導(dǎo)語(yǔ)：學(xué)習(xí)培訓(xùn)班暨安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)班和座談會(huì)，內(nèi)容很豐富。會(huì)議開(kāi)始時(shí)，毅中同志代表黨組，解讀、闡述了中央領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)重要講話精神，針對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，提出了隊(duì)伍建設(shè)的新思路，明確了下半年工作的指導(dǎo)思想和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。隨后，大家又聽(tīng)取了幾位專家學(xué)者的輔導(dǎo)講課，進(jìn)行了自學(xué)和分組討論。昨天上午，黨組中心組以深入學(xué)書(shū)記建黨85周年重要講話，落實(shí)安全發(fā)展理念為主要內(nèi)容，進(jìn)行了學(xué)習(xí)研討。

剛才，7位同志做了大會(huì)發(fā)言，就如何貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，提升安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的思想工作水平，盡快遏制重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故上升勢(shì)頭，堅(jiān)決奪取*年工作的較好成績(jī)，談了一些很好的想法。

昨天晚上，黨組同志集體聽(tīng)取了各個(gè)小組討論情況的匯報(bào)。從匯報(bào)情況和各方面的反映看，大家對(duì)這次會(huì)議和毅中同志的報(bào)告給予了很高的評(píng)價(jià)，共同認(rèn)為這次會(huì)議中心思想明確，問(wèn)題抓得很準(zhǔn)，開(kāi)得很及時(shí)，很有成效；認(rèn)為毅中同志的報(bào)告主題鮮明，內(nèi)涵豐富，反映了總局黨組一個(gè)時(shí)期以來(lái)對(duì)安全生產(chǎn)工作的深入思考，也是全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。大家紛紛表示，回去后一定要再學(xué)習(xí)、再發(fā)動(dòng)，把報(bào)告?zhèn)鬟_(dá)到本單位的每個(gè)同志，把思想統(tǒng)一到毅中同志的報(bào)告和黨組的決策上來(lái)，提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決完成會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。

會(huì)議的收獲，概括起來(lái)有四點(diǎn)：

一是對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神有了更深刻的理解，拓寬了思路，提升了境界。大家一致認(rèn)為，錦濤總書(shū)記和家寶總理的重要講話，把安全生產(chǎn)工作的意義、地位和作用，都提到了新的高度；毅中同志代表黨組概括提出的5個(gè)基本論點(diǎn)，既準(zhǔn)確地把握了中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，也符合工業(yè)化進(jìn)程中安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律和當(dāng)前實(shí)際，有理論高度，有實(shí)踐意義，有創(chuàng)新價(jià)值，很精辟，很透徹。一些同志反映說(shuō)，中央領(lǐng)導(dǎo)的講話，以前雖然也讀了學(xué)了，但缺乏科學(xué)歸納和深入思考，聽(tīng)了毅中同志的報(bào)告，感到條理很清晰，心里很亮堂，思想上更充實(shí)了，增強(qiáng)了用安全發(fā)展指導(dǎo)原則引領(lǐng)安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性。對(duì)3位專家學(xué)者的授課，大家的反映也都很好，普遍感到拓寬了眼界，看到了安全生產(chǎn)工作規(guī)律和發(fā)展前景，增進(jìn)了做好工作的信心。

二是認(rèn)清了面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，增強(qiáng)了進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)的緊迫感。一個(gè)時(shí)期來(lái)大家無(wú)不感到，安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重，壓力很大。許多同志逐步認(rèn)識(shí)到：人民群眾實(shí)現(xiàn)安全好轉(zhuǎn)的強(qiáng)烈愿望與事故多發(fā)現(xiàn)狀之間的矛盾，是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的主要矛盾。解決這一矛盾，安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的思想政治水平、政策水平、精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，至為重要。為適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的需要，承擔(dān)起黨和人民賦予的神圣職責(zé)，就必須從自身建設(shè)入手，打造一支政治可靠、作風(fēng)過(guò)硬、方法科學(xué)的監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍。正如一些同志所說(shuō)：我們只能苦練內(nèi)功，適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)，而不可能讓形勢(shì)任務(wù)適應(yīng)我們。大家完全同意黨組對(duì)隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀的估價(jià)，既充分肯定主流、肯定成績(jī)，同時(shí)也實(shí)事求是地指出了問(wèn)題和差距，指出一些不適應(yīng)、不符合、不盡完善之處。在分組討論中，許多同志認(rèn)為：增強(qiáng)“憂患、實(shí)干、執(zhí)行、自律”四種意識(shí)，樹(shù)立“勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻(xiàn)”四種作風(fēng)，行業(yè)特點(diǎn)很鮮明，針對(duì)性和指導(dǎo)作用很強(qiáng)，應(yīng)當(dāng)成為安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)期堅(jiān)持的原則。毅中同志關(guān)于思想方法和工作方法的論述，更使大家受到啟發(fā)，增強(qiáng)了抓傾向性問(wèn)題、抓重點(diǎn)、抓工作細(xì)節(jié)和抓配合協(xié)調(diào)的自覺(jué)性。

