城管執(zhí)勤工作經(jīng)驗交流

時間:2022-05-19 03:19:00

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城管執(zhí)勤工作經(jīng)驗交流

我們第七期錯時執(zhí)勤小分隊按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,認真總結(jié)和借鑒前六期錯時執(zhí)勤工作經(jīng)驗,明確執(zhí)勤工作思路,不斷探索和改進執(zhí)勤工作方法,通過嚴密化的組織領(lǐng)導(dǎo)、人性化的執(zhí)法手段、聯(lián)動化的協(xié)作機制、交錯化的時間安排、重點化的區(qū)域巡查,進一步鞏固和擴大了前六期執(zhí)勤工作成效,圓滿完成了本期執(zhí)勤工作任務(wù)。我們的具體做法主要有以下幾點:

一、執(zhí)勤組織嚴密化。我們這期錯時執(zhí)勤小分隊于黨的生日前一天組建,人員來自局屬各大隊和環(huán)翠區(qū)督查大隊,彼此間大都不太熟悉和了解。因此,為增強這支隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們成立了小分隊臨時黨支部。在臨時黨支部的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,三名支委分別負責執(zhí)勤安排、宣傳教育和后勤保障。充分發(fā)揮臨時黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和廣大黨員的模范帶頭作用,為錯時執(zhí)勤工作提供有效的組織保障。本著用其所長、取長補短和新老搭配、以老帶新的原則將小分隊劃分為三個小組并指定負責人。每次執(zhí)勤上崗前,我們都對全體執(zhí)勤人員集中進行任務(wù)布置和宣傳發(fā)動,并對有可能發(fā)生的各種情況進行預(yù)測并提出相關(guān)解決預(yù)案。在執(zhí)勤過程中,力爭快速高效、靈活機動,按事先分工各司其責,密切配合。對執(zhí)勤中碰到的棘手問題,三名支委現(xiàn)場碰頭,拿出妥善解決辦法。每次執(zhí)勤后,都對執(zhí)勤情況進行總結(jié)講評,提出需要改進的具體辦法和注意事項,并對下次執(zhí)勤提出明確要求。對執(zhí)勤中碰到的難以把握的問題及時向隨隊的局領(lǐng)導(dǎo)和分管局長匯報,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求抓好落實。

二、執(zhí)勤手段人性化。本期錯時執(zhí)勤小分隊組建時,局領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強調(diào)要人性化執(zhí)法,為此,我們平時反復(fù)教育參加執(zhí)勤的隊員:做為一名人民的執(zhí)法人員,要有親民之心、愛民之舉,我們與管理向?qū)θ思仁枪芾砗捅还芾淼年P(guān)系,同時也是監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系,在執(zhí)勤過程中相互間有可能發(fā)生的矛盾,其性質(zhì)大都屬于人民內(nèi)部矛盾。同時,我們在局領(lǐng)導(dǎo)的支持下,把本期錯時執(zhí)勤的任務(wù)明確為:在執(zhí)勤中既當執(zhí)法工作者,又當執(zhí)法宣傳員,在確保管理效果的基礎(chǔ)上,以宣傳教育為主,對屢教不改者方給予處罰。在實際執(zhí)勤過程中,我們把執(zhí)勤和宣傳有機結(jié)合起來,以求得管理相對人和圍觀群眾對我們執(zhí)勤工作的理解和支持。如我們對一名亂擺地攤的大學生采取了一次勸離,二次下發(fā)整改通知書,三次警告方法,最終使其中止了亂擺賣行為,其本人及圍觀群眾都為我們?nèi)诵曰膱?zhí)法手段表示稱贊。本期錯時執(zhí)勤首次使用了局里統(tǒng)一制作的限令整改通知書,為讓被管理對象及圍觀群眾進一步理解和支持我們的工作,我們又制作了現(xiàn)場取證書,對屢教不改和胡攪蠻纏的違法違章業(yè)主,尤其是對那些一被查處就裝病、裝窮、裝傻的業(yè)戶予以現(xiàn)場拍照取證,此舉既對這些違章業(yè)戶起到了威懾作用,同時也讓不明真相的圍觀群眾了解了事情的原委,轉(zhuǎn)而理解和支持我們,使行政執(zhí)法工作取得了良好的社會效益。本期錯時執(zhí)勤共下發(fā)限令整改通知書128份,制作現(xiàn)場取證書26件。由于執(zhí)勤手段人性化,在累計4170元的經(jīng)濟處罰和128件違法違章經(jīng)營工具和物品暫扣過程中,受處理的業(yè)主基本上都能配合我們的工作,杜絕了矛盾激化和大的沖突發(fā)生。

