人事局學(xué)校人事制度改革經(jīng)驗(yàn)材料

時間:2022-09-19 04:02:00

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人事局學(xué)校人事制度改革經(jīng)驗(yàn)材料

近年來,我區(qū)堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為先導(dǎo),以改革總攬全局,在學(xué)校人事制度改革方面進(jìn)行了一些有益的探索,通過創(chuàng)新用人機(jī)制,實(shí)行動態(tài)管理,建立了靈活多樣的用人制度和激勵競爭的用人機(jī)制,改善了師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升了學(xué)校的整體教育教學(xué)質(zhì)量。

一、創(chuàng)新用人機(jī)制,實(shí)行動態(tài)管理

自20**年起,我區(qū)按屬地管理原則,先后移交接收了三所企業(yè)辦子弟學(xué)校和一所原由西陵區(qū)管理的學(xué)校。近幾年來,隨著開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,區(qū)內(nèi)常住人口每年按15%的比例遞增,各學(xué)校招收的學(xué)生人數(shù)也由建校時的1966人上升到2724人。隨著學(xué)校學(xué)生人數(shù)的大幅度上升,根據(jù)《湖北省中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理暫行規(guī)定》規(guī)定的師生比,各校出現(xiàn)了不同程度的教師指標(biāo)空缺現(xiàn)象。

為解決學(xué)校因教學(xué)發(fā)展所造成師資力量不足的問題,我區(qū)創(chuàng)新學(xué)校用人管理制度,借鑒外地學(xué)校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際,打破傳統(tǒng)的固定用人制度,對學(xué)校教師實(shí)行動態(tài)管理。即在出現(xiàn)教師指標(biāo)空缺的情況下,設(shè)置流動教師指標(biāo),達(dá)到了因事設(shè)崗、按崗聘任、提高效率、保障服務(wù)的目的。

流動教師指標(biāo),是崗位聘任的一種特殊形式,不屬于學(xué)校正式在冊的事業(yè)編制。流動教師指標(biāo)的設(shè)置,按照公開、公正、平等競爭和嚴(yán)格控制指標(biāo)、擇優(yōu)錄用的原則進(jìn)行選拔和聘用,一般一年核定一次。即:當(dāng)學(xué)校學(xué)生人數(shù)增長時,相應(yīng)核增流動教師指標(biāo);學(xué)生人數(shù)出現(xiàn)負(fù)增長時,相應(yīng)核減流動教師指標(biāo),流動教師指標(biāo)空缺崗位全部面向社會公開招聘。

近年來,我區(qū)各學(xué)校固定編制一直維持建校時市編辦核定的91個事業(yè)編制不變,流動教師指標(biāo)隨學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大每年增核一次。按照**號規(guī)定的師生比,我區(qū)共設(shè)置流動教師指標(biāo)38人,占學(xué)校在職教師總?cè)藬?shù)的31%。通過固定編制與流動教師指標(biāo)相結(jié)合的管理模式,改善了學(xué)校師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了辦學(xué)活力,促進(jìn)了辦學(xué)效益和辦學(xué)水平的提高。

二、淡化身份管理,強(qiáng)化合同管理,實(shí)現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變

我區(qū)推行的固定編制與流動教師指標(biāo)相結(jié)合的人員動態(tài)管理制度,是由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變的一種管理模式,是一種根據(jù)實(shí)際工作需要而設(shè)置的以聘用制為基礎(chǔ)的管理模式,是在全??偟慕處熤笜?biāo)控制下,對人員實(shí)行彈性管理的一種方法。

根據(jù)學(xué)校教師動態(tài)管理的實(shí)際情況,我區(qū)組織兩類教師分別簽訂了合同,合同簽訂率為100%。對不占固定編制的流動指標(biāo)教師,實(shí)行企業(yè)化管理。流動指標(biāo)教師在聘期內(nèi),原身份不變,檔案關(guān)系不轉(zhuǎn)入學(xué)校,由開發(fā)區(qū)人才交流中心托管。

通過人員動態(tài)管理和全員聘用制的推行,學(xué)校人事管理工作實(shí)現(xiàn)了“兩個轉(zhuǎn)變”,一是實(shí)現(xiàn)了由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,二是實(shí)現(xiàn)了由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系的轉(zhuǎn)變。