三是認(rèn)識(shí)到了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)的艱巨性，明確了下半年工作的總體思路和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。毅中同志在報(bào)告中，分析了五六月份以來(lái)事故反彈的原因，闡述了做好下半年工作的重要性，從宏觀經(jīng)濟(jì)等層面分析了當(dāng)前面臨的一些不利因素，提出了下半年工作的總體思路和4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)學(xué)習(xí)毅中同志的報(bào)告，大家對(duì)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)有了比較清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。各省區(qū)煤監(jiān)局的同志表示說(shuō)，下半年4項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)，2項(xiàng)在煤礦，一定要按照黨組的部署，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，接受教訓(xùn)，堅(jiān)定信心，排除干擾，把瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)一抓到底。

四是增強(qiáng)了貫徹國(guó)辦《意見(jiàn)》，切實(shí)做好與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的煤炭行業(yè)管理工作的信心。國(guó)辦49號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)煤炭行業(yè)管理有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》，對(duì)相關(guān)職能作了調(diào)整，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)煤礦安全和煤炭工業(yè)的高度關(guān)注，適應(yīng)了煤炭工業(yè)安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的需要。大家在討論中表示：堅(jiān)決擁護(hù)黨和國(guó)家的決策，決心按照黨組的要求，講政治，講大局，講紀(jì)律，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行好國(guó)家賦予的職責(zé)職能，繼續(xù)抓好已經(jīng)部署的各項(xiàng)工作，使這次職能調(diào)整真正起到加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)、促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的作用。

在分組討論中，大家還從有利于黨的安全生產(chǎn)工作事業(yè)、有利于加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察工作、有利于盡快穩(wěn)定安全形勢(shì)的良好愿望出發(fā)，提出了一些很有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。既有關(guān)于體制、機(jī)制、法制、經(jīng)濟(jì)政策等較為宏觀的意見(jiàn)建議，也有關(guān)于編制、經(jīng)費(fèi)、辦公條件、待遇等方面的具體要求。黨組逐條進(jìn)行了認(rèn)真研究。下面就大家比較關(guān)注、意見(jiàn)建議比較集中的一些問(wèn)題，作簡(jiǎn)要的說(shuō)明（略）。

關(guān)于下半年工作，總體上就是要按照毅中同志報(bào)告中所部署的，在總書(shū)記、總理安全生產(chǎn)重要講話精神指導(dǎo)下，堅(jiān)持用安全發(fā)展指導(dǎo)原則引領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本、關(guān)口前移、重心下移、治理隱患、防范事故，突出抓好煤礦整頓關(guān)閉、瓦斯治理、安全準(zhǔn)入、先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化煤礦安全兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，有針對(duì)性抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，解決落實(shí)不下去、嚴(yán)不起來(lái)的問(wèn)題，增強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察工作的針對(duì)性、實(shí)效性，堅(jiān)決完成*年各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)煤礦安全兩個(gè)階段性目標(biāo)和本屆政府任期內(nèi)安全生產(chǎn)目標(biāo)，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

具體要抓好以下8項(xiàng)工作：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)重要講話，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感

要把深入學(xué)習(xí)貫徹錦濤總書(shū)記、家寶總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期頭等重要任務(wù)，切實(shí)抓好。利用各種方法和途徑，大力宣傳“安全發(fā)展”的科學(xué)理念和指導(dǎo)原則；12字安全生產(chǎn)方針；以兩個(gè)主體和兩個(gè)負(fù)責(zé)制為內(nèi)容的安全生產(chǎn)基本責(zé)任制度；依法治安、重點(diǎn)治亂的方略方法；群眾廣泛參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的機(jī)制。要使這些重要理念、基本論點(diǎn)深入人心，使安全生產(chǎn)工作得到切實(shí)加強(qiáng)，真正做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴，制度保證上嚴(yán)密有效，技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真，扎實(shí)有效地推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。

