導(dǎo)語(yǔ)：加強(qiáng)檢察干警監(jiān)督工作意義一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從檢察干警“八小時(shí)外”腐敗的概念及主要表現(xiàn)；“八小時(shí)外”腐敗的特點(diǎn)以及危害；加強(qiáng)干警“八小時(shí)外”監(jiān)督的意義進(jìn)行講述。其中，主要包括：工作圈是以固定職業(yè)為紐帶、以工作聯(lián)系單位和個(gè)人為交往對(duì)象的社會(huì)生活范圍；八小時(shí)外則包括生活圈和社交圈，是工作時(shí)間以外在家庭、社會(huì)與家人、外界交往的社會(huì)生活范圍、“八小時(shí)外”腐敗的特點(diǎn)、八小時(shí)外”腐敗的危害、加強(qiáng)對(duì)檢察干警八小時(shí)外的監(jiān)督是強(qiáng)化隊(duì)伍管理的現(xiàn)實(shí)要求、加強(qiáng)對(duì)檢察干警八小時(shí)外的監(jiān)督是準(zhǔn)確選拔任用干警的重要依據(jù)、加強(qiáng)對(duì)檢察干警八小時(shí)外的監(jiān)督，能夠增強(qiáng)干警的自律意識(shí)等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，檢察干警工作之外的社會(huì)活動(dòng)空間在不斷擴(kuò)大，活動(dòng)方式和內(nèi)容也日趨多樣化。一些社會(huì)上的不法之徒抓住“八小時(shí)外”的時(shí)機(jī)，腐蝕拉攏檢察干警；而我們的部分檢察干警也在工作之余放松了自我的約束，沒能擋住誘惑，走上了違紀(jì)違法的道路，這就是我們通常說(shuō)的“八小時(shí)外”腐敗。近年來(lái)，極少數(shù)檢察干警在“八小時(shí)外”搞權(quán)錢

交易、權(quán)色交易被查處的案例經(jīng)常見諸于報(bào)端，其中不乏天津市檢察院前檢察長(zhǎng)李寶金這樣的高級(jí)檢察干部，尤其是“雙面人”（人前一個(gè)樣，人后一個(gè)樣，八小時(shí)內(nèi)道貌岸然，八小時(shí)外五毒俱全）現(xiàn)象值得我們深思。

檢察干警“八小時(shí)外”的腐敗本質(zhì)上是對(duì)檢察權(quán)的違規(guī)操作和非法延伸，不但有損于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，更有損于法律和檢察機(jī)關(guān)的威信和公信力，危害極大，是一種非常嚴(yán)重的政治問題。特別是在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)結(jié)構(gòu)的各種要素都發(fā)生了很大的變化，加強(qiáng)對(duì)檢察干警“八小時(shí)外”的監(jiān)督尤為緊迫和必要。

一、檢察干警“八小時(shí)外”腐敗的概念及主要表現(xiàn)

一個(gè)人的活動(dòng)環(huán)境和范圍，通?？梢詣澐譃楣ぷ魅Α⑸钊蜕缃蝗θ髩K。工作圈是以固定職業(yè)為紐帶、以工作聯(lián)系單位和個(gè)人為交往對(duì)象的社會(huì)生活范圍；八小時(shí)外則包括生活圈和社交圈，是工作時(shí)間以外在家庭、社會(huì)與家人、外界交往的社會(huì)生活范圍。生活圈以血緣、家庭關(guān)系為紐帶，以親屬朋友為交往對(duì)象；社交圈則是以與外界的某種契合點(diǎn)為紐帶，以價(jià)值取向、生活態(tài)度相同或相似的客體為交往對(duì)象。

“八小時(shí)外”腐敗指的就是在“生活圈”、“社交圈”發(fā)生的腐敗行為。具體表現(xiàn)有：

一是行賄受賄，搞權(quán)錢交易，獲取非法利益，放縱犯罪。有的接受當(dāng)事人賄賂，利用手中的權(quán)力對(duì)本應(yīng)批捕、起訴的案件作出不捕、不訴決定，幫助犯罪分子逃脫打擊。有的是將數(shù)罪認(rèn)定為一罪，重罪認(rèn)定為輕罪，不具備法定從輕、減輕情節(jié)的認(rèn)定具有從輕、減輕情節(jié)，使犯罪分子“大事化小，小事化了”。

二是熱衷參與賭博、色情活動(dòng)，生活作風(fēng)糜爛。有的檢察干警邀約當(dāng)事人、律師參與賭博；有的在外、養(yǎng)情婦、包二奶，大搞不正當(dāng)男女關(guān)系。

