導(dǎo)語：在市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育總結(jié)會(huì)上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)無錫市委的統(tǒng)一部署，我市從4月初開始在全市市級(jí)機(jī)關(guān)中開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)。兩個(gè)月來，市級(jí)機(jī)關(guān)各部門按照市委、市政府的總體部署和工作要求，緊密結(jié)合部門實(shí)際，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高質(zhì)量，扎實(shí)有效地開展了各項(xiàng)活動(dòng)，使集中教育收到了預(yù)期成效。今天我們在這里召開會(huì)議，就是要對(duì)我市兩個(gè)月來的集中教育進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，以進(jìn)一步鞏固和發(fā)展集中教育的成果，促進(jìn)全市市級(jí)機(jī)關(guān)及全體機(jī)關(guān)干部，緊緊圍繞發(fā)展大局，繼續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，為推動(dòng)我市三個(gè)文明建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)，不斷作出新的更大的貢獻(xiàn)。剛才，5個(gè)部門從各自的實(shí)際出發(fā)，作了交流和表態(tài)，講得都很好。下面，我講三個(gè)方面的意見，供同志們參考。

一、這次集中教育的基本特點(diǎn)

這次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育圍繞解放思想有新突破、轉(zhuǎn)變職能有新舉措、服務(wù)水平有新提高的目標(biāo)要求，較好地堅(jiān)持了以正面教育、自我約束為主，建章立制、規(guī)范管理為主，實(shí)事求是、解決突出問題為主的原則，保證了集中教育活動(dòng)的健康有序開展?？傮w來看，這次集中教育主要呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn)，即“四個(gè)到位”：

1、深入發(fā)動(dòng)，思想認(rèn)識(shí)到位。市機(jī)關(guān)各部門通過層層發(fā)動(dòng)，逐級(jí)統(tǒng)一思想，為活動(dòng)的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，營造了良好的活動(dòng)氛圍。一是開展了廣泛動(dòng)員。在4月1日召開全市動(dòng)員大會(huì)后，市機(jī)關(guān)各部門高度重視，迅速行動(dòng)，及時(shí)召開黨委或黨組會(huì)，研究集中教育工作，并分層次召開動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)市動(dòng)員大會(huì)精神，部署本系統(tǒng)的集中教育活動(dòng)，明確了活動(dòng)的目標(biāo)要求和方法步驟，把廣大機(jī)關(guān)干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部參與集中教育活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性。二是組織了專題學(xué)習(xí)。市機(jī)關(guān)各部門妥善解決工學(xué)矛盾，按照“統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)”、“求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變職能”、“遵章守紀(jì)，規(guī)范行為”等三個(gè)專題，分別組織了認(rèn)真的學(xué)習(xí)。許多部門進(jìn)行了封閉式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，一些部門專門邀請(qǐng)專家、領(lǐng)導(dǎo)開展專題講座，絕大多數(shù)部門圍繞學(xué)習(xí)專題，認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)心得交流。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市級(jí)機(jī)關(guān)各部門共組織集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)361次，撰寫心得體會(huì)7404篇，有5688人次參加了科室或部門組織的心得交流。通過學(xué)習(xí)交流，機(jī)關(guān)干部的思想得到了升華，認(rèn)識(shí)得到了提高。三是造濃了輿論氛圍。市各新聞媒體堅(jiān)持正面宣傳導(dǎo)向，大力開展了對(duì)集中教育活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作?！度?qǐng)?bào)》開設(shè)了“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，服務(wù)兩個(gè)率先”專欄，開展了“機(jī)關(guān)作風(fēng)面面觀”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)大家談”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)新舉措”等三個(gè)專題宣傳。市廣播電視臺(tái)推出了“我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)求真務(wù)實(shí)動(dòng)真格”的記者點(diǎn)評(píng)節(jié)目，對(duì)集中教育活動(dòng)進(jìn)行了深度報(bào)道。市集中教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在政府網(wǎng)站專門設(shè)立了“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)”鏈接，并編發(fā)了13期簡報(bào)，及時(shí)通報(bào)活動(dòng)動(dòng)態(tài)，總結(jié)推廣好的做法，指導(dǎo)面上工作。通過思想發(fā)動(dòng)和學(xué)習(xí)教育，全體機(jī)關(guān)公務(wù)員之家版權(quán)所有！干部對(duì)開展集中教育活動(dòng)的重要意義有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。