要進(jìn)一步抓好監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部的學(xué)習(xí)。各級(jí)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志，要帶頭認(rèn)真研讀，對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題和要點(diǎn)必須學(xué)深學(xué)透，掌握要旨，融會(huì)貫通。在此基礎(chǔ)上，組織好全體安全監(jiān)管監(jiān)察人員的學(xué)習(xí)。這次會(huì)議之后，各單位要立即召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、干部大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神主要是毅中同志的報(bào)告，圍繞著毅中同志解讀和闡述五個(gè)基本論點(diǎn)，開(kāi)展討論，交流思想認(rèn)識(shí)，提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管監(jiān)察人員的理論水平，拓展思想境界，開(kāi)闊工作思路。各單位要把學(xué)習(xí)貫徹情況，向總局黨組寫出專題報(bào)告。

要自覺(jué)用講話精神統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，在抓落實(shí)上狠下功夫。搞好安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，是落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)重任在肩，必須履行好黨和人民賦予的職責(zé)。同時(shí)又要看到，目前我國(guó)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還很薄弱，各項(xiàng)指標(biāo)與國(guó)外相比差距很大：億元GDP事故死亡率大約為先進(jìn)工業(yè)化國(guó)家的10倍，十萬(wàn)人事故死亡率約為2.5倍，煤炭百萬(wàn)噸死亡率約為10多倍，道路交通萬(wàn)車死亡率約為3－5倍。上半年以及一個(gè)時(shí)期來(lái)的工作盡管取得了一定成績(jī)，但重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)的勢(shì)頭仍沒(méi)有得到遏制，各類事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成損失仍然相當(dāng)巨大。面對(duì)這樣的嚴(yán)峻形勢(shì)，安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和每個(gè)同志，都應(yīng)當(dāng)持有強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，都應(yīng)當(dāng)樹(shù)立和強(qiáng)化憂患意識(shí)，更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地做好監(jiān)管監(jiān)察工作。各級(jí)班子要以講話精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步理清思路，明確重點(diǎn)，細(xì)化措施，一條條抓好落實(shí)。

二、做好安全規(guī)劃工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展

根據(jù)國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要，總局牽頭組織制定了“十一五”安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，明確從*－2010年全國(guó)安全生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，涉及15個(gè)部門、13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的17個(gè)具體規(guī)劃指標(biāo)、10項(xiàng)主要任務(wù)、7項(xiàng)保障措施和9項(xiàng)重點(diǎn)工程。7月5日，建敏國(guó)務(wù)委員主持召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取了專題匯報(bào)并原則通過(guò)了安全生產(chǎn)規(guī)劃草案，國(guó)務(wù)院辦公廳將于近期予以轉(zhuǎn)發(fā)。下一步，要著重做好“三個(gè)銜接”：

一是地方、行業(yè)的規(guī)劃要與國(guó)家規(guī)劃相銜接。各地區(qū)、各行業(yè)的“十一五”規(guī)劃，都應(yīng)當(dāng)設(shè)立億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率目標(biāo)；結(jié)合實(shí)際設(shè)立如道路交通萬(wàn)車死亡率、百萬(wàn)噸煤炭死亡率等重點(diǎn)考核指標(biāo)；提出與國(guó)家規(guī)劃相吻合的安全發(fā)展目標(biāo)，明確重點(diǎn)項(xiàng)目和資金、技術(shù)等保障措施。目前還有少數(shù)省區(qū)市，由于多方面原因，在安全規(guī)劃工作上存在差距。總局已與相關(guān)地方政府多次進(jìn)行了溝通。希望有關(guān)省局的同志抓緊協(xié)調(diào)落實(shí)。