三是濫用檢察權(quán)，充當(dāng)保護(hù)傘。我們有些檢察干警，特別是在重要職位上領(lǐng)導(dǎo)，專門與大款老板為伍，互相勾搭利用，濫用檢察權(quán)，為不法商人牟取不正當(dāng)利益；有的甚至與黑道人物稱兄道弟，為一己私利，為犯罪分子充當(dāng)保護(hù)傘。

四是借機(jī)斂財(cái)。利用節(jié)假日、婚喪嫁娶、生日壽辰或生病住院之機(jī)收取錢財(cái)。

五是公車私用，開霸王車。有些干警不遵守檢察機(jī)關(guān)關(guān)于警車的管理制度，在非工作時(shí)間私自駕駛警車外出，不遵守交通規(guī)則，甚至酒后駕駛警車交通肇事，造成惡劣的社會(huì)影響。

二、“八小時(shí)外”腐敗的特點(diǎn)以及危害

“八小時(shí)外”腐敗一般發(fā)生在八小時(shí)工作之外的“生活圈”、“社交圈”，具有很強(qiáng)的隱蔽性等特點(diǎn)，其危害后果及其嚴(yán)重。具體而言，主要有以下特點(diǎn)和危害。

（一）“八小時(shí)外”腐敗的特點(diǎn)

一是“八小時(shí)外”腐敗具有很強(qiáng)的隱蔽性。腐敗分子也是理性的經(jīng)濟(jì)人，他們一樣會(huì)計(jì)算成本和估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。很多違法違紀(jì)行為之所以發(fā)生在八小時(shí)工作以外，是因?yàn)楣ぷ髦獾臅r(shí)間和空間能夠?yàn)檫@些腐敗行為提供客觀的隱蔽條件，危險(xiǎn)系數(shù)最小。首先從時(shí)間因素看，任何行為的發(fā)生需要一定的時(shí)間,腐敗行為的發(fā)生也需要時(shí)間。而八小時(shí)以外相對(duì)于八小時(shí)之內(nèi)來(lái)講具有更大的彈性空間,能夠?yàn)檫M(jìn)行腐敗活動(dòng)提供時(shí)間條件。其次,從空間因素看，工作場(chǎng)所之外的地點(diǎn)更容易進(jìn)行權(quán)錢交易,目前查獲的案件表明，犯罪分子的親屬、辯護(hù)人大多都是在檢察機(jī)關(guān)以外的酒店、娛樂場(chǎng)所等地點(diǎn)對(duì)案件承辦人或領(lǐng)導(dǎo)行賄。

二是“八小時(shí)外”腐敗具有漸進(jìn)性。從目前查辦的一些干警違法違紀(jì)的案件來(lái)看，很多行賄人員并不是直取目標(biāo)，而是采取迂回、漸進(jìn)的方式對(duì)檢察干警進(jìn)行腐蝕，有的時(shí)間甚至長(zhǎng)達(dá)數(shù)年。即所謂的“培養(yǎng)感情”。他們通過對(duì)準(zhǔn)備腐蝕的干警進(jìn)行各方面的了解，摸清腐蝕對(duì)象的愛好、性格、家庭情況等之后，便投其所好的進(jìn)行漸進(jìn)式的腐蝕，以友情為幌子，利用中國(guó)人重感情這一心理，在他們需要實(shí)現(xiàn)目的時(shí)，便以為朋友幫忙等名義提出不法的要求，把我們的干警拉下水。

三是“八小時(shí)外”腐敗具有時(shí)機(jī)性。所謂時(shí)機(jī)性，是指搞腐敗總得尋找最佳時(shí)機(jī)。對(duì)于錢權(quán)交易的雙方來(lái)說(shuō)，節(jié)假日、生老病死、婚喪喜日、調(diào)動(dòng)升遷、是最佳時(shí)機(jī)。別有用心者表示“關(guān)注”一下也在情理之中，顯得無(wú)可厚非，如此一來(lái)，“八小時(shí)以外”的腐敗也就顯得合情合理了。且這樣的“禮尚往來(lái)”大多發(fā)生在一對(duì)一的情況之下，所以監(jiān)督部門要掌握其線索和證據(jù)比較困難。四是“八小時(shí)外”腐敗具有多樣性。八小時(shí)之外的交往能夠?yàn)楦瘮⌒袨樘峁┒喾N可采取的模式。與許多私人活動(dòng)、民間活動(dòng)混在一起，有所謂人情交往作掩護(hù)，具有很強(qiáng)的偽裝性和復(fù)雜性，在案件查處時(shí)，案情界定比較困難。

