導(dǎo)語(yǔ)：建筑企業(yè)資質(zhì)審批治理工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的統(tǒng)一部署，從今年5月起，在全縣范圍內(nèi)，全面開(kāi)展建筑企業(yè)資質(zhì)審批突出問(wèn)題系統(tǒng)治理。為促進(jìn)此項(xiàng)工作在全縣深入開(kāi)展、取得實(shí)效，根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開(kāi)展全省建筑企業(yè)資質(zhì)審批突出問(wèn)題系統(tǒng)治理的實(shí)施方案》、市紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理工作方案》、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于印發(fā)市開(kāi)展建筑企業(yè)資質(zhì)審批突出問(wèn)題系統(tǒng)治理實(shí)施方案的通知》、縣紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合全縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、基本思路目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市紀(jì)委監(jiān)委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣紀(jì)委監(jiān)委工作部署，在今年5月至10月期間，組織開(kāi)展全縣建筑企業(yè)資質(zhì)審批突出問(wèn)題系統(tǒng)治理。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出系統(tǒng)治理，抓住要害環(huán)節(jié)，著力標(biāo)本兼治，實(shí)行全縣整體推進(jìn)，大力整治專業(yè)承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)（不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì)）及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)，施工勞務(wù)資質(zhì)，燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)的審批，企業(yè)業(yè)績(jī)核查、人員資格核查中存在的突出問(wèn)題。建立健全風(fēng)險(xiǎn)可控、規(guī)范有序、利企便民的建筑企業(yè)審批監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，培育形成素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔的審批管理干部隊(duì)伍。

在系統(tǒng)治理全過(guò)程，通過(guò)開(kāi)展警示教育，督促有違紀(jì)違法行為的黨員干部和公職人員主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題，依紀(jì)依法查處違紀(jì)違法行為，形成不敢腐的強(qiáng)大震懾；通過(guò)查找制度漏洞和廉政風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化審批、監(jiān)管、核查方式，加強(qiáng)源頭治理，規(guī)范行使自由裁量權(quán)，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光審批、依法監(jiān)管、規(guī)范核查，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，努力鏟除滋生腐敗和違紀(jì)違法行為的土壤。

二、重點(diǎn)治理內(nèi)容

著力解決全縣專業(yè)承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)（不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì)）及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)，施工勞務(wù)資質(zhì)，燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)的審批，企業(yè)業(yè)績(jī)核查、人員資格核查中存在的突出問(wèn)題。重點(diǎn)整治建筑企業(yè)資質(zhì)審批方面程序不規(guī)范、降低標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)審批，在企業(yè)業(yè)績(jī)核查、人員資格核查方面敷衍了事、監(jiān)管失責(zé)，在資質(zhì)申報(bào)、業(yè)績(jī)錄入、資格評(píng)審中制假造假、蒙混過(guò)關(guān)，以及存在的違紀(jì)違規(guī)、非法謀利等問(wèn)題。

在系統(tǒng)治理中，著重突出企業(yè)業(yè)績(jī)核查和人員資質(zhì)核查這兩個(gè)要害環(huán)節(jié)，突出標(biāo)本兼治，注重機(jī)制建設(shè)，深化源頭治理。加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高技術(shù)審查和信息管理能力，為系統(tǒng)治標(biāo)治本提供科技支撐。

三、主要工作安排

（一）動(dòng)員部署

1.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。召開(kāi)全縣建筑企業(yè)資質(zhì)審批突出問(wèn)題系統(tǒng)治理動(dòng)員部署會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)要求。

牽頭單位：建筑業(yè)管理股

責(zé)任單位：相關(guān)股室、單位

完成時(shí)限：5月中旬

2.開(kāi)展警示教育。結(jié)合近年來(lái)全省建筑企業(yè)資質(zhì)審批、企業(yè)業(yè)績(jī)核查、人員資格核查監(jiān)管等方面發(fā)生的違紀(jì)違法典型案例，在全體黨員干部和公職人員中集中開(kāi)展警示教育。通過(guò)集體警示、重點(diǎn)談話，增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)，督促有違紀(jì)違法行為的人員主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題。