2、嚴(yán)格對(duì)照，查擺問題到位。市機(jī)關(guān)各部門采用發(fā)放征求意見表、個(gè)別訪談、走訪基層群眾、設(shè)立投訴電話和意見箱等形式，廣泛征求意見，認(rèn)真梳理剖析存在的突出問題及原因，做到了直面問題不回避，查擺根源求深刻。一是征求意見廣。在整個(gè)活動(dòng)中，各部門共發(fā)放征求意見表27230份，召開座談會(huì)182次，走訪基層群眾7397人次，征集意見、建議1892條。同時(shí)在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行了民主測評(píng)和評(píng)議，2465名領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)中層干部接受了廣泛的測評(píng)評(píng)議。市集中教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)12個(gè)經(jīng)濟(jì)管理和行政執(zhí)法部門的138名中層干部同步開展了外部測評(píng)和評(píng)議，幫助他們排找作風(fēng)方面存在的問題。二是查擺問題準(zhǔn)。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，市機(jī)關(guān)各部門和廣大機(jī)關(guān)干部緊密聯(lián)系工作實(shí)際，深刻反思、認(rèn)真查找思想、作風(fēng)、工作上的突出問題，共查擺出問題1109個(gè)，并嚴(yán)格按照要求，召開了專題民主生活會(huì)，開展了嚴(yán)肅的批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)存在問題進(jìn)行了認(rèn)真的梳理分析，達(dá)到了相互促進(jìn)、相互提高的目的。各部門還逐級(jí)開展了談心談話活動(dòng)，參加談心談話的干部達(dá)到5417人次，點(diǎn)出了存在問題，明確了改進(jìn)方向。許多部門根據(jù)自身職能，開展了務(wù)實(shí)有效的查擺活動(dòng)，如法院重點(diǎn)開展了查司法指導(dǎo)思想、查審判質(zhì)量、查辦案效率的“三查”活動(dòng)；機(jī)關(guān)事務(wù)管理局圍繞改善后勤保障服務(wù)開展了“十五個(gè)查一查”活動(dòng)，等等，提高了查擺問題的針對(duì)性。三是自我剖析嚴(yán)。市機(jī)關(guān)各部門和全體機(jī)關(guān)干部對(duì)存在問題進(jìn)行了深入剖析，從思想上找根源，從工作上找差距，分析了原因，認(rèn)清了危害，明確了努力方向，形成了總結(jié)對(duì)照材料。各部門共撰寫機(jī)關(guān)集體總結(jié)對(duì)照材料78份，科室總結(jié)對(duì)照材料588份，機(jī)關(guān)干部個(gè)人總結(jié)對(duì)照材料5450份。由于市機(jī)關(guān)各部門嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查擺問題，為集中整改打下了良好的基礎(chǔ)。

