導(dǎo)語：在市人大“解放思想，改進(jìn)作風(fēng)，全面落科學(xué)發(fā)展觀”教育活動(dòng)第三階段動(dòng)員會(huì)議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議，主要是總結(jié)市人大“解放思想，改進(jìn)作風(fēng)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”教育活動(dòng)第二階段的工作，安排部署第三階段的任務(wù)，動(dòng)員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)教育活動(dòng)向深向?qū)嵃l(fā)展。下面，我根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，結(jié)合人大的實(shí)際，講三點(diǎn)意見。

一、教育活動(dòng)深入推進(jìn)，第二階段的工作成效明顯

教育活動(dòng)進(jìn)入第二階段以來，常委會(huì)和機(jī)關(guān)兩級(jí)黨組按照市委和市委教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體要求，著眼全市大局，立足人大本職，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排運(yùn)籌，各項(xiàng)工作扎實(shí)開展，富有成效。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織籌劃。征求意見、查擺分析是整個(gè)教育活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，常委會(huì)和機(jī)關(guān)兩級(jí)黨組對(duì)此高度重視。全市教育活動(dòng)轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)議結(jié)束以后，我們立即召開會(huì)議傳達(dá)市里的會(huì)議精神，對(duì)機(jī)關(guān)教育活動(dòng)第一階段的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)第二階段的任務(wù)進(jìn)行了安排部署。每進(jìn)行一步，都召開會(huì)議，專題研究，明確任務(wù)，細(xì)化措施，做到走上步、看下步，環(huán)環(huán)緊扣，有條不紊。每周一的常委會(huì)主任會(huì)都將教育活動(dòng)列為重要內(nèi)容，聽取匯報(bào)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，督查落實(shí)。特別是常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，帶頭落實(shí)市委的指示要求，帶頭征求群眾意見，帶頭開展談心活動(dòng)，帶頭進(jìn)行自我剖析，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，充分發(fā)揮了表率作用，影響和帶動(dòng)了這一階段工作的扎實(shí)有效開展。

（二）堅(jiān)持開門納諫，深刻查擺分析。人大兩級(jí)黨組把征求意見、查擺分析作為提升思想境界，推動(dòng)依法履職，服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和必要前提，緊抓不放，多措并舉。一方面，廣泛征求社會(huì)各層面的意見建議，召開了市人大離任老領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)、部分市人大代表座談會(huì)，向“一府兩院”、市直有關(guān)部門和縣區(qū)人大發(fā)放了調(diào)查問卷，廣泛發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部職工積極建言獻(xiàn)策。另一方面，縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入進(jìn)行自查，廣泛開展談心交心活動(dòng)，相互之間，上下之間溝通思想，交換意見，加深了解，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，達(dá)成共識(shí)，在此基礎(chǔ)上，人人撰寫出了個(gè)人查擺分析材料。常委會(huì)和機(jī)關(guān)兩級(jí)黨組分別召開了專題民主生活會(huì)，對(duì)班子集體和領(lǐng)導(dǎo)成員在學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，進(jìn)行了深刻查擺，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，問題找得準(zhǔn)，原因分析得透，措施制定得實(shí)，成果體現(xiàn)得好。市委書記、市人大常委會(huì)主任張秋波在市人大常委會(huì)黨組民主生活會(huì)報(bào)告上專門作出重要批示，給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

（三）注重邊查邊改，力促依法履職。查擺問題是為了解決問題，推動(dòng)工作。我們始終堅(jiān)持邊查邊改，務(wù)求實(shí)效。根據(jù)自己查、別人幫、上級(jí)點(diǎn)，對(duì)存在的問題進(jìn)行了梳理分析，逐條研究了整改意見，特別是根據(jù)張秋波書記的指示精神，確定了“抓教育、辦實(shí)事、促和諧、爭一流”的總體思路，突出了“三個(gè)狠下功夫”。