（二）八小時(shí)外”腐敗的危害

一是破壞社會(huì)主義法律正確實(shí)施，褻瀆法治的尊嚴(yán)。“八小時(shí)外”

腐敗雖然發(fā)生在工作時(shí)間之外，但伴生的是八小時(shí)內(nèi)的權(quán)力尋租、貪贓枉法和權(quán)力濫用等。特別是少數(shù)腐敗干警利用手中的權(quán)力，以權(quán)謀私，直接破壞了社會(huì)主義法制秩序，放縱了犯罪，給社會(huì)穩(wěn)定埋下巨大的隱患。甚至?xí)蛴行┌讣奶幚聿还?，在一定范圍?nèi)會(huì)激化社會(huì)矛盾，造成不穩(wěn)定的因素，破壞社會(huì)和諧。

二是有損黨和檢察機(jī)關(guān)的形象，割斷和人民群眾的密切聯(lián)系。檢察干警是黨和檢察機(jī)關(guān)形象的代表者。人民群眾是從他們的一言一行中來(lái)認(rèn)識(shí)和評(píng)判黨和檢察機(jī)關(guān)的。特別是在和當(dāng)事人的接觸過程中，一名檢察干警是廉是貪，當(dāng)事人看得最清楚。雖然他們是通過收買檢察隊(duì)伍中極少數(shù)敗類來(lái)實(shí)現(xiàn)他們的目的，但是他們自己也痛恨發(fā)生在他們身邊的腐敗現(xiàn)。一旦目的達(dá)到，他們就會(huì)大肆宣揚(yáng)“某某檢察官收了我多少好處，給我把事情辦了”、“檢察院真黑”之類的話語(yǔ)。所以，檢察干警“八小時(shí)外”的腐敗行為，直接影響黨和檢察機(jī)關(guān)在群眾心目中的形象，降低黨和檢察機(jī)關(guān)的公信力。

三是造成檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的消極影響，產(chǎn)生負(fù)面的示范效應(yīng)。少數(shù)腐敗分子住豪宅、駕名車，出入高級(jí)消費(fèi)場(chǎng)所，揮霍無(wú)度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過正常收入的消費(fèi)行為，對(duì)那些依法辦案，嚴(yán)格執(zhí)法，作風(fēng)正派的干警來(lái)說(shuō)是一種極大的不公平，會(huì)產(chǎn)生極其消極的負(fù)面示范作用。特別是某些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作之外的腐敗行為，會(huì)破壞班子的凝聚力，降低隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，使檢察隊(duì)伍的思想狀況不穩(wěn)定，從而影響檢察工作的良性發(fā)展。

四是滋生和蔓延腐敗文化，敗壞社會(huì)風(fēng)氣。腐敗具有極強(qiáng)的傳染性和腐蝕性，少數(shù)檢察干警在八小時(shí)外窮奢極欲的生活，必然影響周圍的群眾，在社會(huì)上形成一股追逐奢靡的不良風(fēng)氣。而群眾對(duì)這些腐化奢侈的生活因?yàn)闊o(wú)可奈何而由厭惡到麻木，再到無(wú)奈的認(rèn)可，容易在社會(huì)上形成一種腐敗文化，從而加重反腐敗的難度。

三、加強(qiáng)干警“八小時(shí)外”監(jiān)督的意義

一直以來(lái)，對(duì)檢察干警工作圈的監(jiān)督一直都很重視，效果也不錯(cuò)。但在一定程度上存在忽視對(duì)檢察干警八小時(shí)外監(jiān)督的現(xiàn)象。導(dǎo)致了一些干警尤其是處在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的干警，如李寶金等，由于沒有外部的有力監(jiān)督，加上自己把握不住，一步步陷入泥沼，走向違法犯罪的深淵。對(duì)檢察干警“八小時(shí)以外”的活動(dòng)予以監(jiān)督，是對(duì)檢察權(quán)行使進(jìn)行監(jiān)督的一種延伸和拓寬，也是深人全面了解和考察干警的需要，更是當(dāng)前深人開展反腐敗斗爭(zhēng)的需要。因此，加強(qiáng)對(duì)干檢察警八小時(shí)外的監(jiān)督不僅必要，而且迫切。

（一）加強(qiáng)對(duì)檢察干警八小時(shí)外的監(jiān)督是強(qiáng)化隊(duì)伍管理的現(xiàn)實(shí)要求

在新形勢(shì)下，檢察干警的社會(huì)聯(lián)系日益頻繁，活動(dòng)空間不斷擴(kuò)大。同時(shí)隨著社會(huì)的發(fā)展，新型犯罪不斷發(fā)生，犯罪分子的伎倆越來(lái)越高明，檢察工作的壓力越來(lái)越大。檢察干警和普通人一樣，也需要通過興趣愛好和社交活動(dòng)緩釋壓力，調(diào)節(jié)身心健康。

