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××縣在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，著力加強和改進組織工作，在鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡發(fā)展等方面下功夫、動真格，取得了良好成效。

一、以發(fā)展村級集體經(jīng)濟為抓手，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)實踐過程中，要求各村同步做好“三清一定”工作，即清理資產(chǎn)、資源、資金，制定集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃?？h委組織部牽頭農(nóng)辦、財政、勞動、農(nóng)業(yè)等部門，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展集體經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研活動，以峽口鎮(zhèn)泗湘溪村為重點，詳細解剖了集體經(jīng)濟的發(fā)展難題和途徑，縣委政府出臺了《關(guān)于加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟的意見》，制定村級集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持和激勵政策確定全縣以盤活集體“三資”為重點，以租賃、承包、入股等為主要方式，滾動發(fā)展村級集體經(jīng)濟，實施“1121”工程，即用五年時間，整合資源，捆綁投入發(fā)展資金1億元以上，村平建成100畝左右集體經(jīng)濟“當家田”，村平建成200畝左右集體經(jīng)濟“當家林”，全縣村集體經(jīng)濟年純收入總額達到1000萬元以上。確保到2010年，每個村集體經(jīng)濟年收入達到2萬元，30%以上的村達到5萬元。目前，全縣92個村，已有68個村有集體經(jīng)濟，其中年收入2萬元以上的村達到30%。集體經(jīng)濟的發(fā)展，保證了村“兩委”班子有能力為群眾辦實事、辦好事?！痢伶?zhèn)××村成立勞務(wù)公司，大辦柑橘廠、茶廠，從集體經(jīng)濟收入中投入70萬元硬化了9.3公里通組、通戶公路，充分展示了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、以服務(wù)人民群眾為宗旨，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。一是實施“紅色陽光工程”。發(fā)揮職校跟蹤服務(wù)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，在外出務(wù)工優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和村級后備干部。在東莞、?？?、××、武漢等4個職校就業(yè)基地建立了流動黨員黨支部和入黨積極分子活動小組，已累計培養(yǎng)入黨積極分子325人，發(fā)展黨員38人，培養(yǎng)村級后備干部26人，在去年的村級組織換屆中，有2人當選為村黨組織書記。黃糧鎮(zhèn)金家壩村外出務(wù)工人員高自文，在“紅色陽光工程”的培養(yǎng)下，去年加入黨組織，今年回鄉(xiāng)創(chuàng)辦盛磁電子公司，可安置就業(yè)150人，預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元。二是推廣“黨支部+關(guān)懷理事會”模式。在水月寺鎮(zhèn)南對河村、南陽鎮(zhèn)落步河村試點的基礎(chǔ)上，各村黨支部牽頭成立關(guān)懷理事會，設(shè)置教育、醫(yī)療、生產(chǎn)、治調(diào)、紅白等理事崗位，從村干部、無職黨員、致富能人、村醫(yī)、學(xué)校教師、九佬十八匠、退休干部中篩選熱心公益事業(yè)或德高望重人員充實理事崗位，從生產(chǎn)、生活、思想方面關(guān)懷入手，對外出務(wù)工人員家庭提供勞力協(xié)作、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、上門看病、監(jiān)護留守兒童、矛盾糾紛調(diào)解等服務(wù)，讓外出務(wù)工人員走得安心、家人放心、始終與黨組織心連心。水月寺鎮(zhèn)南對河村萬淼知、萬忠婷夫婦在關(guān)懷理事會的幫助下，感受到黨組織的溫暖，同時遞交入黨申請書，先后加入黨組織。三是開展“百村面對面·千人手握手”活動。為積極應(yīng)對金融危機，服務(wù)返鄉(xiāng)農(nóng)工創(chuàng)業(yè)，各村黨組織面對面了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的思想動態(tài)和創(chuàng)業(yè)意向，在返鄉(xiāng)農(nóng)民工家中召開支部擴大會，幫助解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和問題。水月寺鎮(zhèn)農(nóng)民工黃海波返鄉(xiāng)創(chuàng)辦養(yǎng)雞廠，縣委組織部、鎮(zhèn)黨委、村黨組織通過召開支部擴大會及時幫助解決了場地、資金、技術(shù)等難題。據(jù)統(tǒng)計，全縣各級黨組織已召開黨支部擴大會215次，幫助解決實際困難和問題300多件?？h直單位廣大黨員深入農(nóng)村與返鄉(xiāng)農(nóng)民工結(jié)對子、交朋友，力所能及幫助解決各種困難。全縣790名縣、鄉(xiāng)兩級黨代表全部確定了聯(lián)系和幫扶對象，并制定了創(chuàng)業(yè)幫扶措施。

三、以“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”活動為載體，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建新格局。在縣直各單位黨組織和黨員中廣泛開展“五聯(lián)一幫”活動，即聯(lián)系和扶持一個集體經(jīng)濟發(fā)展項目、聯(lián)系一個農(nóng)民致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、聯(lián)系一個產(chǎn)業(yè)大戶、聯(lián)系一個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范戶、聯(lián)系一個留守家庭、幫扶一個困難黨員或貧困戶脫貧解難?？h直機關(guān)廣大黨員干部充分利用“大走訪”這一有效的實踐載體，深入基層了解實情，全縣共有100多名縣級領(lǐng)導(dǎo)和副科級以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，先后用20天左右的時間下鄉(xiāng)蹲點，全縣已有2700多名黨員干部共深入到13000多個基層單位（農(nóng)戶）、走訪接觸基層干部群眾8萬多人次。全縣各級黨組織為基層和群眾解決飲水、醫(yī)療等民生問題2000多個。縣水利局黨組在爭取資金1700多萬元解決農(nóng)村飲水難、農(nóng)村灌溉難和防汛難的同時，還籌資4萬多元，為結(jié)對共建的高橋鄉(xiāng)龍?zhí)洞褰ㄆ鹆艘蛔撍鞯鯓?，解決了該村700多人過河難的問題。同時，通過民主懇談、互動交流，幫助基層組織和群眾進理清科學(xué)發(fā)展的思路。全縣共召開民主懇談會1571場、互動交流會1352場，有8萬多各界群眾參與了懇談、交流。