3、強(qiáng)化措施，集中整改到位。市機(jī)關(guān)各部門把落實(shí)整改作為集中教育活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，使整改工作取得了較為明顯的成效。一是整改方向明確。在對(duì)排找出來的問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理分析和整理歸類的基礎(chǔ)上，按照整改內(nèi)容到位、方法步驟到位、具體舉措到位、工作責(zé)任到位、時(shí)限要求到位等“五到位”的要求，部門、科室和個(gè)人都認(rèn)真制定了整改方案，不僅反復(fù)征求意見，而且在一定范圍內(nèi)公布，接受監(jiān)督。各部門在制訂整改方案的過程中，征求意見達(dá)4365人次，制訂整改措施810項(xiàng)。二是整改重點(diǎn)突出。各部門以建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，緊緊圍繞破除不利于改革和發(fā)展的思想障礙、破除不利于改革和發(fā)展的體制性障礙、切實(shí)解決基層和群眾反映突出的問題這三個(gè)重點(diǎn)，從制約發(fā)展最明顯的、基層反映最強(qiáng)烈的、群眾需要最迫切的問題入手，著力解決目前我市機(jī)關(guān)普遍存在的政治觀念淡化、中心意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、內(nèi)部管理不嚴(yán)等四個(gè)方面的突出問題，使整改的內(nèi)容更具體，針對(duì)性更強(qiáng)，效果更明顯。三是整改措施扎實(shí)落實(shí)。各部門都把落實(shí)整改作為鞏固和擴(kuò)大集中教育成果的關(guān)鍵），嚴(yán)格落實(shí)整改措施。對(duì)查擺出來的問題，可以立即整改的，都立說立行，及時(shí)進(jìn)行了整改；對(duì)于整改有一定難度的，本著高度的責(zé)任感，認(rèn)真研究對(duì)策，千方百計(jì)地化解制約，加緊整改；對(duì)于一時(shí)確實(shí)難以解決的，也都訂出了整改時(shí)間表，落實(shí)了整改責(zé)任制，爭取在最短的時(shí)間內(nèi)加以解決。許多部門圍繞充分發(fā)揮職能，推出了一批便民舉措，并向社會(huì)公示承諾，受到了基層和群眾的好評(píng)。如證照中心針對(duì)基層和群眾反映的辦事效率方面的問題，進(jìn)一步完善了證照代辦制度和程序；國稅局為方便納稅人和維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，實(shí)行了無區(qū)域報(bào)稅認(rèn)證制度，并與司法局合作成立了全國首家涉稅維權(quán)中心；交通局推出八條便民措施，有效解決了道路交通建設(shè)管理中群眾反映突出的問題，等等。與此同時(shí)，市機(jī)關(guān)各部門按照立足長遠(yuǎn)的要求，以加強(qiáng)管理、規(guī)范行為為重點(diǎn)，制定完善了一系列規(guī)章制度。在這次集中教育活動(dòng)中，各部門共制定新的規(guī)章制度600多項(xiàng)，修改完善900多項(xiàng)，從而把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)納入了制度化、規(guī)范化的軌道，初步形成了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織保障到位。領(lǐng)導(dǎo)重視、組織有序是這次集中教育取得預(yù)期成效的重要保證。兩個(gè)月來，全市各級(jí)各部門把組織開展集中教育活動(dòng)擺上重要位置，按照規(guī)定的內(nèi)容和程序，以有力的保障措施，使集中教育整個(gè)過程做到了內(nèi)容不減、程序不少、標(biāo)準(zhǔn)不降。一是領(lǐng)導(dǎo)精力集中?；顒?dòng)中，各部門都堅(jiān)持“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科室領(lǐng)導(dǎo)自覺抓，在做好日常業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上，在集中教育活動(dòng)上相對(duì)集中精力，保證了活動(dòng)的正常開展。活動(dòng)期間，市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門集中教育活動(dòng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)及時(shí)參與指導(dǎo)，并對(duì)部門的總結(jié)對(duì)照材料和整改方案嚴(yán)格審核把關(guān)，保證了各部門教育活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。二是組織體系健全。市委、市政府專門成立了市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市機(jī)關(guān)部門的集中教育活動(dòng)，并組建了辦公室，具體負(fù)責(zé)集中教育各個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)活動(dòng)的推進(jìn)工作。市機(jī)關(guān)各部門也建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，形成了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。三是督查工作有力。這次集中教育把強(qiáng)化督查作為促進(jìn)活動(dòng)開展、提高活動(dòng)質(zhì)量的有力手段。市集中教育領(lǐng)導(dǎo)小組專門成立了六個(gè)督查小組，制訂了督查方案，集中時(shí)間和精力，對(duì)所有機(jī)關(guān)部門的活動(dòng)情況進(jìn)行了全面的督查，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理、行政執(zhí)法類的部門，通過聽取匯報(bào)、開展座談、查看臺(tái)帳資料、走訪基層等方式，進(jìn)行了重點(diǎn)檢查督促，有力地促進(jìn)了集中教育活動(dòng)的深入開展。許多部門在內(nèi)部也建立了行之有效的督查機(jī)制，認(rèn)真組織對(duì)各階段集中教育進(jìn)展情況的回訪復(fù)查，確保了集中教育活動(dòng)各階段工作任務(wù)的全面、高質(zhì)量完成。