一是在提升思想境界上狠下功夫。根據(jù)新的形勢(shì)任務(wù)要求，特別是通過組織科級(jí)以上干部遠(yuǎn)學(xué)煙臺(tái)、近學(xué)濱州，跳出東營看東營，走出人大看人大，實(shí)地體驗(yàn)，接受教育，我們?cè)谟^念思路上進(jìn)行了重新審視，準(zhǔn)確定位。在如何帶頭解放思想，把握發(fā)展大局；如何與市委的決策部署同步合拍，依法推進(jìn)；如何破舊克滿，創(chuàng)新實(shí)干；如何增強(qiáng)法制理念，監(jiān)督改善發(fā)展環(huán)境；如何堅(jiān)持以人為本，維護(hù)民權(quán)民利等一系列體現(xiàn)人大履職為民的重大問題上，形成了共識(shí)，堅(jiān)定了信心。

二是在弘揚(yáng)新風(fēng)正氣上狠下功夫。在這方面，我們注重做到“三個(gè)堅(jiān)持”：第一，堅(jiān)持緊緊依靠代表，密切聯(lián)系群眾。多措并舉搭建常委會(huì)聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民的平臺(tái)，健全完善了常委會(huì)組成人員定期走訪聯(lián)系代表制度，規(guī)范和加強(qiáng)了閉會(huì)期間代表工作的若干意見。召開重要會(huì)議、開展重大活動(dòng)都有計(jì)劃地吸收有關(guān)方面代表參加，擴(kuò)大公民的有序參與，廣泛聽取和吸納社會(huì)各界的意見，主動(dòng)接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，依靠民主的力量提高依法履職水平，集中群眾的智慧推動(dòng)“一府兩院”工作的深入開展。第二，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，大興調(diào)研之風(fēng)。始終把調(diào)研作為實(shí)施科學(xué)決策、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的有效手段，作為提高依法履職能力的重要保證，貫穿于人大工作全過程。每次常委會(huì)議召開前，有關(guān)專門委員會(huì)都按照職責(zé)分工，圍繞確定的議題，深入基層、深入實(shí)際開展調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)存在問題，提出合理建議，監(jiān)督支持“一府兩院”改進(jìn)工作。同時(shí)，根據(jù)市委階段性重點(diǎn)部署，適時(shí)組織開展視察調(diào)研和執(zhí)法檢查，積極為市委決策出主意，當(dāng)參謀。第三，堅(jiān)持用制度規(guī)范言行，靠機(jī)制激發(fā)活力。特別是根據(jù)新出臺(tái)的《監(jiān)督法》，對(duì)10多個(gè)規(guī)范性文件進(jìn)行了修訂完善，在重大事項(xiàng)的決定、監(jiān)督重點(diǎn)和方式的選擇、代表聯(lián)系和活動(dòng)渠道的拓寬、信訪和申訴控告案件的受理與督辦、常委會(huì)審議意見和代表議案建議的落實(shí)等方面推出了一系列新的改進(jìn)舉措；健全完善了嚴(yán)格的崗位目標(biāo)管理責(zé)任制和“四環(huán)節(jié)工作法”，加強(qiáng)工作調(diào)度，加快工作節(jié)奏，狠抓工作落實(shí)，提高辦事效率，確保了各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是在增強(qiáng)履職實(shí)效上狠下功夫。我們始終把握教育活動(dòng)要解決問題、推動(dòng)工作這個(gè)根本要求，努力做好人大依法履職與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、維護(hù)民權(quán)民利有機(jī)結(jié)合的文章。前段時(shí)間，我們圍繞新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)發(fā)展、市場物價(jià)管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、上學(xué)看病就業(yè)、“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭開展等一系列重大問題，通過聽取匯報(bào)、視察調(diào)研等多種手段依法推動(dòng)，收到了很好的效果。市委教育活動(dòng)辦公室來我們機(jī)關(guān)組織民主測評(píng)，滿意率達(dá)100％。

第二階段工作總的情況是好的，但也存在一些不足和問題。主要是對(duì)有些問題的剖析還不夠深刻；邊整邊改的力度不夠大；個(gè)別同志存有厭倦浮躁情緒，等等。對(duì)此，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、把握教育活動(dòng)根本要求，扎實(shí)有效地做好第三階段的工作

從現(xiàn)在開始，教育活動(dòng)將轉(zhuǎn)入制訂措施、集中整改階段，歷時(shí)1個(gè)月。關(guān)于這一階段的工作，機(jī)關(guān)教育活動(dòng)辦公室已印發(fā)了具體的實(shí)施意見。希望大家按照要求，抓好落實(shí)。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