二是中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃要與年度控制考核指標(biāo)相銜接。把五年規(guī)劃目標(biāo)分解落實(shí)到各個(gè)年度，建立和落實(shí)年度控制考核指標(biāo)制度。在年初召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，國(guó)務(wù)院安委會(huì)已經(jīng)下達(dá)了*年的控制考核指標(biāo)。各省（區(qū)、市）層層分解落實(shí)到市、縣一級(jí)，有力促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作的深入開(kāi)展。上半年，全國(guó)各類事故死亡人數(shù)占全年控制考核指標(biāo)的42.5%。全國(guó)32個(gè)統(tǒng)計(jì)單位（各省、區(qū)、市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）中有31個(gè)控制在考核進(jìn)度指標(biāo)以內(nèi)，其中控制在年度指標(biāo)40％以內(nèi)的單位有天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、海南、貴州、寧夏、新疆等省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。下半年要繼續(xù)加強(qiáng)進(jìn)度監(jiān)控，確保全年控制考核指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三是控制考核指標(biāo)要與政府政績(jī)、企業(yè)業(yè)績(jī)考評(píng)相銜接。把安全生產(chǎn)工作績(jī)效作為評(píng)價(jià)工作、使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格執(zhí)行總局、煤監(jiān)局和國(guó)資委聯(lián)合下發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核的指導(dǎo)意見(jiàn)，促使企業(yè)法定代表人和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。北京、上海、浙江、安徽、山東、廣東、河南、四川等?。▍^(qū)、市），已經(jīng)建立了比較完善的考核獎(jiǎng)懲制度，一些省區(qū)還建立了安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金。中組部最近下發(fā)了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法，安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要抓住目前的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)配合組織部門，把安全生產(chǎn)列為干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，有力促進(jìn)兩個(gè)負(fù)責(zé)制落實(shí)到位。

三、深入開(kāi)展兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作

在瓦斯治理工作方面，要繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第81次常委會(huì)提出的瓦斯治理七項(xiàng)措施和晉城現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，堅(jiān)持瓦斯治理十二字方針，強(qiáng)力推進(jìn)先抽后采。

在整頓關(guān)閉工作方面，目前確實(shí)有一些地方和單位，存在著認(rèn)識(shí)不到位、工作不得力的問(wèn)題?！叭杲鉀Q小煤礦問(wèn)題”，是全國(guó)人大常委會(huì)提出、國(guó)務(wù)院確定的戰(zhàn)略決策，得到了全社會(huì)的贊同。我們要從講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題，堅(jiān)定抓好整頓關(guān)閉工作的信心。同時(shí)從煤炭行業(yè)自身發(fā)展看，深入開(kāi)展整頓關(guān)閉也勢(shì)在必行：一是調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要；二是提高煤炭生產(chǎn)力總體發(fā)展水平，推動(dòng)煤炭行業(yè)走新型工業(yè)化道路的需要。三是保持煤炭供求基本平衡，維護(hù)煤炭企業(yè)合法權(quán)益的需要?？傊禾抗I(yè)的改革發(fā)展，必須著力解決小煤礦的問(wèn)題。這個(gè)道理大家都明白，安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及地方煤炭行業(yè)管理部門首先要堅(jiān)定信心，大力宣傳國(guó)家整頓關(guān)閉和煤炭產(chǎn)業(yè)政策，做好市、縣政府和其他相關(guān)部門的工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移地把整頓關(guān)閉工作推向深入。

要加強(qiáng)防治水工作，防范水災(zāi)事故。按照煤礦水害防治工作座談會(huì)的部署，貫徹“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，從做好水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作、嚴(yán)肅查處超層越界開(kāi)采和違法違章開(kāi)采防水煤柱等環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，防止突水事故發(fā)生。要進(jìn)一步建立健全防治水技術(shù)管理體系，落實(shí)總工程師負(fù)責(zé)制，增強(qiáng)水害防治的預(yù)見(jiàn)性，嚴(yán)防老空區(qū)、老塘透水和地表水潰入。對(duì)水患嚴(yán)重、治理防范不力、可能導(dǎo)致重大水災(zāi)事故的煤礦，要立即停產(chǎn)整頓；整頓不合格或難以整改的小煤礦要依法關(guān)閉。

要認(rèn)真做好與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的煤炭行業(yè)管理工作。各省級(jí)安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同志，要把安監(jiān)總局黨組貫徹落實(shí)國(guó)辦《意見(jiàn)》的要求，以及你們自己的一些想法，抓緊向省區(qū)政府進(jìn)行匯報(bào)，盡快建立健全相關(guān)的工作制度和協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定擬定、礦長(zhǎng)資格證發(fā)放、煤礦生產(chǎn)能力核定、指導(dǎo)煤礦整頓關(guān)閉、煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)、安全技術(shù)改造項(xiàng)目審核、指導(dǎo)煤礦安全基礎(chǔ)管理等方面的工作職責(zé)。已經(jīng)部署的工作，要繼續(xù)抓好落實(shí)。