這次集中教育，是新形勢下加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一次成功實(shí)踐，取得的成效是較為明顯的。一是思想觀念得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)，是一次從更深層次上統(tǒng)一思想的過程，也是一次從更高標(biāo)準(zhǔn)上凝聚力量的過程。市機(jī)關(guān)各部門充分利用黨的十六大和十六屆五中全會(huì)開辟的解放思想新空間，掀起了新一輪解放思想、更新觀念的熱潮。通過集中教育，市機(jī)關(guān)各部門和廣大機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步統(tǒng)一了對(duì)當(dāng)前形勢的認(rèn)識(shí)，牢固確立了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，為我市的改革開放、加快發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ)；進(jìn)一步統(tǒng)一了對(duì)機(jī)關(guān)職責(zé)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的緊迫感，為更好地在推進(jìn)“兩個(gè)率先”中發(fā)揮機(jī)關(guān)職能優(yōu)勢提供了強(qiáng)大動(dòng)力；進(jìn)一步統(tǒng)一了對(duì)存在問題及其危害性的認(rèn)識(shí)，提高了整改問題、完善自我、服務(wù)大局的責(zé)任感，為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)創(chuàng)造了有利條件。思想的統(tǒng)一，形成了強(qiáng)大的合力?，F(xiàn)在，機(jī)關(guān)部門與基層相互溝通理解的多了，機(jī)關(guān)部門之間相互支持配合的多了，機(jī)關(guān)內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作的多了，全市推進(jìn)“兩個(gè)率先”的合力不斷增強(qiáng)。二是政府職能得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。這次集中教育，對(duì)我市深化改革、從體制上化解發(fā)展制約起到了積極的促進(jìn)作用。市機(jī)關(guān)各部門把深化行政審批制度改革作為突破口，進(jìn)一步精減了審批事項(xiàng)，簡化了審批程序，提高了行政效率。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，積極探索行政管理方式改革，切實(shí)規(guī)范行政行為，提高依法行政水平。抓住“依法治官、依法治權(quán)”這個(gè)核心，加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，避免了行政權(quán)力的隨意性，提高了政府機(jī)關(guān)的公信力。突出強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，加快把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，為大力營造行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境創(chuàng)造了條件。三是工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。通過集中教育，一些部門的本位主義得到了克服，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和推諉扯皮、效率低下、執(zhí)法不公、服務(wù)不力、自律不嚴(yán)等“衙門”作風(fēng)得到了糾正。各部門普遍擺正了部門利益和全局利益、權(quán)利與責(zé)任的關(guān)系，自覺把“為民、利民、便民”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真心實(shí)意地為基層和群眾辦了一些實(shí)事、解了一些難事、做了一些好事。許多部門推出了規(guī)范行為、強(qiáng)化服務(wù)的新舉措，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。如統(tǒng)計(jì)局主動(dòng)取消會(huì)議性收費(fèi)，建設(shè)局提出了“十要十不準(zhǔn)”、“四條禁令”和“五項(xiàng)措施”，審計(jì)局提出了“五個(gè)力戒”，有效地規(guī)范了機(jī)關(guān)干部的行為。同時(shí)，市機(jī)關(guān)各部門大力推行首問責(zé)任制和服務(wù)承諾制，工作效率和服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)了較大提高。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到這次集中教育活動(dòng)中存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。主要是：活動(dòng)的開展還不夠平衡，個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，存在著降低標(biāo)準(zhǔn)、圖形式、走過場、虛以應(yīng)付的現(xiàn)象；理論學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)，個(gè)別同志學(xué)習(xí)的自覺性不高，影響了學(xué)習(xí)教育的成效；少數(shù)部門和機(jī)關(guān)干部查擺和剖析問題還缺乏深度，與自身實(shí)際結(jié)合不夠緊密；個(gè)別部門在集中整改上避重就輕，力度不大；在整個(gè)活動(dòng)過程中，群眾的參與程度還不夠等等，這些都有待于在今后的工作中加以改進(jìn)。