（一）要以更開闊的理念境界認(rèn)識(shí)整改。隨著教育活動(dòng)的不斷深化和實(shí)踐的逐步推進(jìn)，尤其是到煙臺(tái)、濱州學(xué)習(xí)考察后，更加充分認(rèn)識(shí)到觀念境界、思路舉措、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、體制機(jī)制、政策環(huán)境，對(duì)一個(gè)部門的工作、對(duì)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展所產(chǎn)生的重大影響；更加深刻體會(huì)到市委決定在全市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中，集中開展這次教育活動(dòng)的重要性和必要性。從整個(gè)教育活動(dòng)來看，思想認(rèn)識(shí)要再深化。最近，秋波書記在市委理論學(xué)習(xí)中心組教育活動(dòng)交流會(huì)上突出強(qiáng)調(diào)，教育活動(dòng)深層次的意義在于“四個(gè)必將”，也就是必將為東營的長遠(yuǎn)發(fā)展打開廣闊的思想通道；必將為東營的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)；必將為東營的長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保證；必將為東營的長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力的作風(fēng)保障。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)秋波書記對(duì)教育活動(dòng)重大意義的深刻闡釋，切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委的部署要求上來，站在戰(zhàn)略和全局的高度，緊密結(jié)合人大工作的實(shí)際，不斷把教育活動(dòng)引向深入。就這一階段的工作而言，整改思路要明晰。制訂措施、集中整改是整個(gè)教育活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這個(gè)階段是鞏固和擴(kuò)大前兩階段成果，集中精力解決問題的階段。這一階段的工作抓得實(shí)不實(shí)、做得好不好，直接決定整個(gè)教育活動(dòng)的成敗。要始終必須從思想上高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)搞好集中整改，認(rèn)認(rèn)真真解決突出問題，推動(dòng)人大更好地依法履職，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（二）要以更有效的辦法措施抓好整改。這一階段工作時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，干部群眾高度關(guān)注。我們一定要把這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效。一要認(rèn)真制定整改方案，確保重點(diǎn)突出。要針對(duì)查找的突出問題，制定切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的整改方案，切實(shí)明確整改的目標(biāo)、重點(diǎn)、責(zé)任和時(shí)限。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既考慮必要性，又考慮可行性，不提過高的目標(biāo)和口號(hào)。二要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，確保履職到位。要建立橫向到邊、縱向到底、職責(zé)明確、操作性強(qiáng)的整改工作責(zé)任制，對(duì)每項(xiàng)整改措施都落實(shí)到具體委室和個(gè)人。班子主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)整改落實(shí)負(fù)全責(zé)，班子成員要結(jié)合分管工作抓好整改。要實(shí)行整改工作公開承諾、整改情況定期通報(bào)、整改成效全程督查等制度，務(wù)求整改任務(wù)落到實(shí)處。三要集中抓好整改，確保見到實(shí)效。要按照確定的整改任務(wù)、責(zé)任分工、完成時(shí)間，列出進(jìn)度表，逐項(xiàng)抓落實(shí)。要把近期整改、中期整改、長期整改有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)具備整改條件的，馬上進(jìn)行整改；對(duì)通過努力能夠解決的問題，列出進(jìn)度表，限期搞好整改；對(duì)那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)難以解決的問題，向干部群眾說明情況，積極采取措施逐步解決。

