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構建窗口服務新平臺再展工商部門新形象

××××年，我局緊緊圍繞市局和縣委、縣政府的工作部署，緊扣發(fā)展主題，強化服務職能，窗口建設躍上了一個新臺階，部門形象得到了顯著提升，在全縣個參評部門中，被縣委、縣政府評為“最佳服務部門”?！痢痢痢聊?，我局將全面貫徹這次會議精神，進一步把窗口服務作為展示部門形象的平臺，切實推行窗口服務前移，再展工商部門服務發(fā)展的新形象。

一、全面加強窗口建設，增強做好窗口服務工作的責任感

⒈強化主動服務意識，增強服務的責任感。我們將要求全體工作人員增強“三個意識”。即強公務員之家版權所有化窗口建設事關發(fā)展的意識，窗口服務水平的高低直接影響發(fā)展這個第一要務；強化窗口建設事關部門形象的意識，窗口處在服務經(jīng)濟的最前沿，窗口服務質量的優(yōu)劣直接關系著工商部門在地方工作中的地位和作用；強化窗口建設事關工商行政管理事業(yè)的意識，窗口服務職能的充分履行與否是我們行政執(zhí)法和市場監(jiān)管的直接體現(xiàn)。進一步要求窗口工作人員堅持“三個主動”，即主動聯(lián)系被服務對象，詢問和幫助他們解決遇到的困難和問題；主動協(xié)調相關前置審批部門，幫助解決前置審批等相關事宜；主動上門提供政策法規(guī)幫助，促進重點項目及時完成注冊登記。注重在一言一行中體現(xiàn)服務，搞好服務，創(chuàng)新服務，創(chuàng)造個個爭當服務先進窗口、人人爭當文明服務明星的濃烈氛圍。

⒉強化窗口隊伍建設，提高窗口輻射效應。堅持把年紀輕、業(yè)務精、反應快、態(tài)度好的干部充實到窗口。繼續(xù)有計劃地開展登記注冊、商標注冊、抵押物登記、合同鑒證等對外服務窗口崗位練兵和技能大比武活動，不斷提高窗口工作人員的業(yè)務水準和服務質量。以加強窗口建設，展示窗口形象來推動整個部門服務水平的提高，努力使窗口部門成為展示工商機關工作作風、服務水平的一面旗幟。

⒊強化窗口服務紀律，規(guī)范窗口服務行為。我們將繼續(xù)推行和完善首辦負責制、政務承諾制、預約工作制和限時完成制等四項制度，堅持做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦和好事快辦。要求工作人員成為五個模范，嚴守五個不準。即模范執(zhí)行國家政策法規(guī)不截留，模范履行服務承諾不打折，模范開展文明服務不粗俗，模范優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不動搖；著裝整潔不亂穿亂戴，堅守崗位不擅離職守，熱情主動不相互推諉，嚴守“禁令”不絲毫松懈，廉潔自律不接受吃請。

二、創(chuàng)新窗口服務措施，努力提高窗口服務的層次和質量

⒈創(chuàng)新制度，實行標準規(guī)范服務。一是全面推行一審一核制。改革現(xiàn)行登記注冊制度，適當集中招商引資企業(yè)、重點骨干企業(yè)的登記審批權限，免除分局預審、勘察等環(huán)節(jié)，再減企業(yè)設立登記的環(huán)節(jié)。積極參與和爭取推行登記注冊官制度。二是全面推行服務一體制。規(guī)范和完善窗口軟件資料，按照方便、適用、規(guī)范的路徑，進一步完善登記指南、示范文本，加強對登記工作的分類指導，方便廣大辦事者，實現(xiàn)窗口“陽光行政”。三是適時推行和完善網(wǎng)上審批制度。積極應對省、市局對冠省、市牌企業(yè)名稱開展網(wǎng)上遠程審批，縮短審批時間；逐步償試開展網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢服務以及推行網(wǎng)上公示制度，推動數(shù)字化、標準化工商的建設步伐。

