導(dǎo)語(yǔ)：監(jiān)察局履行職責(zé)經(jīng)驗(yàn)交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以“五個(gè)第一”為著力點(diǎn)，全面履行黨章賦予的職責(zé)，自覺(jué)踐行以人為本、執(zhí)政為民的理念，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效取信于民，為推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證?？h連續(xù)三年被市委、市政府評(píng)為全市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作優(yōu)秀單位，縣紀(jì)委監(jiān)察局連續(xù)三屆被評(píng)為市級(jí)文明單位，先后獲得全市紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位、全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件審理先進(jìn)單位、全市萬(wàn)民干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶活動(dòng)先進(jìn)工作組、全縣領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核優(yōu)勝單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)20余項(xiàng)?？h創(chuàng)新推行的案件審理票決制、信訪回訪“貼心卡”制度，卓有成效開(kāi)展的黨務(wù)公開(kāi)工作，在市首開(kāi)先河實(shí)施的紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)改革等多項(xiàng)工作得到中央、省、市紀(jì)委的肯定和推廣。

一、以服務(wù)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”服務(wù)的著眼點(diǎn)，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。縣紀(jì)委監(jiān)察局主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，圍繞縣委、縣政府的中心工作積極開(kāi)展行政效能監(jiān)察，通過(guò)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進(jìn)依法行政工作，著力解決行政機(jī)關(guān)中阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，取得了顯著效果。一是從制度建設(shè)入手，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)和對(duì)部門(mén)監(jiān)督，先后出臺(tái)并嚴(yán)格實(shí)施了《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》、《經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境考核辦法》、《企業(yè)生產(chǎn)“安靜日”制度》、《紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保重點(diǎn)項(xiàng)目》等相關(guān)制度，用制度明責(zé)任、抓約束、促規(guī)范、保落實(shí)，使執(zhí)法單位的涉企行為有法可依，有章可循，有效解決了執(zhí)法人員在工作中的越位、缺位、錯(cuò)位的問(wèn)題。二是從效能建設(shè)入手，提高辦事效率。對(duì)所有審批事項(xiàng)進(jìn)行了歸集、合并，編制了工作流程，確定了辦理時(shí)限，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)窗口對(duì)外，一站式服務(wù)”。將涉企行政部門(mén)的辦事內(nèi)容、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠政策進(jìn)行了全面公開(kāi)，提高了辦事透明度。對(duì)全縣行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，共清減行政許可事項(xiàng)11項(xiàng)，核減前置材料、條件132件。嚴(yán)格涉企收費(fèi)項(xiàng)目審核，五年來(lái)共審批涉企檢查612件次，核減不合理收費(fèi)1159.7萬(wàn)元。三是從強(qiáng)化問(wèn)責(zé)入手，遏制違規(guī)行為。制定下發(fā)了《關(guān)于對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為處理的暫行規(guī)定》，通過(guò)公開(kāi)舉報(bào)電話、設(shè)置意見(jiàn)箱、發(fā)放宣傳卡片等形式拓寬投訴渠道，堅(jiān)持每季度對(duì)涉企行政審批、收費(fèi)、檢查、處罰等情況進(jìn)行巡視檢查，對(duì)企業(yè)投訴案件及時(shí)查處，嚴(yán)重違規(guī)的在全縣通報(bào)。堅(jiān)持主動(dòng)深入企業(yè)，定期召開(kāi)座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議，為企業(yè)排憂解難，大力營(yíng)造重商親商的社會(huì)氛圍。五年來(lái)共受理處理各類(lèi)環(huán)境投訴186起，處理率100%，處理滿意率達(dá)到98%以上，14名干部因不積極履行或不正確履行職責(zé)受到責(zé)任追究。

二、以保障民生為第一責(zé)任，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題

全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是加強(qiáng)對(duì)上級(jí)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。圍繞中央、省、市擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)政策、民生工程、縣委“211”工程等重大決策部署落實(shí)情況開(kāi)展了跟蹤監(jiān)督檢查。通過(guò)明察暗訪、巡視督察，及時(shí)糾正和整改問(wèn)題70余件，提出合理化建議50余項(xiàng)，堅(jiān)決糾正了一批有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對(duì)策”的行為，保證了政令暢通。二是加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。先后對(duì)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、義務(wù)教育學(xué)校校舍維修改造、中職助學(xué)金等專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行全面清理，掛牌整改，責(zé)令清退270余萬(wàn)元，確保了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金落實(shí)到位。三是著力解決群眾反映強(qiáng)烈的的突出問(wèn)題。采取明查暗訪、重點(diǎn)排查和專(zhuān)項(xiàng)整治等方式，認(rèn)真治理了公路“三亂”（亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰款）現(xiàn)象，開(kāi)展了食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，遏制了醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，清理了評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)和慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題，群眾反映強(qiáng)烈的、損害群眾利益的突出問(wèn)題得到了有效解決。四是認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。先后對(duì)104個(gè)與群眾關(guān)系密切的行政事業(yè)單位、213個(gè)基層站所（服務(wù)中心）、83個(gè)辦理涉企行政許可服務(wù)的職能科室(二級(jí)單位)進(jìn)行了民主評(píng)議，通過(guò)以評(píng)促糾、以評(píng)促建，切實(shí)增強(qiáng)了為民服務(wù)意識(shí)，規(guī)范了行政行為，提高了工作效能，促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