牽頭單位：建筑業(yè)管理股

責(zé)任單位：黨建辦、相關(guān)股室、單位

完成時(shí)限：5月下旬

（二）查找問(wèn)題

1.自我查找問(wèn)題。對(duì)照有關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)定、巡視巡察反饋意見(jiàn)和社會(huì)反映的突出問(wèn)題，自我查找分析近年來(lái)建筑企業(yè)專業(yè)承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)（不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì)）及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)，施工勞務(wù)資質(zhì)，燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)的審批，企業(yè)業(yè)績(jī)核查、人員資格核查、企業(yè)動(dòng)態(tài)核查、業(yè)績(jī)核查、業(yè)績(jī)錄入審核、人員資格核查、“四庫(kù)一平臺(tái)”信息管理、風(fēng)險(xiǎn)崗位人員交流管理等方面存在的主要問(wèn)題和癥結(jié)，總結(jié)評(píng)估有關(guān)整改措施的落實(shí)情況和實(shí)施效果。

牽頭單位：建筑業(yè)管理股

責(zé)任單位：相關(guān)股室、單位

完成時(shí)限：5月底

2.深入調(diào)查研究。通過(guò)向企業(yè)發(fā)函、召開(kāi)企業(yè)代表座談會(huì)、深入審批部門(mén)和有關(guān)企業(yè)調(diào)查研究等方式，了解企業(yè)在申辦資質(zhì)、業(yè)績(jī)錄入、人員資格評(píng)審中的難點(diǎn)痛點(diǎn)，征求對(duì)審批和監(jiān)管工作的意見(jiàn)建議。

牽頭單位：建筑業(yè)管理股

責(zé)任單位：相關(guān)股室、單位

完成時(shí)限：5月底

3.摸排問(wèn)題線索。通過(guò)縣住建局官網(wǎng)等渠道，開(kāi)設(shè)舉報(bào)專區(qū)，暢通信訪舉報(bào)渠道。梳理匯總本轄區(qū)問(wèn)題情況，建立問(wèn)題線索臺(tái)賬。局系統(tǒng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)摸排工作的督促指導(dǎo)，下沉力量開(kāi)展明察暗訪。

牽頭單位：建筑業(yè)管理股

責(zé)任單位：行政審批股、辦公室、人法股

完成時(shí)限：5月底

4.制定治理措施。結(jié)合自我查找的問(wèn)題、企業(yè)意見(jiàn)建議和違紀(jì)違法案例，認(rèn)真分析研究，找準(zhǔn)問(wèn)題要害，深刻剖析原因，嚴(yán)格按照“清單制+責(zé)任制”，一一梳理，建立問(wèn)題臺(tái)賬，制定針對(duì)性具體治理措施，明確治理責(zé)任和完成時(shí)限，并形成自查整治工作方案，報(bào)市局系統(tǒng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

牽頭單位：建筑業(yè)管理股

責(zé)任單位：相關(guān)股室、單位

完成時(shí)限：6月上旬

（三）集中整治查處

1.加強(qiáng)問(wèn)題整改。對(duì)摸排情況進(jìn)行分析研判，督促有關(guān)單位及時(shí)糾正整改。有關(guān)單位要建立整改臺(tái)賬，逐一銷(xiāo)號(hào)，確保件件整改落實(shí)。對(duì)整改落實(shí)情況要在一定范圍內(nèi)公開(kāi)公示。

牽頭單位：建筑業(yè)管理股

責(zé)任單位：相關(guān)股室、單位

完成時(shí)限：10月上旬

2.處置問(wèn)題線索。按照干部管理權(quán)限，及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送系統(tǒng)治理中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索。對(duì)主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題的人員，依規(guī)依紀(jì)依法從輕、減輕、免除處理；對(duì)不主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題、頂風(fēng)違紀(jì)邊治邊犯的，堅(jiān)決從嚴(yán)查處；對(duì)查處的典型案件，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。