四、切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管

在深入開(kāi)展煤礦安全兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí)，必須高度重視、切實(shí)抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真總結(jié)一個(gè)時(shí)期來(lái)發(fā)生的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹事故教訓(xùn)，探索有效監(jiān)管的辦法途徑。

非煤礦山：要聯(lián)合國(guó)土資源部門，加強(qiáng)礦業(yè)秩序整治和安全整治。緊緊抓住重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)礦山，對(duì)河北邢臺(tái)、山西嵐縣、河南欒川、湖北黃石、湖南郴州、云南蘭坪、貴州黔西南等7個(gè)重點(diǎn)地區(qū)，要在上半年進(jìn)行督導(dǎo)的基礎(chǔ)上，實(shí)行逐級(jí)掛牌督辦，切實(shí)解決無(wú)證開(kāi)采、一證多礦（井）、超層越界和名探實(shí)采等問(wèn)題。強(qiáng)制推行礦井機(jī)械通風(fēng)，實(shí)行采石場(chǎng)中深孔爆破技術(shù)，改善礦山安全技術(shù)水平。吸取多起尾礦庫(kù)潰壩事故教訓(xùn)，開(kāi)展尾礦庫(kù)情況摸底調(diào)查，按規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善尾礦庫(kù)基本狀況數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理；嚴(yán)格執(zhí)行尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)程，督促企業(yè)及時(shí)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)，重點(diǎn)抓好二、三等庫(kù)、危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)以及尾礦庫(kù)壩下游居民區(qū)或重要設(shè)施的安全整治。同時(shí)要加強(qiáng)露天邊坡、排土場(chǎng)、采空區(qū)等重大隱患的排查整治，消除隱患。

危險(xiǎn)化學(xué)品：重點(diǎn)推廣阻隔防爆技術(shù)和GPS道路運(yùn)輸監(jiān)控系統(tǒng)。各地要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品汽車運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng)通用規(guī)范》要求，建立?；返缆愤\(yùn)輸安全監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。要抓緊建立江、浙、滬和北京周邊7省區(qū)兩個(gè)危化品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng)。

按照安全監(jiān)管總局、公安部、交通部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理的緊急通知》要求，深化?；返缆愤\(yùn)輸安全整治，加強(qiáng)對(duì)液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種道路運(yùn)輸安全整治與監(jiān)控；嚴(yán)格查處危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛無(wú)證非法運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、不按規(guī)定時(shí)間和路線行駛、超速行駛等違法行為;嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位的資質(zhì)管理，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸過(guò)程的安全監(jiān)管，提高安全運(yùn)輸保障能力。對(duì)主要公路沿線的大中型化工企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，選擇有條件的單位作為易燃易爆、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種危險(xiǎn)化學(xué)品的卸載基地，超載一經(jīng)查獲，可以就近卸載處理。

抓緊解決不符合安全距離要求的?；飞a(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)的搬遷問(wèn)題，落實(shí)資金，加快進(jìn)度，消除重大危險(xiǎn)源。繼續(xù)做好化工企業(yè)事故狀態(tài)下的“清凈下水”工作。按照規(guī)定時(shí)限要求，會(huì)同環(huán)保部門對(duì)“清凈下水”落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，督促落實(shí)處置措施，確保達(dá)標(biāo)排放，避免有毒污水直接排放而導(dǎo)致重大污染事件發(fā)生。

煙花爆竹：重點(diǎn)是打擊取締非法生產(chǎn)窩點(diǎn)和家庭作坊。特別是煙花爆竹集中生產(chǎn)的省區(qū)要認(rèn)真抓好排查，針對(duì)不同類型的生產(chǎn)廠點(diǎn)，研究治理措施，立即開(kāi)展整治行動(dòng)。規(guī)范煙花爆竹危險(xiǎn)原料的經(jīng)營(yíng)，積極探索煙花爆竹生產(chǎn)原料集中交易與配送的管理模式。依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，就高氯酸鉀等新型原料替代氯酸鉀，提出明確時(shí)限，強(qiáng)制推行，下半年要取得新突破。組織開(kāi)展煙花爆竹流向監(jiān)控與圖像監(jiān)控技術(shù)應(yīng)用，提高安全監(jiān)管中的科技含量。借鑒廣東做法，結(jié)合本地實(shí)際，建立煙花爆竹等高危企業(yè)的有序退出機(jī)制。同時(shí)要積極引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)，規(guī)范生產(chǎn)布局，實(shí)行工廠化生產(chǎn)、規(guī)范化操作和集約化發(fā)展。