（三）要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求檢驗(yàn)整改。整改工作質(zhì)量高低、成效大小，檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)在于是否解決問題、改進(jìn)工作，推動(dòng)發(fā)展，群眾滿意。因此，我們?cè)谡膯栴}上必須要有大思路、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)持謀大局、議大事、抓重點(diǎn)，不能在一些瑣碎小事上下氣力、費(fèi)功夫。整改的重點(diǎn)要緊緊圍繞全市工作大局，緊密結(jié)合人大依法履職的實(shí)際，突出做到“三個(gè)更加貼近”。一是依法履職要更加貼近科學(xué)發(fā)展。要圍繞黃河三角洲開發(fā)總戰(zhàn)略的實(shí)施、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)構(gòu)建、廣利河綜合治理、“三路兩港一場”建設(shè)、市場物價(jià)等重大問題以及突破縣域經(jīng)濟(jì)、突破市屬經(jīng)濟(jì)、突破大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目、突破大企業(yè)集團(tuán)、突破旅游業(yè)等六大發(fā)展關(guān)鍵，通過多種形式，大力依法推動(dòng)。近期，我們將對(duì)廣利河治理、旅游業(yè)發(fā)展情況分別進(jìn)行專題視察，幫助各有關(guān)方面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，正視問題，強(qiáng)化措施，積極推動(dòng)市委中心工作的深入開展。二是依法履職要更加貼近和諧穩(wěn)定。要在前段對(duì)“打黑除惡”等項(xiàng)工作聽取匯報(bào)、視察調(diào)研的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取有效措施，針對(duì)市委關(guān)注、群眾關(guān)心的社會(huì)治安、村居換屆等問題，查民情，聽民聲，集民智，問計(jì)于代表，問計(jì)于群眾，問計(jì)于社會(huì)，為市委科學(xué)決策當(dāng)好參謀。尤其要進(jìn)一步加強(qiáng)人大信訪工作，深入研究探討新形勢(shì)下暢通民主渠道，依法接訪處訪，化解矛盾糾紛，維護(hù)和諧穩(wěn)定的意見和措施。三是依法履職要更加貼近民生。牢固樹立宗旨觀念，切實(shí)關(guān)注民生，堅(jiān)持把群眾意愿作為第一信號(hào)，把群眾滿意作為第一要求，把群眾評(píng)判作為第一標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決好群眾反映的各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以整改的實(shí)際成效取信于民。要繼續(xù)圍繞群眾普遍關(guān)注的子女上學(xué)、就業(yè)保障、建筑秩序整治、食品藥品監(jiān)管、傳染病防治、環(huán)境污染治理等問題，適時(shí)列入常委會(huì)會(huì)議的重要議題，聽取審議市政府的匯報(bào)，提出改進(jìn)提高的意見和建議，督促各級(jí)政府及有關(guān)部門努力為群眾辦實(shí)事，謀利益，得實(shí)惠，讓群眾真正共享發(fā)展帶來的成果。

在切實(shí)解決具體問題的同時(shí)，堅(jiān)持當(dāng)前與長遠(yuǎn)、繼承與創(chuàng)新、系統(tǒng)性與可操作性相結(jié)合，努力把這次教育活動(dòng)中的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法上升到制度層面，制訂更多更能體現(xiàn)時(shí)代特征的規(guī)范性要求。要針對(duì)市委提出的六個(gè)方面突出問題和干部群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，重點(diǎn)要探索研究和健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)機(jī)制、科學(xué)決策機(jī)制、作風(fēng)建設(shè)機(jī)制、機(jī)關(guān)效能建設(shè)機(jī)制、聯(lián)系基層服務(wù)群眾機(jī)制、干部任免和監(jiān)督機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大教育活動(dòng)成果。真正以整改的實(shí)際效果取信于民，讓群眾滿意。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保第三階段工作規(guī)范有效進(jìn)行

第三階段工作時(shí)間緊、任務(wù)重，干部群眾更加關(guān)注，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重質(zhì)量，求實(shí)效。

要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。認(rèn)真落實(shí)市委要求，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，帶頭搞好整改，帶頭抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。對(duì)確定的整改事項(xiàng)，務(wù)必落實(shí)責(zé)任，加快推進(jìn)，一抓到底。

要狠抓措施落實(shí)。教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要精心組織，周密安排，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的工作環(huán)環(huán)緊扣，有序推進(jìn)。教育活動(dòng)辦公室要超前服務(wù)，當(dāng)好參謀，搞好上下左右的聯(lián)系協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮好職能作用。

要加強(qiáng)信息宣傳。經(jīng)常向市教育活動(dòng)辦公室和指導(dǎo)組匯報(bào)情況，報(bào)送信息，及時(shí)總結(jié)和宣傳整改工作取得的成效，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督。

同志們，“解放思想，改進(jìn)作風(fēng)，全面落實(shí)科學(xué)展觀”教育活動(dòng)第三階段的工作已經(jīng)全面展開，我們要本著對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，圓滿完成這一階段的各項(xiàng)任務(wù)，以教育活動(dòng)促進(jìn)人大工作創(chuàng)新發(fā)展，以人大工作的創(chuàng)新發(fā)展推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。