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近年來，××縣始終把政務(wù)公開作為源頭治腐和推進政府職能轉(zhuǎn)變的一項重要舉措來抓。特別是國務(wù)院頒布《推進依法行政實施綱要》和國家出臺《行政許可法》以來，我縣進一步規(guī)范了政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、形式和程序等，切實增強了廣大干部依法行政、文明服務(wù)的意識，密切了黨群干群關(guān)系，為全縣改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定營造了和諧良好的氛圍。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)

為確保政務(wù)公開工作扎實有效地深入開展，××縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子強化認識，始終從貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加強黨的執(zhí)政能力的高度抓好政務(wù)公開工作，逐步建立健全了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀委監(jiān)督推進、部門各負其責(zé)、各界人士參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制?？h里成立了由縣長任組長，分管副縣長為副組長，相關(guān)部門負責(zé)同志為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。每年年初，縣委、縣政府都要召開專題會議，將當(dāng)年的政務(wù)公開納入黨風(fēng)廉政責(zé)任制進行部署，把工作任務(wù)和責(zé)任分解落實到人，做到政務(wù)公開工作與其他業(yè)務(wù)同部署、同檢查、同考核。同時，明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長必須由單位行政主要負責(zé)人擔(dān)任，實行行政主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，從而形成了全縣各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)工作格局，做到“事事有人管，件件能落實”，確保了政務(wù)公開工作全面、深入、扎實、有效的開展。

二、做到“五個規(guī)范”，確保依法行政

1、規(guī)范責(zé)任主體。除了上級規(guī)定應(yīng)公開的部門，××縣還規(guī)定凡是運用行政權(quán)力辦理與人民群眾利益密切相關(guān)事項的單位和部門全面實行公開，在部分縣屬單位的基層站所和二級機構(gòu)也積極推進政務(wù)公開，擴大了公開面。

2、規(guī)范公開內(nèi)容。針對少數(shù)部門內(nèi)容不全、實質(zhì)內(nèi)容不觸及的問題，縣委、縣政府明確規(guī)定除涉及黨和國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私內(nèi)容不公開外，一切政務(wù)活動要全面公開，尤其要緊緊抓住人民群眾普遍關(guān)注和反映強烈的實際問題及容易產(chǎn)生不公平、不公正甚至腐敗問題的權(quán)力運行環(huán)節(jié)進行公開，以增強透明度，確保群眾對政務(wù)活動的知情權(quán)、參與權(quán)。

3、規(guī)范公開時限。對公開涉及的內(nèi)容，如政策法規(guī)、辦事依據(jù)、辦事程序等事項用固定櫥窗等形式長期公開；對時限性、階段性內(nèi)容定期或不定期公開，對臨時性事項隨時公開?！痢量h許多縣級部門堅持每季度更換版面一次，讓群眾及時了解政府及各部門各階段政務(wù)活動情況。

4、規(guī)范公開形式。形式必須為內(nèi)容服務(wù)，且必須堅持規(guī)范與便利相統(tǒng)一。根據(jù)這一原則，××縣主要規(guī)范了“一欄一報一臺一網(wǎng)、兩會兩心”八種形式。一欄一報一臺一網(wǎng)：指在便于群眾觀看的地方設(shè)立固定的政務(wù)公開欄，利用《×××》雜志、××電視臺等新聞媒體，開辟政務(wù)公開專欄，在互聯(lián)網(wǎng)上開辟政務(wù)公開欄，實現(xiàn)了政府與基層和群眾的網(wǎng)上溝通。“兩會”：指召開新聞會及重大決策聽證會。近年來，××已連續(xù)召開公安、旅游、社會保障與再就業(yè)等多次專題新聞會，組織群眾旁聽，既擴大了宣傳面，又滿足了群眾的知情權(quán)；召開了數(shù)個涉及群眾切身利益的決策聽證會，如出租車營運方式、水費價格調(diào)整等聽證會，群眾積極獻計獻策，提出了很好的意見和建議?！皟尚摹敝脯F(xiàn)行文件利用中心和行政審批服務(wù)中心。在檔案局成立現(xiàn)行文件利用中心，出臺了“現(xiàn)行文件收集辦法”,滿足了群眾的查閱要求；成立了行政審批服務(wù)中心，全縣24個部門共34個單位在行政審批服務(wù)大廳設(shè)立辦事窗口，納入行政審批服務(wù)項目297項，實行集中辦公，實施“一個窗口受理，一次性告之，一次性辦結(jié)”，切實提高了辦事效率，提高了服務(wù)質(zhì)量。從去年10月建立到現(xiàn)在，大廳共接件××××件，辦結(jié)率為94.86%，群眾跟蹤調(diào)查滿意率為99.9%，群眾投訴為0。政府形象、部門形象得到良好展示，“便民”作用逐步發(fā)揮。

5、規(guī)范公開程序。實行預(yù)審和預(yù)公開制度，對公開的內(nèi)容先遞交領(lǐng)導(dǎo)審核簽署意見后方可公開；對涉及面較大、干部群眾普遍關(guān)心的問題和有關(guān)重要的事項，在正式?jīng)Q定或辦理前進行“預(yù)公開”征求意見，經(jīng)過調(diào)整修正后再正式公開。公開后，注意收集社會各界的意見和建議，及時進行答復(fù)。同時，對公開的內(nèi)容及時立卷、歸檔保存，做到檔案完備、資料齊全、便于查閱。

三、抓好“三個結(jié)合”，健全監(jiān)督機制

1、群眾監(jiān)督與新聞輿論監(jiān)督相結(jié)合。建立健全了“縣長公開電話”、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門分別設(shè)立了舉報投訴電話，鼓勵群眾積極參與監(jiān)督，聘請了21名行風(fēng)評議代表和13名特邀監(jiān)察員組成監(jiān)督小組，通過明察暗訪等方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政務(wù)情況進行了調(diào)查評議；同時發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對政務(wù)公開工作的成功經(jīng)驗廣泛宣傳報道，對消極抵制，弄虛作假的典型事例予以公開曝光。

2、注重各種監(jiān)督手段相結(jié)合。加強社會監(jiān)督力量，適時組織人大代表、政協(xié)委員及社會各方面人士對公開內(nèi)容的真實性、全面性、有效性進行評議；審計部門實行定期審計制度，對政府管理部門的資金收支情況依法進行審計監(jiān)督，并將審計結(jié)果公開。

3、隨時抽查與全面檢查相結(jié)合?！痢涟颜?wù)公開納入各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)大格局中，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，并明確把公開內(nèi)容是否真實、公開執(zhí)行是否及時、公開的范圍和層次是否合理、公開效果是否明顯這四條作為檢查政務(wù)公開搞得好不好的標準。按這四條標準，結(jié)合實際組織有關(guān)部門進行重點抽查和全面檢查，強化動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。凡組織不力，避重就輕，只公開一般事項，不公開重點事項，致使公開的內(nèi)容不全面、不到位、走過場的，視情節(jié)輕重、責(zé)任大小給與處理，構(gòu)成違紀的，依照黨紀政紀給予處分；對堅持持久公開、及時公開、真實公開，職工和群眾反映好的單位予以通報表揚。