⒉創(chuàng)新措施，推進窗口服務前移。我們將積極響應全省繼續(xù)打造“服務型工商”的要求，進一步凸顯服務，強化服務。一是視情開展主動上門服務。凡企業(yè)需要，我們將上門宣傳政策，輔導登記，把服務送上門。二是積極拓展服務領域。包括主動幫助客商溝通解決前置審批手續(xù)、完善登記資料，主動上門幫助企業(yè)策化商標注冊，提前介入做好改制企業(yè)的登記和制度完善工作，加強對農業(yè)訂單合同履行的跟蹤服務以及開展集中上門年檢等等。三是全面推行服務聯(lián)系卡。在所有窗口部門推廣服務聯(lián)系卡，將個體登記、企業(yè)登記、商標注冊、抵（押物登記、合同鑒證、名稱查詢等服務內容的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和監(jiān)督舉報電話統(tǒng)一印制在一張精制的卡片上，讓辦事者隨時隨地可以獲得工商部門的幫助和服務，真正實現(xiàn)服務零距離。四是全面推行掛牌督辦。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“項目建設”這個中心，成立局領導掛牌的督辦小組，對項目建設實行局領導掛鉤服務，加強對服務工作的組織和領導，推動項目早開業(yè)、早投產(chǎn)，切實發(fā)揮工商部門在推動地方經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要作用。五是創(chuàng)新服務辦法。把我局在窗口推出的“三?！狈眨ā氨Ｄ贰?、“保健醫(yī)生”、“保護神”）、“五個零”服務（零差錯、零障礙、零投公務員之家版權所有訴、零收費、零距離）、“引領式”服務（對前來咨詢或辦理事務的當事人，由第一接待人親自引領到有關責任人或具體服務窗口），進一步完善和推廣，不斷充實服務內容，提升服務層次。

⒊發(fā)揮職能，強化窗口服務效能。我們將把工商窗口著力打造成為服務第一要務的效率窗口和形象窗口。一是發(fā)揮窗口職能，為個私經(jīng)濟加快發(fā)展打造“綠色通道”，推動個私經(jīng)濟進一步提速；二是發(fā)揮窗口職能，為政府招商引資打造“便捷通道”，推動政府招商和項目建設；三是發(fā)揮窗口職能，做好企業(yè)改制轉型登記工作，打造改制企業(yè)“活力通道”，推動現(xiàn)有企業(yè)深化改革；四是發(fā)揮窗口職能，把促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項優(yōu)惠政策落實在窗口，打造為弱勢群體服務的“民生通道”。

⒋兌現(xiàn)承諾，打造群眾滿意窗口。我們將遵循“言必行，行必果”的說話辦事原則，要求工作人員牢記“金杯銀杯不如群眾的口碑、金獎銀獎不如群眾的夸獎”。按照“一次說清，兩次辦結”的辦事準則，對服務對象申請需要辦理的事項一律使用統(tǒng)一印制的“登記事項所需材料一覽表”，一次道明說清。對辦事者呈辦事項，必須嚴格遵守承諾時限，及時辦結、辦好。窗口收費全面公示，嚴格遵守收費項目和收費標準。

三、提高窗口服務效果，不斷展現(xiàn)工商部門新的形象

⒈嚴格考核，始終使窗口服務同行風建設緊密結合。我們將把窗口形象建設同服務工作緊密結合起來，加強對窗口服務質量的督查和考核。全面推行“三評三考制度”。一是群眾評議考核制。將《服務質量測評表》與《辦事指南》同時發(fā)放，讓辦事者全過程對工作人員的服務態(tài)度、服務質量進行考核評議，每月進行匯總通報；二是政府評議考核制。由局領導帶隊，監(jiān)察、法制等科室參加，定期走訪縣政務中心及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對工商窗口服務質量進行評議考核；三是內部評議考核制。采取定期對各窗口部門登記質量進行檢查和組織互查的方式，適時加強督查，定期進行講評。同時，實行一票否決，凡被投訴查實存在辦事敷衍、故意刁難、吃拿卡要等違紀違規(guī)行為，一律待崗，直至給予紀律處分。

⒉加強宣傳，始終使窗口服務同展示工商有機鏈接。一是樹典型，宣傳自我。把我們窗口典型事例、先進人物通過多種渠道進行宣傳推薦，引得政府重視和關注，增強社會互動效果，引起共鳴。二是搞活動，展示自我。通過組織業(yè)務技能比武、法律法規(guī)知識競賽，邀請政府、企業(yè)、人大代表、政協(xié)委員等社會各界代表共同參與的方式，展現(xiàn)窗口工作人員的素質。三是普法規(guī)，強化自我。通過舉辦各類法規(guī)培訓班、以會代訓等多種形式向市場主體和社會各界普及工商法規(guī)，讓社會各界更多地理解工商、認同工商、支持工商。

⒊與進俱進，始終使窗口服務與經(jīng)濟發(fā)展同頻共振。新的一年，我們將緊緊圍繞縣委提出的“一個中心、四個突破”的總體要求，理清新思路，強化新舉措，使窗口建設與經(jīng)濟發(fā)展相適應。一方面，思想上要與時俱進。切實增強機遇意識、搶先意識和人本意識，爭當服務經(jīng)濟的先行人。另一方面，行動上要與時俱進。積極支持各類經(jīng)濟主體加快發(fā)展，允許非公有制資本進入法規(guī)未禁入的各個領域；積極支持公有制經(jīng)濟的多種實現(xiàn)形式，增強市場競爭力，讓一切生產(chǎn)要素競相涌流，為地方經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)“兩個率先”而不懈努力。