五、積極配合有關(guān)主管部門，做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作

（一）配合公安、交通部門開(kāi)展預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管，落實(shí)“五整頓、三加強(qiáng)”；堅(jiān)決查處非法載客運(yùn)貨，治理超載、超限、超時(shí)、超負(fù)荷；加大危險(xiǎn)路段整治，推廣以危險(xiǎn)路段防護(hù)欄建設(shè)為主要內(nèi)容的安全工程；推廣四川經(jīng)驗(yàn)，以長(zhǎng)途客車、危化品運(yùn)輸車輛、大型貨車為重點(diǎn)，推行道路運(yùn)輸GPS安全監(jiān)控系統(tǒng)。抓好渡口渡船安全管理和低質(zhì)量船舶專項(xiàng)治理，規(guī)范水上交通運(yùn)輸秩序。針對(duì)鐵路交通事故多發(fā)的狀況，加強(qiáng)鐵路與公路交叉道口的專項(xiàng)治理，減少平交道口，嚴(yán)格車輛和行人交通安全管理，嚴(yán)密防范路外事故。

（二）配合國(guó)防科工委和公安部門，開(kāi)展民爆器材專項(xiàng)治理。認(rèn)真貫徹《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理的緊急通知》。吸取山西等地連續(xù)發(fā)生的私制、私藏和儲(chǔ)存炸藥爆炸事故教訓(xùn)，對(duì)地下非法生產(chǎn)、銷售、窩藏和使用爆炸物品進(jìn)行專項(xiàng)治理；對(duì)關(guān)?；蛄腥胝D范圍的煤礦、非煤礦山等爆炸物品使用單位進(jìn)行全面檢查。認(rèn)真吸取山東、安徽炸藥生產(chǎn)車間爆炸事故教訓(xùn)，嚴(yán)格程序化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。組織科技攻關(guān)，加強(qiáng)自動(dòng)化控制、遙控操作等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和推廣工作，提高工藝、設(shè)備的安全可靠性；對(duì)生產(chǎn)工藝落后、本質(zhì)安全水平低、不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的民爆器材生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)行停產(chǎn)整頓或依法取消資質(zhì)、關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)。

（三）配合公安部門，指導(dǎo)督促各類企業(yè)有效防范火災(zāi)事故。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》。對(duì)不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所等重大火災(zāi)危險(xiǎn)源，要限期搬遷；優(yōu)先安排“城中村”、易燃建筑密集區(qū)的拆遷、改造。要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)場(chǎng)所和部位的消防安全管理措施，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的人員密集場(chǎng)所，要責(zé)令限期整改；對(duì)不能保證安全的場(chǎng)所，要責(zé)令停止使用。積極參加消防安全專項(xiàng)治理工作和綜合性消防安全的檢查和督查，督促整改重大火災(zāi)隱患。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定以及存在火災(zāi)隱患的，要依法查處；對(duì)發(fā)現(xiàn)涉及違反《消防法》及其相關(guān)規(guī)定的，要及時(shí)移送、通報(bào)公安消防部門處理。

（四）配合建設(shè)主管部門，深化建筑安全專項(xiàng)整治。探索防止施工項(xiàng)目非法轉(zhuǎn)包、以包代管的有效辦法，加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)等工程建設(shè)管理薄弱環(huán)節(jié)的安全管理。落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任，嚴(yán)格審查施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施，監(jiān)督施工單位隱患整改。起重吊裝、模板、腳手架等高危施工工程，要單獨(dú)編制和落實(shí)安全專項(xiàng)施工方案，預(yù)防高處墜落事故。要從安全生產(chǎn)許可制度入手，抓住市場(chǎng)準(zhǔn)入、過(guò)程監(jiān)管、安全培訓(xùn)等環(huán)節(jié)，規(guī)范建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)。

六、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度和“三同時(shí)”制度，提高安全市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻

這個(gè)問(wèn)題，毅中同志報(bào)告中已經(jīng)講得很清楚了，各地、各單位一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。6月30日是6個(gè)高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放的規(guī)定時(shí)限。對(duì)未能依法獲得安全生產(chǎn)許可證的煤礦、金屬非金屬礦山、?；?、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材企業(yè)，要立即關(guān)閉或取消資質(zhì)。其工作程序：一是安監(jiān)部門要做好調(diào)查模底和統(tǒng)計(jì)工作，核實(shí)應(yīng)關(guān)閉或取消資質(zhì)的企業(yè)名單；二是提請(qǐng)地方政府作出關(guān)閉決定，關(guān)閉企業(yè)的名單要在當(dāng)?shù)孛襟w上公告；三是在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，吊銷其一切證照，確保按要求徹底關(guān)閉，同時(shí)妥善處理企業(yè)關(guān)閉后剩余的危化品、火工品等；四是對(duì)已經(jīng)實(shí)施關(guān)閉的企業(yè)進(jìn)行巡檢復(fù)查，防止死灰復(fù)燃。

嚴(yán)格高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)省區(qū)許可證發(fā)放和關(guān)閉情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，達(dá)不到要求的要限期改正。加快建立安全生產(chǎn)許可證日常監(jiān)管和年審制度，將頒證、審核、監(jiān)管工作納入規(guī)范化、制度化，防止重發(fā)證、輕監(jiān)管的現(xiàn)象。對(duì)頒證后放松管理、隱患嚴(yán)重，不具備安全生產(chǎn)條件的，要暫扣甚至吊銷安全生產(chǎn)許可證。

要落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度。最近，安監(jiān)總局對(duì)個(gè)別地區(qū)越級(jí)審查、備案，部分企業(yè)未履行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收程序，或未進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審查備案、未經(jīng)安全專篇審查批復(fù)而擅自施工等違規(guī)行為進(jìn)行了通報(bào)。各地要以此為鑒，認(rèn)真執(zhí)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查制度，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的程序和職權(quán)范圍履行審批手續(xù)。要按照分級(jí)屬地管理的原則，認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)工作，精心編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)，嚴(yán)格設(shè)計(jì)審查，保證安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，抓好隱患排查和整頓整改。

七、認(rèn)真貫徹刑法修正案，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)

刑法修正案（六）的頒布實(shí)施，是安全生產(chǎn)法制建設(shè)的一件大事，體現(xiàn)了國(guó)家懲治安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪的堅(jiān)強(qiáng)決心。修正后的刑法，規(guī)定強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，造成重大傷亡事故，情節(jié)特別惡劣的“處5年以上有期徒刑”。過(guò)去的規(guī)定是7年以下。新規(guī)定加重了對(duì)不法分子的懲處力度。修正案還新設(shè)立了不報(bào)、謊報(bào)安全事故的刑事責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的處3年以下有期徒刑，特別惡劣的處三年以上七年以下有期徒刑。此外，還對(duì)舉辦大型群眾性活動(dòng)的安全責(zé)任作出了明確規(guī)定。

要以貫徹實(shí)施刑法修正案為契機(jī)，加快推進(jìn)以法治安。對(duì)一個(gè)時(shí)期來(lái)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，都要抓緊查處，盡快結(jié)案。密切配合公安、司法機(jī)關(guān)，把犯罪分子繩之以法，按照新的法律規(guī)定嚴(yán)加懲處。對(duì)一些性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的典型案例，特別是瞞報(bào)事故案例，要在媒體上公之于眾，以起到教育警誡作用。要認(rèn)真查找不足，下決心解決“執(zhí)法不嚴(yán)，工作不實(shí)”、“失之于寬、失之于軟”的問(wèn)題。

加快安全生產(chǎn)立法工作。經(jīng)與國(guó)務(wù)院法制辦、相關(guān)部門多次溝通，已經(jīng)就《事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》所涉及的有關(guān)問(wèn)題達(dá)成一致，將盡快上報(bào)國(guó)務(wù)院審議出臺(tái)。要繼續(xù)推動(dòng)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例》的制定；配合相關(guān)部門，對(duì)《礦山安全法》、《煤炭法》進(jìn)行修訂完善。各地要繼續(xù)抓好地方性安全法規(guī)規(guī)章建設(shè)，抓緊制定出臺(tái)《安全生產(chǎn)法》配套的地方法規(guī)即《安全生產(chǎn)條例》、貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《決定》的具體辦法和《特別規(guī)定》的實(shí)施細(xì)則。