二、這次集中教育的主要啟示

這次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育不僅收到了預(yù)期的成效，而且為今后進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提供了有益的借鑒和啟示：

1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，必須把轉(zhuǎn)變觀念作為首要任務(wù)。觀念上的與時(shí)俱進(jìn)，是我們始終走在時(shí)代前列的重要前提。當(dāng)前市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的一些問題，主要是由于思想解放不夠、觀念滯后于發(fā)展造成的。因此，我們一定要把加強(qiáng)思想建設(shè)、切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念擺到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的首要位置。鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，為新時(shí)期加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提供了強(qiáng)大的思想武器，我們必須以科學(xué)的理論為指導(dǎo)，始終把握機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的正確方向。要通過理論武裝，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部的思想素質(zhì)；通過轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的責(zé)任感；通過解放思想，進(jìn)一步激發(fā)機(jī)關(guān)工作的創(chuàng)造性。事實(shí)說明，一個(gè)人不解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，就會(huì)影響一個(gè)人的事業(yè)和前途；一個(gè)部門不解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，就會(huì)削弱一個(gè)部門的作用和地位；一個(gè)地方不解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，就會(huì)阻礙一個(gè)地方的發(fā)展和前進(jìn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展無止境，思想解放、觀念更新更是無止境。對(duì)照當(dāng)前的發(fā)展形勢和任務(wù)要求，我們必須從各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域堅(jiān)持不懈地解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。要把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，落實(shí)到加快發(fā)展上來，落實(shí)到改革創(chuàng)新上來，落實(shí)到實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)上來。要通過思想的大解放、觀念的大更新，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的大改進(jìn)，機(jī)關(guān)效能的大提高，努力為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”創(chuàng)造更加寬松、高效的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。

2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，必須把促進(jìn)發(fā)展作為根本要求。發(fā)展是硬道理，我們的一切工作都必須圍繞發(fā)展來展開。市機(jī)關(guān)各部門必須始終堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展作為機(jī)關(guān)工作的首要職責(zé)，作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的根本要求。當(dāng)前，我市正處在加快跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的關(guān)鍵時(shí)期，困難與希望同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。唯有發(fā)展才能解決歷史性矛盾，唯有發(fā)展才能化解前進(jìn)中的困難，唯有發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)“三個(gè)高于、三個(gè)提升”的目標(biāo)。在“兩個(gè)率先”進(jìn)程中，市機(jī)關(guān)各部門地位特殊、作用重要，機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞事關(guān)發(fā)展的大局。因此，我們必須緊緊把握時(shí)代主題，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)放到加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”的大局中來謀劃，放到加快發(fā)展的實(shí)踐中來檢驗(yàn)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，關(guān)鍵是要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)；關(guān)鍵是要切實(shí)提高服務(wù)效率，建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。只有落實(shí)到強(qiáng)化服務(wù)上，落實(shí)到提高效率上，落實(shí)到推動(dòng)發(fā)展上，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)才能真正取得現(xiàn)實(shí)的成效。

3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，必須把人民滿意作為最終目標(biāo)。機(jī)關(guān)作風(fēng)問題，說到底，是機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系問題。群眾評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)作風(fēng)，關(guān)鍵是看機(jī)關(guān)為基層解決了什么問題，看機(jī)關(guān)作風(fēng)有哪些變化，看機(jī)關(guān)強(qiáng)化“三個(gè)服務(wù)”究竟有哪些新的舉措。因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，必須把實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益貫穿始終，把人民群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成敗得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。不管形勢和任務(wù)發(fā)生怎樣的變化，黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨永遠(yuǎn)不能變，人民政府為人民的性質(zhì)永遠(yuǎn)不能變，密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)永遠(yuǎn)不能丟。我們必須在機(jī)關(guān)干部中經(jīng)常開展黨的宗旨、群眾路線和群眾觀點(diǎn)教育，不斷強(qiáng)化“親民、為民、富民、安民”的觀念。要堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)，把群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為工作的重點(diǎn)，圍繞與群眾生活密切相關(guān)的問題，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事、多辦事，努力把群眾最關(guān)心的事辦成群眾最滿意的事。要做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上依靠群眾，把群眾的呼聲作為工作的第一信號(hào)，把維護(hù)群眾利益作為工作的第一職責(zé)，把群眾滿意作為衡量工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