干警社交圈既有積極的一面，也有消極的一面。對(duì)這種兩重性，尤其是其負(fù)面作用，我們必須高度重視，加強(qiáng)監(jiān)督和正確引導(dǎo)。所謂“近朱者赤，近墨者黑”。干警通過生活圈、社交圈相互交流，常常能起到思想互助、增長(zhǎng)見識(shí)、加深友誼的作用，對(duì)干警的工作、學(xué)習(xí)、生活都有一定的益處。但是，有的生活圈、社交圈內(nèi)公款消費(fèi)嚴(yán)重，已成為滋生腐敗現(xiàn)象的溫床，少數(shù)社交圈內(nèi)人員魚龍混雜，良莠不齊，甚至帶有黑社會(huì)性質(zhì)。受其影響，有的干警只講哥們義氣，不講政策紀(jì)律，拿原則作交易；有的因?yàn)榻挥巡簧?，?dǎo)致違法犯罪而被繩之以法。拓寬對(duì)干警監(jiān)督的工作領(lǐng)域和范圍，既了解干警在工作圈中的政治表現(xiàn)、道德修養(yǎng)，又了解在八小時(shí)外的情況，真正做到干警權(quán)力行使到哪里，個(gè)人活動(dòng)到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里，這樣才能把檢察隊(duì)伍管理好，不在八小時(shí)外出漏洞。

（二）加強(qiáng)對(duì)檢察干警八小時(shí)外的監(jiān)督是準(zhǔn)確選拔任用干警的重要依據(jù)

檢察機(jī)關(guān)是國(guó)法的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，而檢察權(quán)的行使歸根結(jié)底要靠檢察干警進(jìn)行。因此用什么樣的人，不用什么樣的人，體現(xiàn)用人導(dǎo)向，關(guān)乎黨風(fēng)民意，關(guān)乎檢察權(quán)的正確運(yùn)行，關(guān)乎檢察事業(yè)發(fā)展。把李寶金這樣放松品德修養(yǎng)，放棄個(gè)人操守，情趣低下的人提拔到重要位置，很難不犯錯(cuò)誤的，損害群眾利益進(jìn)而給檢察事業(yè)造成不可估量的損失那是早晚的事情。

通過對(duì)檢察干警八小時(shí)外的監(jiān)督，可以掌握一些干警生活圈、社交圈中存在的問題，為組織上準(zhǔn)確選拔任用干警提供科學(xué)客觀的依據(jù)，避免把那些工作時(shí)間一本正經(jīng)，而八小時(shí)外經(jīng)常散布不負(fù)責(zé)任、有損黨和檢察機(jī)關(guān)形象言論、造成不良社會(huì)影響的、利用公共權(quán)力為個(gè)人和親屬或小集團(tuán)謀私利的、生活不檢點(diǎn)，不參加公益活動(dòng)、虐待老人、包養(yǎng)情婦等道德品質(zhì)敗壞的“兩面人”提拔到重要崗位上來(lái)，可以從源頭上進(jìn)行控制。

（三）加強(qiáng)對(duì)檢察干警八小時(shí)外的監(jiān)督，能夠增強(qiáng)干警的自律意識(shí)

去年年初，總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上倡導(dǎo)，“生活正派、情趣健康，講操守，重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”。對(duì)干警監(jiān)督的領(lǐng)域和范圍擴(kuò)大以后，每一位干警的頭腦中自然多了一根自律的弦，自我約束的意識(shí)就會(huì)增強(qiáng)。干警的自律比他律更有效、更重要，更能達(dá)到干警監(jiān)督經(jīng)?；哪康摹Ｈ绻麑?duì)干警八小時(shí)外的監(jiān)督能夠落到實(shí)處，公車私用、吃喝玩樂等現(xiàn)象將會(huì)大大減少，群眾對(duì)干警的看法就會(huì)改觀。

強(qiáng)化干警自律意識(shí)，就能從干警隊(duì)伍內(nèi)部著力改進(jìn)干警政治、思想和工作作風(fēng)。可見，“純潔社交圈，管住活動(dòng)圈”在防止干警的“興趣愛好”成為別有用心的人進(jìn)行攻關(guān)的“對(duì)象”，成為腐敗的缺口上的重要作用。也只有切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檢察干警“八小時(shí)外”是監(jiān)督，才能夠促使干警自覺做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”，實(shí)實(shí)在在做事，干干凈凈做人，踏踏實(shí)實(shí)生活。