加快安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作。安全標(biāo)準(zhǔn)既是安全生產(chǎn)法律體系的重要組成部分，也是安全生產(chǎn)重要的基礎(chǔ)性工作。國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)以及相關(guān)專業(yè)委員會(huì)已經(jīng)成立，正在抓緊制定《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)“十一五”規(guī)劃》。當(dāng)前的重點(diǎn)，是要抓好煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全的管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以及安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察的行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作。此項(xiàng)工作量大面廣，任務(wù)很重。希望大家予以重視和支持，真正做到思想認(rèn)識(shí)、工作措施、人員力量等到位，力爭(zhēng)今年有所突破，明年有較大進(jìn)展。力爭(zhēng)2008年前，完成煤礦安全、非煤礦山安全、化學(xué)品安全、煙花爆竹安全等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系；2010年前，基本建立起國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，基礎(chǔ)管理類標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)和方法類標(biāo)準(zhǔn)相配套，科學(xué)完備的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，并逐步建成我國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)系統(tǒng)。

八、加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，提高重特大事故應(yīng)急處置能力

要按照全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議精神的部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理的意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。

抓緊建立覆蓋全國(guó)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心要本著“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”的原則，積極做好全國(guó)應(yīng)急救援的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)工作，加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。

抓緊編制和落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。分門別類，制定和完善各專業(yè)性、地方性和區(qū)域性事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。認(rèn)真組織實(shí)施《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》及部門預(yù)案。盡快出臺(tái)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，抓好應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾?，搞好企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方政府、相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的銜接。

要發(fā)揮有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)和專家隊(duì)伍的作用，建立科技支撐體系，組織開(kāi)展應(yīng)急救援基礎(chǔ)理論研究和科技攻關(guān)，特別是要加強(qiáng)煤礦“一通三防”和防治水、?；繁ㄐ孤┑裙I(yè)典型事故的產(chǎn)生機(jī)理、防范和應(yīng)急救援技術(shù)的研究，以及先進(jìn)適用應(yīng)急救援技術(shù)、裝備的研發(fā)和推廣應(yīng)用，提高救護(hù)能力。

通過(guò)整合資源、調(diào)整區(qū)域布局、補(bǔ)充人員和裝備，形成能夠協(xié)調(diào)配合行動(dòng)的安全生產(chǎn)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)應(yīng)急救援系統(tǒng)的信息傳輸，提高對(duì)事故災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和快速反應(yīng)能力。認(rèn)真落實(shí)《生產(chǎn)安全重特大事故和重大未遂傷亡事故事故信息處置辦法》。暢通信息處置渠道，完善信息處置方式，增強(qiáng)事故應(yīng)急處置決策能力，同時(shí)為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援提供支持。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)，也要制定相應(yīng)的辦法，提高事故的反應(yīng)、處置能力，提高安全監(jiān)管監(jiān)察的時(shí)效性。

最后，強(qiáng)調(diào)一下汛期安全生產(chǎn)工作。今年入汛以來(lái)，一些地區(qū)出現(xiàn)大范圍、持續(xù)性強(qiáng)降雨過(guò)程，遭受了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，發(fā)生多起嚴(yán)重山洪、泥石流、滑坡事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為此，國(guó)家防總近日發(fā)出了今年第3號(hào)明傳電報(bào)，就加強(qiáng)當(dāng)前防汛抗洪工作提出了要求。目前正值汛期，以水災(zāi)為主要災(zāi)害形式的生產(chǎn)安全、交通運(yùn)輸突發(fā)事故增多。各級(jí)安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤揽偟穆?lián)系，做好汛期值班工作；要指導(dǎo)督促各地區(qū)、各類生產(chǎn)單位嚴(yán)格汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制，可能發(fā)生水災(zāi)事故的企業(yè)，一定要建立健全“防、搶、撤、救”各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)防范措施。各級(jí)安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入企業(yè)，加大汛期安全檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)那些水患嚴(yán)重的企業(yè)，要立即下達(dá)停產(chǎn)整頓指令，拒不停產(chǎn)或整改不力的，要依法嚴(yán)厲處罰，直至關(guān)閉取締。

同志們，通過(guò)這次會(huì)議，安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的思想更加統(tǒng)一，大家的精神更加振奮，下一步努力方向也更加明確。我們要在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨組已經(jīng)做出的部署，同心同德，再接再厲，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)！