社區(qū)團(tuán)建發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流
時(shí)間:2022-06-01 01:20:00
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近年來(lái),我們適應(yīng)城市社區(qū)建設(shè)的新形勢(shì),以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建戰(zhàn)略,把社區(qū)團(tuán)建工作納入城市社區(qū)黨建工作之中。為了進(jìn)一步探索建立社區(qū)黨建帶團(tuán)建的有效工作機(jī)制,不斷加強(qiáng)街道社區(qū)團(tuán)的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),指導(dǎo)青年團(tuán)員參與社區(qū)建設(shè)與服務(wù),推動(dòng)城市社區(qū)建設(shè)的發(fā)展。近期金雀山街道團(tuán)工委對(duì)所轄社區(qū)、企業(yè)、事業(yè)、學(xué)校開(kāi)展了深入細(xì)致的調(diào)研,整個(gè)調(diào)研過(guò)程采取的問(wèn)卷、座談等形式,具體情況如下:
一、抓組織,夯實(shí)社區(qū)團(tuán)建工作基礎(chǔ)
搞好社區(qū)基層團(tuán)組織建設(shè),充分發(fā)揮他們?cè)谏鐓^(qū)工作中的作用,既是社區(qū)團(tuán)建的重要內(nèi)容,更是全面推進(jìn)社區(qū)團(tuán)建的重要組織保障。一是積極爭(zhēng)取黨委對(duì)團(tuán)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。街道團(tuán)工委緊緊依靠街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo),在街道黨工委大力推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的工作進(jìn)程中,及時(shí)向街道黨工委寫(xiě)出了改進(jìn)社區(qū)團(tuán)建工作的報(bào)告,爭(zhēng)取街道黨工委的支持。街道黨工委在接到團(tuán)工委的報(bào)告后高度重視,把加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任給予了全面指導(dǎo)、幫助和支持。堅(jiān)持以黨建帶團(tuán)建,將社區(qū)團(tuán)建工作納入社區(qū)黨建的重要內(nèi)容,與社區(qū)黨建工作同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查、同步考核。在工作中我們建立健全了社區(qū)街道兩級(jí)組織網(wǎng)絡(luò),形成以街道團(tuán)工委為核心、社區(qū)團(tuán)組織為基礎(chǔ)、各種青少年社團(tuán)為紐帶的組織體系。首先,街道黨工委將團(tuán)建工作與黨建工作有機(jī)結(jié)合。在黨員的發(fā)展規(guī)劃上,給予了團(tuán)工委發(fā)展青年黨員的推薦權(quán)和優(yōu)先提名權(quán);在社區(qū)班子建設(shè)上,優(yōu)先吸收社區(qū)團(tuán)支部書(shū)記進(jìn)入社區(qū)“兩委”,使一批政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)正、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,擴(kuò)大了社區(qū)團(tuán)組織的影響和作用。其次整合社區(qū)團(tuán)建工作資源。按照分類(lèi)調(diào)整、靈活設(shè)置、集中建團(tuán),不斷擴(kuò)大團(tuán)組織對(duì)團(tuán)員青年的覆蓋。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、團(tuán)員人數(shù)超過(guò)30人的老社區(qū),及時(shí)由團(tuán)支部改建為團(tuán)總支;對(duì)新建社區(qū)積極調(diào)查,將在居民小區(qū)居住的個(gè)體戶(hù)、下崗職工團(tuán)員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)到街道。三是選好配強(qiáng)團(tuán)干部。我街道采取了從街道機(jī)關(guān)事業(yè)單位中選派、原村居干部留任、面向社會(huì)公開(kāi)招聘等辦法,為社區(qū)配齊配強(qiáng)了團(tuán)支部書(shū)記。