三、以查辦案件為第一職責(zé)，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)

堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件是維護(hù)紀(jì)律、懲治腐敗最直接、最有效的手段，是廣大群眾評(píng)價(jià)反腐成效的重要標(biāo)志。我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把查辦案件工作擺在重要位置，通過(guò)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件正黨風(fēng)、促發(fā)展、保穩(wěn)定。一是暢通信訪舉報(bào)渠道。充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳舉報(bào)受理范圍，公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱。堅(jiān)持開(kāi)展紀(jì)委常委信訪接待日和“下訪”活動(dòng)，疏導(dǎo)信訪矛盾。創(chuàng)新推行信訪回訪“貼心卡”制度，向署名信訪件的信訪人發(fā)放回訪“貼心卡”的方式進(jìn)行跟蹤回訪，提高了信訪辦理質(zhì)量。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，落實(shí)信訪舉報(bào)辦事公開(kāi)制度，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)信訪案件評(píng)選活動(dòng)，健全了信訪督辦和問(wèn)責(zé)機(jī)制。二是嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。五年來(lái)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪903件（次），立案152件167人，給予黨政紀(jì)處分167人,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失800余萬(wàn)元。立案數(shù)量比上個(gè)五年間增加49件，增長(zhǎng)47.6%。辦案過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行《查辦案件工作操作流程》、《辦案安全責(zé)任制度》、《領(lǐng)導(dǎo)包案制度》等規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)辦案部門(mén)、辦案人員的管理和監(jiān)督，加強(qiáng)“兩規(guī)”陪護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“辦案安全零事故、辦案人員零違紀(jì)”。打破機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)10個(gè)職能室與4個(gè)派出紀(jì)工委（監(jiān)察分局）之間的界限，整合辦案力量，統(tǒng)一調(diào)度，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，組建了多個(gè)“專(zhuān)案組”，集中精干力量查處了人民群眾反映強(qiáng)烈的大案要案。提高案件審理質(zhì)量，鞏固完善“鎮(zhèn)案縣審”制和案件審理票決制，創(chuàng)新推行黨政紀(jì)案件審理助辯制，積極組織實(shí)施案件審理“標(biāo)準(zhǔn)案卷模本”，促進(jìn)了執(zhí)紀(jì)量紀(jì)的公開(kāi)、公正、公平。發(fā)揮查辦案件治本功能，認(rèn)真落實(shí)“一案三報(bào)告”制度（即重大典型案件調(diào)查結(jié)束后，案件承辦室(組)撰寫(xiě)并提交《案件總結(jié)報(bào)告》、《案件剖析報(bào)告》以及督促發(fā)案單位提交《整改落實(shí)報(bào)告》，力求查辦案件政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。三是把握正確的執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向。在政策界限把握上，做到了“三個(gè)區(qū)分”，即注意把因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤與明知故犯而違紀(jì)違法的行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，把國(guó)家尚無(wú)明確規(guī)定時(shí)的探索性試驗(yàn)與國(guó)家明令禁止后有法不依的行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，把為加快發(fā)展的無(wú)意過(guò)失與為謀取私利故意違紀(jì)違法的行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，做到做到保護(hù)改革者，支持試驗(yàn)者，鼓勵(lì)創(chuàng)新者，寬容失誤者，懲處腐敗者。近年來(lái)，我們對(duì)26名信訪舉報(bào)查否的黨員干部及時(shí)予以澄清，鼓勵(lì)他們放下包袱，輕裝前進(jìn)，更好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性。