三、關(guān)于下階段的工作要求

作為一項(xiàng)階段性重點(diǎn)工作，市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)已基本告一段落。但是，按照集中教育公務(wù)員之家版權(quán)所有！活動(dòng)的要求，不斷深化市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是一個(gè)需要長期不斷探索的課題。我們要以這次集中教育活動(dòng)為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，努力在履行機(jī)關(guān)職能上有新的提高，在服務(wù)發(fā)展上有新的舉措，在推進(jìn)各項(xiàng)工作上有新的突破。

1、繼續(xù)抓好整改，不斷鞏固和擴(kuò)大集中教育活動(dòng)成果。這次活動(dòng)集中整改階段只安排了10多天時(shí)間，在這么短的時(shí)間內(nèi)不可能解決所有的問題，大量的整改工作還在后面。目前，市機(jī)關(guān)各部門都已認(rèn)真制訂了整改方案，當(dāng)務(wù)之急是要抓好落實(shí)。大家一定要充分認(rèn)識(shí)搞好整改的重要性和必要性，扎扎實(shí)實(shí)地把整改工作引向深入。一是要堅(jiān)定整改的決心。在集中教育活動(dòng)中，基層群眾提出了許多有益的意見和建議，表現(xiàn)出了很高的參與熱情。應(yīng)該看到，他們提出的批評(píng)、意見和建議，看得是準(zhǔn)的，也是十分中肯和真誠的，反映了對(duì)我們機(jī)關(guān)部門的期望和信任。如果我們不能虛心接受、認(rèn)真整改，就會(huì)影響集中教育的成效，喪失基層群眾對(duì)我們的信任，也不利于我們自身的成長和進(jìn)步。因此，大家一定要真心誠意地對(duì)待這些意見和建議，把它看成一面鏡子、一劑良藥，以高度的自覺性和責(zé)任感，扎扎實(shí)實(shí)地抓好整改工作。要全面分析，深入調(diào)研，制訂對(duì)策，找準(zhǔn)解決問題的切入點(diǎn)和突破口，有所作為，有所見效，并持之以恒地抓下去，直至問題的徹底解決。對(duì)于那些受客觀條件制約，目前難以解決的問題，要耐心細(xì)致地向群眾作好解釋，取得群眾的理解和諒解，并積極創(chuàng)造條件，逐步加以解決。二是要突出整改的重點(diǎn)。要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題抓整改，以取信于民，使群眾感受到集中教育帶來的實(shí)惠；圍繞影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的突出問題抓整改，有效化解前進(jìn)道路上的各種矛盾和制約，為今后的發(fā)展鋪平道路、掃除障礙、創(chuàng)造條件；圍繞部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題抓整改，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。三是要抓住整改的關(guān)鍵。加強(qiáng)制度建設(shè)，搞好建章立制，是落實(shí)長效管理的關(guān)鍵。市機(jī)關(guān)各部門要把制度建設(shè)作為搞好整改，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果的重要抓手，切實(shí)抓緊抓好。尤其要注重建立健全理論學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)等方面的制度，努力把這次集中教育中的一些好的做法、成功的經(jīng)驗(yàn)以及已經(jīng)取得的整改成果，及時(shí)以制度的形式固定起來、堅(jiān)持下去，從而從根本上促進(jìn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。各部門都要建立健全整改責(zé)任制，排定整改時(shí)間表，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，一件一件地抓好落實(shí)，使每項(xiàng)整改措施不折不扣地落到實(shí)處。總之，要通過整改，改出一個(gè)更加良好的精神狀態(tài)，改出一個(gè)水乳交融的黨群干群關(guān)系，改出一個(gè)競相促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的機(jī)關(guān)工作新局面，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)我市“兩個(gè)率先”目標(biāo)奠定良好的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。