對(duì)團(tuán)干部年齡、文化結(jié)構(gòu)等進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。采用了兩委成員、團(tuán)支部書(shū)記、青年星火帶頭人“三位一體”的做法,將熱心團(tuán)的工作、有知識(shí)、有能力的優(yōu)秀青年選拔到團(tuán)的工作崗位上。到目前我處21個(gè)社區(qū)中,團(tuán)支部書(shū)記進(jìn)兩委班子的19人,比例達(dá)到80%。團(tuán)支部成員具有中專(zhuān)以上學(xué)歷為35人,比例達(dá)到75%。通過(guò)不斷加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè),使社區(qū)建團(tuán)率由原來(lái)的80%增長(zhǎng)到100%,社區(qū)團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強(qiáng),為社區(qū)團(tuán)建奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
二、建制度,形成良好的社區(qū)團(tuán)建工作機(jī)制
為推動(dòng)青年文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)在全街道深入開(kāi)展,街道團(tuán)工委在認(rèn)真調(diào)查研究和搞好社區(qū)團(tuán)建試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,著力從三個(gè)方面加強(qiáng)了團(tuán)建工作制度建設(shè)。一是建立強(qiáng)有力的城市社區(qū)團(tuán)建工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。我們首先成立了集青工委、少工委等工作組織、活動(dòng)陣地功能于一體的金雀山街道社區(qū)青年工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)團(tuán)建的工作規(guī)劃》,明確了新形勢(shì)下社區(qū)團(tuán)建的指導(dǎo)思想、基本原則,提出了目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、活動(dòng)方法和要求。為理順街道團(tuán)的工作運(yùn)行機(jī)制,我們按照屬地管理原則,在原街道團(tuán)委的基礎(chǔ)上,吸收駐地各部門(mén)、各單位的團(tuán)組織參加,建立街道團(tuán)工委,從而形成了橫到邊、縱到底的團(tuán)組織體系,有利于社區(qū)團(tuán)建工作的深入開(kāi)展。二是創(chuàng)新社區(qū)團(tuán)組織運(yùn)行機(jī)制。在團(tuán)組織干部選拔機(jī)制方面,本著擴(kuò)大團(tuán)內(nèi)民主的要求,實(shí)行按期對(duì)社區(qū)團(tuán)組織進(jìn)行集中換屆。對(duì)社區(qū)團(tuán)支部書(shū)記采取不指定侯選人,團(tuán)員自愿競(jìng)選,公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的辦法選舉產(chǎn)生。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)《團(tuán)章》有關(guān)規(guī)定,保障團(tuán)員對(duì)團(tuán)的工作和事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán),積極探索有利于社區(qū)團(tuán)組織的工作機(jī)制和運(yùn)行方式,完善以團(tuán)組織為核心、以青年文明社區(qū)等為延伸的青年工作體系。三是創(chuàng)新團(tuán)員管理工作方式。針對(duì)城市社區(qū)青年團(tuán)員工作學(xué)習(xí)單位與居住社區(qū)單位不一致的特殊情況,實(shí)行多重組織覆蓋,允許團(tuán)員的組織關(guān)系和團(tuán)的活動(dòng)適當(dāng)分離,允許團(tuán)員同時(shí)編入多個(gè)社區(qū)團(tuán)組織,大力推行團(tuán)月活動(dòng)制度、重溫入團(tuán)誓詞制度和規(guī)劃團(tuán)的活動(dòng)制度,使團(tuán)員青年可以參與不同單位的團(tuán)組織的生活,增強(qiáng)了社區(qū)團(tuán)員的歸屬感和責(zé)任感。四是加強(qiáng)了目標(biāo)考核機(jī)制,街道團(tuán)工委將青年文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)納入年度目標(biāo)考核,建立健全了社區(qū)目標(biāo)考核體系,嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),注重創(chuàng)建過(guò)程,狠抓創(chuàng)建質(zhì)量。