三、執(zhí)勤機制聯(lián)動化。錯時執(zhí)勤工作也是一項系統(tǒng)工程,僅僅依靠十幾個人的力量是遠遠不夠的,需要有關(guān)各方的共同配合與支持。為確保執(zhí)勤效果,我們首先與各大隊相互聯(lián)動,充分發(fā)揮各大隊對各自轄區(qū)管理情況相對熟悉、對管理重點難點比較了解以及執(zhí)勤小分隊人員易于集中、機動靈活、震懾作用明顯等各自優(yōu)勢,先后分別對一些戶外經(jīng)營問題突出、流動攤販相對集中的地域和路段聯(lián)合進行整治。如我們與二大隊多次聯(lián)合對大潤發(fā)南側(cè)夜市和戚家夼早市進行整治,取得初步成效??紤]到被管理區(qū)域內(nèi)有一些攤點的設(shè)置得到了物業(yè)、居委會及村委的批準或默許,針對他們管理不到位,周邊業(yè)戶相互攀比的情況,我們對需要整治的區(qū)域和路段在整治前事先與以上單位和部門進行溝通協(xié)調(diào),督促其下發(fā)整改通知,并加大管理力度,配合我們共同進行整治,從而有效化解了一些有可能發(fā)生的矛盾和沖突。我們同時還與工商和公安等相關(guān)職能部門進行協(xié)同,對一些不具備經(jīng)營條件的業(yè)戶促其變更經(jīng)營項目或予以取締,對個別性質(zhì)惡劣的不法分子及時移送派出所處理。七月五日晚,在我們對一私設(shè)攤點經(jīng)營水果的業(yè)主進行批評教育時,有兩名社會閑散人員乘機偷盜該業(yè)主的水果,被我們隊員制止時居然用水果相砸,我們及時將二人扭送至城里派出所,讓他們受到了應(yīng)有懲處。

四、執(zhí)勤時間交錯化。我局推行錯時執(zhí)勤后,由于執(zhí)法力度較大,有不少違法違章戶外經(jīng)營業(yè)戶得到了相應(yīng)的處罰,有效遏制了早、中、晚間亂擺賣現(xiàn)象。但也少數(shù)違法違章業(yè)戶經(jīng)查處后不僅不反醒和糾正自己的違法違章行為,而是研究我們的錯時執(zhí)勤規(guī)律尤其是執(zhí)勤時間規(guī)律,采取你執(zhí)勤我休息,你下班我出來的辦法與我們打游擊、捉迷藏。為了不給這些違法違章經(jīng)營者有可乘之機,我們及時調(diào)整錯時執(zhí)勤時間,變固定為機動,把原來每天固定的執(zhí)勤時間改為交錯時間執(zhí)勤,有時早上執(zhí)勤,有時晚些出來,偶爾不出動,讓這些業(yè)戶把握不了我們的執(zhí)勤時間規(guī)律,不敢輕舉妄動。在執(zhí)勤中,除了上崗時間不固定外,我們每天執(zhí)勤巡查時間也不固定,時長時短,根據(jù)執(zhí)勤區(qū)域的實際情況確定巡查時間,當管理秩序良好時就早結(jié)束,當管理秩序有問題就不解決問題不收兵。同時,我們采取隨時著便服實地查看及與各大隊及時溝通的方法,及時掌握流動攤點出動的時間規(guī)律,盡可能的把執(zhí)勤時間安排在流動攤點出動頻繁的時機,讓那些打時間差的違章者也躲避不了應(yīng)有的批評教育及警告與處罰。