牽頭單位：黨建辦

責(zé)任單位：行政審批股、人法股

完成時(shí)限：10月上旬

3.加強(qiáng)源頭治理。針對(duì)建筑企業(yè)專業(yè)承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)（不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì)）及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)，施工勞務(wù)資質(zhì)，燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)的審批。企業(yè)業(yè)績(jī)核查、人員資格核查中存在的問(wèn)題和漏洞，標(biāo)本兼治，完善審批方式，強(qiáng)化核查監(jiān)管；運(yùn)用省廳審批信息系統(tǒng)，推進(jìn)相關(guān)信息互聯(lián)互通；規(guī)范行使自由裁量權(quán)，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，形成客觀公正、寬嚴(yán)適度、公開(kāi)透明的審批監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

牽頭單位：建筑業(yè)管理股

責(zé)任單位：行政審批股、黨建辦

完成時(shí)限：10月上旬前

（四）總結(jié)評(píng)估

1.檢查評(píng)估。采取明察暗訪等方式，檢查評(píng)估系統(tǒng)治理后的審批監(jiān)管機(jī)制運(yùn)行情況，聽(tīng)取社會(huì)反映。

牽頭單位：建筑業(yè)管理股

責(zé)任單位：行政審批股、黨建辦

完成時(shí)限：10月中旬

2.全面總結(jié)。認(rèn)真總結(jié)系統(tǒng)治理開(kāi)展情況、工作成效和存在不足，明確下一步工作方向，形成系統(tǒng)治理工作總結(jié)報(bào)告。

牽頭單位：建筑業(yè)管理股

完成時(shí)限：10月底

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h住房城鄉(xiāng)建設(shè)局成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的建筑企業(yè)資質(zhì)審批突出問(wèn)題系統(tǒng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見(jiàn)附件）。

（二）把握工作導(dǎo)向。開(kāi)展系統(tǒng)治理重在找準(zhǔn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。查找問(wèn)題要準(zhǔn)，敢于打開(kāi)各種“暗門(mén)”，找準(zhǔn)癥結(jié)所在。解決問(wèn)題要實(shí)，善于抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推出關(guān)鍵舉措。通過(guò)系統(tǒng)治理，既要依法依規(guī)審批、加強(qiáng)審批監(jiān)管，又要防止一管就死、一放就亂，既要消除權(quán)力尋租空間，又要鼓勵(lì)審批監(jiān)管人員為促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展擔(dān)當(dāng)作為。

（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。開(kāi)展系統(tǒng)治理要強(qiáng)化工作落實(shí)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，堅(jiān)決反對(duì)“走過(guò)場(chǎng)”、“做虛功”、浮于表面、應(yīng)付了事等形式主義。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，既督促推動(dòng)，又主動(dòng)作為。對(duì)開(kāi)展系統(tǒng)治理工作不力、效果不明顯的，要嚴(yán)肅批評(píng)、限期整改，問(wèn)題嚴(yán)重的，要進(jìn)行追責(zé)。

（四）暢通舉報(bào)渠道。加強(qiáng)投訴舉報(bào)處理工作，通過(guò)公開(kāi)投訴舉報(bào)電話、設(shè)置投訴舉報(bào)箱等方式，接收投訴線索。對(duì)接收的線索要登記備案，及時(shí)回應(yīng)和處理。嚴(yán)格保密制度，依法維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制。要將專項(xiàng)整治工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重點(diǎn)工作來(lái)抓，進(jìn)一步健全行政審批監(jiān)管制度，鞏固專項(xiàng)整治工作階段性成果，對(duì)于存在的普遍、規(guī)律性問(wèn)題，要及時(shí)采取措施，調(diào)整工作方式，杜絕同類案件的發(fā)生。推進(jìn)部門(mén)信息共享，建立與相關(guān)部門(mén)的信息共享機(jī)制，提升線索查證處置能力。