三、搞活動(dòng),積極參與和推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作
城市社區(qū)建設(shè)從本質(zhì)上講,是以人為本的社會(huì)化系統(tǒng)工程。在社區(qū)建設(shè)中,我們著眼于提高廣大群眾特別是廣大青少年的生活質(zhì)量和文明素質(zhì),以社區(qū)活動(dòng)為有效載體,使社區(qū)團(tuán)建在穩(wěn)步推進(jìn)中發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。一是突出搞好青少年教育活動(dòng)。各社區(qū)充分利用宣傳欄、黑板報(bào)、社區(qū)團(tuán)校等陣地,宣傳黨的方針、政策、科普知識(shí)等。倡導(dǎo)他們樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,倡導(dǎo)樹(shù)立健康文明的生活方式。在有條件的社區(qū)建立了青少年圖書(shū)室,定期向社區(qū)青少年開(kāi)放。依托大企業(yè)集團(tuán)成立了青少年文學(xué)、書(shū)畫(huà)、攝影等協(xié)會(huì),在華泰集團(tuán)公司我們成立了青少年書(shū)畫(huà)、攝影協(xié)會(huì),并定期開(kāi)辦展覽會(huì)。二是突出搞好社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng)。街道團(tuán)工委堅(jiān)持以黨建帶團(tuán)建,大力開(kāi)展社區(qū)青年志愿者服務(wù)活動(dòng),建立健全了社區(qū)志愿者服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度。目前,金雀山街道團(tuán)工委注冊(cè)青年志愿者已達(dá)800余名,成立了紅領(lǐng)巾志愿者、中學(xué)生志愿者、大學(xué)生志愿者、巾幗志愿者、民兵志愿者、夕陽(yáng)紅志愿者等6支隊(duì)伍。其中有100余名志愿者與轄區(qū)的特困戶(hù)、軍烈屬、孤寡老人簽訂了“一助一”長(zhǎng)期結(jié)對(duì)服務(wù)協(xié)議。在21個(gè)社區(qū)組建了民兵志愿者小分隊(duì),分別為6所小學(xué)進(jìn)行白天和夜間義務(wù)治安巡邏。組織街道青年志愿?jìng)儯霉?jié)假日為轄區(qū)的100多戶(hù)居民進(jìn)行了油煙機(jī)免費(fèi)清理。自城市社區(qū)建設(shè)以來(lái),街道團(tuán)工委組織志愿者們積極開(kāi)展免費(fèi)義診、建立健康檔案、家電維修、接送煤氣、義務(wù)清掃等400余次。三是積極參與社區(qū)文化建設(shè)。積極開(kāi)展了“青年文明社區(qū)大家樂(lè)”活動(dòng),以“大家唱、大家演、大家練、大家寫(xiě)”為主要形式,廣泛開(kāi)展了豐富多彩的群眾性文化體育活動(dòng)。在每年的“五四”前夕,組織全街道團(tuán)員青年舉辦聯(lián)歡活動(dòng)和各種形式運(yùn)動(dòng)會(huì)。在2001年建團(tuán)80周年之際,在青少年宮舉辦了300余人參加的社區(qū)青少年聯(lián)誼會(huì);在中學(xué)舉辦了200人參加的“金雀騰飛”趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)。在每年的“六一”期間,在街道中心中學(xué)和小學(xué)舉辦讀書(shū)讀報(bào)演講比賽。每年的國(guó)慶節(jié)舉辦大型的慶國(guó)慶聯(lián)歡會(huì)和“華泰杯”書(shū)畫(huà)攝影展。通過(guò)各種形式活動(dòng),豐富了社區(qū)青少年的文化生活,營(yíng)造了健康文明的社區(qū)文化氛圍,受到社區(qū)居民和青少年的普遍歡迎。四是積極參與平安社區(qū)建設(shè)。團(tuán)工委結(jié)合青年自身優(yōu)勢(shì),積極成立了以青年團(tuán)員為主體的社區(qū)青年站崗巡邏隊(duì),為社區(qū)進(jìn)行白天、夜間義務(wù)站崗巡邏,進(jìn)一步促進(jìn)了平安社區(qū)的創(chuàng)建工作。
四、存在的問(wèn)題和不足
1、部分團(tuán)員對(duì)“家”的歸屬感不強(qiáng)。在過(guò)組織生活時(shí)欠主動(dòng),積極性不高。
2、團(tuán)的陣地建設(shè)等有待進(jìn)一步加強(qiáng)。青年活動(dòng)陣地匱乏,有待進(jìn)一步豐富活動(dòng)場(chǎng)所和內(nèi)容。