2、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)，是我市在新的發(fā)展階段加強(qiáng)黨的建設(shè)尤其是機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的重要舉措，在實(shí)踐中有許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。如，根據(jù)集中教育活動(dòng)的目的、要求，列出必讀篇目，集中進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，聯(lián)系思想和工作實(shí)際進(jìn)行深入的理性思考，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀的高度來認(rèn)識(shí)和解決問題。又如，在努力學(xué)習(xí)提高、深入總結(jié)反思和開展談心交心的基礎(chǔ)上，認(rèn)真召開民主生活會(huì)，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到既弄清思想又團(tuán)結(jié)同志的目的。再如，通過在較大范圍內(nèi)征求意見，充分走群眾路線，廣泛聽取各方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意見。還如，緊緊抓住查擺出來的問題，認(rèn)真制訂整改措施，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，等等。這些做法和經(jīng)驗(yàn)，為我們今后深入搞好理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，完善干部考核制度，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)，提供了有益的啟示。我們要把這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法真正融入到機(jī)關(guān)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)的制度體系中去，長期堅(jiān)持下去。要在建設(shè)一支高素質(zhì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍上取得新的成效，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)，深化機(jī)關(guān)干部人事制度改革，不斷提高機(jī)關(guān)干部的工作效率和服務(wù)水平，使之更好地適應(yīng)形勢發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；要在增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力上取得新的成效，優(yōu)化機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員的教育管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和機(jī)關(guān)廣大黨員的先鋒模范作用；要在樹立機(jī)關(guān)良好形象上取得新的成效，大力弘揚(yáng)敬業(yè)進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng)，從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治政，弘揚(yáng)正氣，樹好形象，不斷增強(qiáng)黨和政府在人民群眾中的親和力和感召力。

3、立足新的起點(diǎn)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加快我市“兩個(gè)率先”進(jìn)程。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，代表了全市人民的根本利益和長遠(yuǎn)利益。我們要把集中教育作為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的重要思想奠基工程，努力把思想上的提高、認(rèn)識(shí)上的升華，盡快轉(zhuǎn)化為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)各項(xiàng)工作的實(shí)際行動(dòng)，以集中教育活動(dòng)為新的起點(diǎn)，加快建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新。要把發(fā)展的信心鼓得更足。盡管當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了一些變化，但我國處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的大背景沒有改變，國際環(huán)境對(duì)我國發(fā)展總體有利的大格局沒有改變，新一輪世界產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整重組的大趨勢沒有改變，特別是國際資本和產(chǎn)業(yè)仍在加速向長三角等地區(qū)轉(zhuǎn)移，這對(duì)包括在內(nèi)的東部沿海地區(qū)是一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的重大機(jī)遇。我們要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，以世界眼光認(rèn)清發(fā)展大勢，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。要把創(chuàng)新的旗幟舉得更高。要堅(jiān)持解放思想與實(shí)事求是的內(nèi)在統(tǒng)一，把解放思想與按客觀規(guī)律辦事，依法辦事統(tǒng)一起來，特別要做好中央精神和本地實(shí)際結(jié)合的文章，因時(shí)、因地制宜，創(chuàng)造性地開展工作，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面的發(fā)展積極性。要把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的各項(xiàng)措施抓得更實(shí)。宏觀經(jīng)濟(jì)形勢再變，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不能松，“三服務(wù)”的宗旨不能變，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的步子不能停，對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民辦事、受人民監(jiān)督、讓人民滿意的要求不能降。越在環(huán)境趨緊、困難增多的情況下，越是需要機(jī)關(guān)部門為基層群眾服務(wù)，上下齊心，共克困難。市機(jī)關(guān)各部門要認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控措施，規(guī)范好本部門的行政行為，引導(dǎo)好市場主體的投資行為，利用好政策空間，拓展好服務(wù)舞臺(tái)，和基層群眾一起想辦法、謀實(shí)招、解難題，共同推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。當(dāng)前，要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“雙過半”的目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好勢頭，為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)，以三個(gè)文明建設(shè)的優(yōu)異成績迎接建黨八十三周年。

同志們，這次為期兩個(gè)月的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育活動(dòng)已經(jīng)告一段落。我們要再接再厲，乘勢前進(jìn)，以集中教育活動(dòng)為新的起點(diǎn)，更好地團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，解放思想，振奮精神，銳意進(jìn)取，艱苦奮斗，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新而努力奮斗。