三、擇優(yōu)聘任,搞活內(nèi)部分配,加強(qiáng)考核管理

一是按需設(shè)崗、平等競爭、擇優(yōu)聘任。我區(qū)在聘任制改革工作中,按照評聘分開的原則,打破教師的資歷、職稱界限,組織固定編制教師和流動指標(biāo)教師同等參與專業(yè)技術(shù)崗位職務(wù)的競聘,平等競爭、擇優(yōu)聘任。聘期一般為1—3年,從聘任下月起兌現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資。經(jīng)過平等競爭和擇優(yōu)聘任,各學(xué)校已嚴(yán)格按規(guī)定職數(shù)聘任了相應(yīng)級別的教師。

二是制定學(xué)校分配制度改革方案,理順工資管理體制

第一,根據(jù)事業(yè)單位人事制度改革的總體要求,組織各學(xué)校制定工資分配改革方案,建立激勵機(jī)制,從教師生活補(bǔ)貼中拿出一定比例金額,按工作表現(xiàn)情況另行分配,適當(dāng)拉開了關(guān)鍵崗位與一般崗位、貢獻(xiàn)突出與完成一般崗位目標(biāo)教師之間的收入差距,做到了崗變薪變,績優(yōu)薪優(yōu),調(diào)動了教師的工作積極性。

第二,規(guī)范了流動指標(biāo)教師工資管理,對流動指標(biāo)教師工資及保險(xiǎn)福利費(fèi)用,全額納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算支付。其享受的工資及福利待遇,按照“同崗?fù)辍钡脑瓌t,參照同崗位固定編制教師的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,同時學(xué)校按規(guī)定為流動指標(biāo)教師辦理五項(xiàng)社會保險(xiǎn)手續(xù),解除了流動指標(biāo)教師的后顧之憂。

三是分類考核,提高考核的功效

我區(qū)結(jié)合學(xué)校教學(xué)特點(diǎn),對聘用人員進(jìn)行分類考核、按崗考核,重點(diǎn)對聘用人員應(yīng)履行的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行考核。在各學(xué)校組織的學(xué)年考核中,參加考核的人數(shù)比例達(dá)100%。同時把考核結(jié)果與教師的職稱評定、工資晉升、津貼發(fā)放相結(jié)合,提高了考核的功效。經(jīng)考核不能勝任本職工作的,可以通過解聘、辭聘等形式,解除聘用合同,終止聘用關(guān)系。通過嚴(yán)格考核,增強(qiáng)了教師的事業(yè)心和責(zé)任感。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

四、通過人事制度改革的深化,實(shí)現(xiàn)“兩破兩立”

為了保證學(xué)校人事制度改革的各項(xiàng)措施真正到位,必須通過用人制度的創(chuàng)新和分配制度的改革等配套措施,在人事管理上實(shí)行徹底的聘用合同制,強(qiáng)化崗位管理,重視考核評估,才能從多方面調(diào)動教職工的積極性和創(chuàng)造性,把學(xué)校人事工作推向一個新的臺階。

實(shí)踐證明,我區(qū)實(shí)行的教師動態(tài)管理和學(xué)校人事制度改革,在打破“鐵飯碗”的同時,建立了一種符合開發(fā)區(qū)實(shí)際的人事制度,在優(yōu)勝劣汰的前提下,盡量保持教師隊(duì)伍的相對穩(wěn)定,培養(yǎng)了一批高素質(zhì)的留得住、用得上的教師,優(yōu)化了教職工結(jié)構(gòu)。

通過動態(tài)管理和人事制度改革的深化,學(xué)校人事管理工作實(shí)現(xiàn)了“兩破兩立”:一是打破傳統(tǒng)的固定用人制度,建立新型的合同用人制度,破除了職工與單位的終身依附關(guān)系,形成了雙方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,簽訂履行有關(guān)工作職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)的聘用合同。二是打破傳統(tǒng)的身份、編制界限,建立競爭激勵機(jī)制,通過“按需設(shè)崗、平等競爭,擇優(yōu)聘用”,規(guī)范了學(xué)校人事管理,促進(jìn)了辦學(xué)效益和辦學(xué)水平的提高。