五、執(zhí)勤區(qū)域重點化。由于錯時執(zhí)勤的區(qū)域點多、面廣、線長,而錯時執(zhí)勤的人員和車輛又不宜分散使用,所以每天在有限的時間內(nèi)所巡查的區(qū)域是有限的,不可能覆蓋到整個轄區(qū)。為確保管理效果,我們采取對重點區(qū)域進行重點巡查,對次要區(qū)域進行日常巡查,對其它區(qū)域進行偶爾巡查的方法,既突出重點又兼顧所有轄區(qū)。我們把重點巡查的區(qū)域確定為:主城區(qū)、主干道和戶外違法違章經(jīng)營問題比較突出的區(qū)域。同時我們采取以點帶面的方法,通過整治一個早市(戚家夼路),一個夜市(大潤發(fā)南側(cè)),一個探頭經(jīng)營問題較多的路段(昆明路),一個流動攤點相對集中的地帶(海港碼頭)和一個夜間燒烤相對較多的地方(西北山),通過以上整治來摸索規(guī)律和積累經(jīng)驗,為其它區(qū)域的整治提供參照樣板,拿出最佳執(zhí)勤整治方案推廣至整個轄區(qū)。執(zhí)勤中,我們把任務(wù)需要和群眾舉報作為我們的行動命令,服從服務(wù)于全局工作大局。在省創(chuàng)文明城檢查組檢查期間,我們在堅持正常錯時執(zhí)勤的同時,還積極配合各大隊開展工作。七月十日晚,我們接到群眾舉報,反映高區(qū)大連路有流動攤點占用機動車道經(jīng)營,嚴重影響行人和交通安全,我們當即結(jié)束正常巡查,立即奔赴現(xiàn)場進行查處,受到司機朋友和行人的好評。

通過兩周錯時執(zhí)勤工作實踐和總結(jié)回顧,我們感到本期小分隊根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的指示,做了一些有益的探索,取得了一定的工作成效,積累了一些經(jīng)驗。但同時我們也清醒地認識到,錯時執(zhí)勤是一項任重而道遠的工作,我們還有不少需要改進和提高的地方,主要有以下幾個方面:一是通過執(zhí)勤進行宣傳教育的能力有待進一步提高。個別執(zhí)勤人員在碰到棘手問題以及圍觀群眾較多時缺乏現(xiàn)場控制能力,不能理直氣壯地做好解釋說服工作,距我們當初提出的要把執(zhí)勤現(xiàn)場當作有效的宣傳教育場所的要求還有差距。二是對人性化執(zhí)勤的重要意義認識還不夠到位。有的隊員認為人性化執(zhí)勤對我們執(zhí)法者來講有點示弱,而且影響執(zhí)法威嚴,對于針對不同的執(zhí)勤對象要采取不同執(zhí)勤方法手段上還不夠靈活。三是重處罰數(shù)量輕管理效果和社會效益的現(xiàn)象還依然存在。仍有少數(shù)隊員把每天罰款數(shù)額和扣留物品數(shù)量的多少當作衡量工作成果的標準,對如何確保長期管理效果以及注重社會效益等方面想得不多,做得不夠。這些都需要我們在以后的錯時執(zhí)勤工作中引起高度重視并盡力予以解決。

總的來說,這期錯時執(zhí)勤雖然時間短、任務(wù)重,并且恰遇酷暑天氣,但對我們?nèi)w參加執(zhí)勤的隊員來說是一個非常好的學習鍛煉和提高的機會。我們經(jīng)過認真的回顧與總結(jié),一定讓大家把好的經(jīng)驗與體會帶回到各大隊,力爭為城市行政執(zhí)法工作做出我們更大的貢獻。