jìn)黨務(wù)公開工作中的具體責(zé)任。區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的公開工作,并負(fù)責(zé)對全區(qū)黨務(wù)公開工作的紀(jì)律保證和監(jiān)督檢查;區(qū)委辦公室負(fù)責(zé)區(qū)委的重大決策、決定、決議、制度等公開工作,并負(fù)責(zé)黨務(wù)公開的組織協(xié)調(diào);區(qū)委組織部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)等內(nèi)容的公開,并對各級黨組織相關(guān)內(nèi)容的公開進(jìn)行檢查指導(dǎo);區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)思想建設(shè)方面的公開工作,并結(jié)合我區(qū)黨務(wù)公開工作特點,加強(qiáng)輿論宣傳和輿論監(jiān)督,發(fā)揮新聞媒體的作用;區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)向各界人士通報區(qū)委工作;區(qū)委區(qū)政府研究室負(fù)責(zé)對黨務(wù)公開工作中出現(xiàn)的新情況、新問題的研究;區(qū)直機(jī)關(guān)工委、農(nóng)工委、國資委、民政局負(fù)責(zé)對管轄范圍內(nèi)黨組織的黨務(wù)公開工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督促;區(qū)信息中心負(fù)責(zé)區(qū)級黨務(wù)公開網(wǎng)頁的制作和維護(hù)。

3.建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制。我們制定了“區(qū)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)范”,堅持每季度召開一次例會,及時發(fā)現(xiàn)問題,有針對性地對工作提出意見和要求。下一步領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)的重點是“三個結(jié)合”。一是與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動相結(jié)合,將推進(jìn)黨務(wù)公開作為先進(jìn)性教育的重要成果抓實抓好;二是與落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度相結(jié)合,做到目標(biāo)同一,工作同向,檢查同步,促進(jìn)黨內(nèi)各項監(jiān)督制度的落實;三是與政務(wù)公開相結(jié)合,有效利用政務(wù)公開的媒介和載體,節(jié)約社會資源,實現(xiàn)黨務(wù)政務(wù)“雙公開、雙促進(jìn)、共發(fā)展”。

4.建立檢查考核機(jī)制。為保證黨務(wù)公開持續(xù)運轉(zhuǎn),我們把推進(jìn)黨務(wù)公開工作的情況列為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的考點,開展督促檢查。并計劃在年底前對全區(qū)推進(jìn)黨務(wù)公開情況進(jìn)行檢查評估。

在推進(jìn)工作過程中,區(qū)委各部門通力合作,一起學(xué)習(xí)研究,一起組織試點,一起檢查指導(dǎo),共同解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的矛盾和問題,做到了在思想上合心、組織上合力、行動上合拍,營造出全局一盤棋、工作一股勁的良好氛圍,為推進(jìn)黨務(wù)公開工作健康、順利、深入、持續(xù)的開展提供了有力的保證。

實踐使我們深刻體會到,推進(jìn)黨務(wù)公開工作,統(tǒng)一認(rèn)識是前提,制定規(guī)范是基礎(chǔ),指導(dǎo)操作是重點,取得成效是關(guān)鍵,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是保證。只有認(rèn)真扎實、系統(tǒng)配套地解決好這一系列問題,才能確保這項工作順利啟動、健康發(fā)展。我們將繼續(xù)探索黨務(wù)公開的特點和規(guī)律,逐步實現(xiàn)“民主——公開——監(jiān)督”的整體推進(jìn)、全面進(jìn)步,努力完成好市紀(jì)委賦予我們的試點工作任務(wù)。