四、以懲防體系建設(shè)為第一工程，努力從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤

全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)高度重視，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，提高黨的建設(shè)整體水平。一是以反腐倡廉宣傳教育為導(dǎo)向，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。創(chuàng)新宣傳教育載體，通過(guò)編印領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育學(xué)習(xí)資料、開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育月、實(shí)行任前廉政法規(guī)考試、發(fā)送手機(jī)廉政短信等方式，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)理論教育、主題實(shí)踐教育、示范教育、警示教育。拓寬宣傳教育領(lǐng)域，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)廉潔教育全覆蓋。打造了“農(nóng)村廉政文藝宣傳隊(duì)”宣教品牌，得到了省、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，襄樊日?qǐng)?bào)、黨風(fēng)與廉政、人民網(wǎng)等媒體先后進(jìn)行了報(bào)道推介。二是以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的監(jiān)管。全面深化、落實(shí)縣委“一崗四責(zé)”的規(guī)定，健全了半年檢查制度、黨組織主要負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委全會(huì)報(bào)告工作制度、定期督察機(jī)制、部門(mén)評(píng)價(jià)機(jī)制。2007年以來(lái)，全縣共對(duì)116個(gè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作成績(jī)突出的單位進(jìn)行了通報(bào)表彰，共辦理黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究案件17件37人，對(duì)28個(gè)單位的43名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政監(jiān)督談話。三是以干部作風(fēng)建設(shè)和專(zhuān)項(xiàng)治理為手段，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。在全縣堅(jiān)持開(kāi)展了治理“節(jié)日病”、領(lǐng)導(dǎo)干部公車(chē)私駕、帶“彩”打牌、大操大辦、午間禁酒令等專(zhuān)項(xiàng)治理，堅(jiān)持開(kāi)展了“三治三促”、“三查三治”等效能建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，并從人大代表、政協(xié)委員中聘請(qǐng)效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，干部作風(fēng)得到有效扭轉(zhuǎn)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。四是以“十個(gè)全覆蓋”為抓手，建立了源頭治腐工作長(zhǎng)效機(jī)制。自2010年5月，啟動(dòng)“十個(gè)全覆蓋”工作以來(lái)，縣委、縣政府高度重視，把“十個(gè)全覆蓋”作為“一把手”工程研究部署，專(zhuān)題召開(kāi)全縣推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工作會(huì)議,多次聽(tīng)取縣紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工作的進(jìn)展情況匯報(bào)，實(shí)行每一項(xiàng)“全覆蓋”工作都有領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專(zhuān)班推進(jìn)、方案實(shí)施、辦法考核。目前，全縣已經(jīng)建立縣級(jí)“十個(gè)全覆蓋”示范點(diǎn)35個(gè)，申報(bào)市級(jí)示范點(diǎn)18個(gè)。今年6月，在省考核組對(duì)市“十個(gè)全覆蓋”工作進(jìn)行考核、評(píng)估時(shí)，縣成為唯一抽檢的縣，順利通過(guò)省考核組的初評(píng)、復(fù)評(píng)兩輪評(píng)估，使市高分通過(guò)全省考核驗(yàn)收。

五、以自身建設(shè)為第一動(dòng)力，全力鍛造一流的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍

打鐵還須自身硬。我們歷來(lái)高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)，以過(guò)硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。一是大幅提高全縣紀(jì)檢監(jiān)察信息化、科技化水平。積極實(shí)施全省統(tǒng)一的“金紀(jì)工程”，加快全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設(shè)，將現(xiàn)代科技優(yōu)勢(shì)融入紀(jì)檢監(jiān)察工作。建設(shè)開(kāi)通了紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)，建立了辦案電子監(jiān)控系統(tǒng)，注重發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)在指導(dǎo)辦案、突破案情、固定證據(jù)等方面的作用；規(guī)范使用全省紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)，及時(shí)收發(fā)文件、信息，加強(qiáng)對(duì)上聯(lián)系；定期開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流、崗位培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、周五學(xué)習(xí)日等多樣化的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治理論素養(yǎng)、科學(xué)決策水平、案件查辦和工作創(chuàng)新能力。二是穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)改革。去年12月，我縣在市率先掛牌成立了四個(gè)派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局，形成了縣紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)“面”、派出紀(jì)工委（監(jiān)察分局）負(fù)責(zé)“片”、機(jī)關(guān)職能室負(fù)責(zé)“線”的“三位一體”管理模式和工作格局?？h委縣政府把派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局納入全縣部辦委局通盤(pán)考慮，派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局書(shū)記（局長(zhǎng)）列席縣委縣政府全局性會(huì)議。四個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局在縣紀(jì)委、監(jiān)察局賦予的職責(zé)和權(quán)限范圍內(nèi)開(kāi)展工作，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)監(jiān)督權(quán)、日常工作檢查權(quán)、信訪案件調(diào)查權(quán)和工作決策建議權(quán)，切實(shí)履行監(jiān)督檢查、巡視督察、案件調(diào)查、督促協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作職能，有效解決了縣直單位紀(jì)檢組長(zhǎng)單兵作戰(zhàn)、力量分散以及監(jiān)督主體受制于被監(jiān)督主體等問(wèn)題。三是積極爭(zhēng)取落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、干部的物質(zhì)待遇和政治待遇。積極爭(zhēng)取縣政府將原公路局占地4000多平方米的辦公場(chǎng)所無(wú)償劃撥給縣紀(jì)委監(jiān)察局，并新建了一棟內(nèi)部食堂，解決搬遷補(bǔ)償資金、配套建設(shè)資金490萬(wàn)元，滿足了反腐倡廉教育基地和四個(gè)派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局辦公需要；落實(shí)了縣紀(jì)委書(shū)記參與縣委常委會(huì)討論干部任免等有關(guān)重要事項(xiàng)之前的醞釀協(xié)商、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加縣委組織的干部民主推薦會(huì)議、縣監(jiān)察局局長(zhǎng)任政府黨組成員并參加或列席縣長(zhǎng)辦公會(huì)等規(guī)定；縣紀(jì)委常委明確為正科長(zhǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)室主任明確為副科長(zhǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。在縣委縣政府的關(guān)愛(ài)下，近年來(lái)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有150人次得到提拔重用。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性得到極大的調(diào)動(dòng)，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的生機(jī)和活力全面增強(qiáng)。