導語：開展“雙融雙建”主題實踐活動動員大會發(fā)言材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們隆重集會，熱烈慶祝建黨*周年，總結(jié)開展先進性教育活動的情況，部署開展“雙融雙建”主題實踐活動。同時，對在我縣開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中涌現(xiàn)出來的固本強基先進基層黨組織、“三有一好”共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行表彰。在此，我謹代表中共海豐縣委，向全縣各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候，向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！

為期一年半的先進性教育活動已基本結(jié)束，我縣在市委的正確領(lǐng)導下，在省、市委督查巡視組的悉心指導下，取得了斐然的成效，得到了省、市委領(lǐng)導的高度肯定和表揚。在此，我代表中共海豐縣委，對省、市督查巡視組給我縣工作的大力支持和幫助，表示衷心的感謝！下面，我講三個問題。

一、建黨*年光輝歷程的回顧

回顧我們黨*年的光輝歷程，我們倍感自豪。*年前，中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就高舉反帝、反封建、反官僚的大旗，把中華民族的偉大復興作為自己的崇高使命，為了民族獨立、人民解放和國家富強，領(lǐng)導全國各族人民進行了艱苦卓絕的斗爭，取得了一個又一個的偉大勝利。

在新民主主義革命時期，以同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導集體，把馬克思主義的基本原理同中國革命的具體實踐結(jié)合起來，創(chuàng)立了思想。在思想的指引下，黨領(lǐng)導全國各族人民前仆后繼，浴血奮戰(zhàn)，奪取了新民主義革命的勝利，建立了人民當家作主的新中國。建國以后，我們黨順應(yīng)中國社會生產(chǎn)力發(fā)展的要求和時代進步的潮流，建立了社會主義制度，為中華民族的偉大復興奠定了堅實的基礎(chǔ)。

十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導集體，堅持改革開放，成功地探索出一條建設(shè)有中國特色的社會主義道路，開創(chuàng)了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

以同志為核心的第三代中央領(lǐng)導集體，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，帶領(lǐng)全黨和全國人民堅定不移地沿著中國特色的社會主義道路繼續(xù)前進，戰(zhàn)勝了來自政治、經(jīng)濟、文化領(lǐng)域以及自然界的各種風險和挑戰(zhàn)，一個欣欣向榮的社會主義中國巍然屹立在世界東方。

黨的十六大后，以同志為總書記的黨中央，堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊團結(jié)和依靠全國各族人民，解放思想，實事求是，與時俱進，全面加快小康社會和中國特色社會主義進程，推進中華民族偉大復興的新的偉大事業(yè)。

新中國成立50多年來，我們從貧窮落后到繁榮昌盛，從山河破碎到強大統(tǒng)一，中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，譜寫了中華民族文明史上最為光彩奪目的篇章。

中國共產(chǎn)黨*年光輝燦爛的歷史昭示我們：沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，沒有共產(chǎn)黨就沒有中華民族的偉大復興，因為我們黨來自于人民，植根于人民，服務(wù)于人民，黨的全部工作的出發(fā)點和落腳點，就是實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。中國共產(chǎn)黨不愧為偉大的、光榮的、正確的馬列主義政黨，不愧為領(lǐng)導中國人民從勝利走向勝利、不斷開創(chuàng)中華民族復興偉大事業(yè)的核心力量。

*年來，海豐在黨的領(lǐng)導下，為中國革命、建設(shè)和發(fā)展作出了重大貢獻。海豐是全國十三塊革命根據(jù)地之一，有著無私奉獻、敢為人先的革命傳統(tǒng)。當年，年輕的革命者彭湃在這里樹起了全國第一面蘇維埃政權(quán)的旗幟，廣州起義、南昌起義、東江縱隊的勇士們也在這里續(xù)寫了驚天地、泣鬼神的英雄樂章。革命洪流涌動的海陸豐農(nóng)民運動永遠載入了黨的光輝史冊，彭湃等革命先烈名垂千古。

承前啟后，繼往開來。縣第八次黨代會特別是八屆三次全會以來，縣委始終堅持不懈地抓好黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，為“全面推進海豐經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，當好全市三個文明建設(shè)排頭兵”提供了堅強的組織保障。去年，我縣全面完成年初確定的各項任務(wù)指標，全縣呈現(xiàn)出政治清明、經(jīng)濟繁榮、社會和諧、人民安居樂業(yè)的喜人景象，并獲得汕尾市2005年度經(jīng)濟發(fā)展計劃達標獎、社會發(fā)展目標獎、經(jīng)濟發(fā)展最好績效獎三大獎項。今年上半年也取得驕人成績，預計1-6月份地區(qū)生產(chǎn)總值完成48.2億元，同比增長14.6%；工業(yè)總產(chǎn)值60.1億元，同比增長16%；實際利用外資2879萬美元，同比增長10.5%；全縣財政一般預算收入實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半，完成1.31億元，同比增長30%。這些成績的取得得益于這幾年來，我們毫不放松的抓好黨的基層組織建設(shè)，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力，有力地推動了我縣社會經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。

二、全縣開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動情況

根據(jù)中央和省、市委的部署和要求，我縣從2005年1月起到2006年6月止，用了一年半的時間，分三個批次在全縣范圍內(nèi)開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。在這次活動中，我們始終堅持以學習實踐“三個代表”重要思想為主線，以加強黨組織自身建設(shè)為著力點，以推動經(jīng)濟社會發(fā)展為第一要務(wù)，立足“黨員受教育、組織增活力、群眾得實惠”的要求，在不折不扣地完成上級規(guī)定動作的同時，注重實際，講求實效，不斷創(chuàng)新教育形式和方法，著力打造群眾滿意工程，使我縣的先進性教育活動亮點紛呈，成效卓著。主要有六大成效：

一是教育活動的一些做法得到了中央、省市的肯定和推廣。在三個批次先進性教育活動中，我縣不斷推出新動作，先后開展了黨員佩帶黨徽上班、萬眾評黨風、黨員“三個一”、鎮(zhèn)屬機關(guān)單位“五、四、三”和村級“三、四、五、六”等主題實踐活動，尤其根據(jù)市委戎書記提出的要求，首創(chuàng)并實施了《基層黨委問責試行辦法》和《村（社區(qū)）黨支部問責試行辦法》。這些活動和做法先后得到了中央、省委領(lǐng)導和省委先進辦、省委組織部的肯定，以及《人民日報》的內(nèi)部參考，省先進辦、省紀委和省委組織部的《簡報》，《南方日報》、《羊城晚報》、《廣州日報》、《南方》雜志、《南方網(wǎng)》、《汕尾日報》等新聞媒體的報道和推廣。中央電視臺新聞聯(lián)播節(jié)目還專門報道了我縣“兩新”黨組織開展活動的經(jīng)驗做法，獲得良好的效果?！赌戏饺請蟆纷罱?，在基層黨委推行問責制，開全國先河，實現(xiàn)了對基層領(lǐng)導干部的“實時在線”全方位動態(tài)管理。

二是先進性教育的長效機制得到了有效的充實和完善。縣委堅持邊實踐、邊探索，以實事求是的科學態(tài)度，認真總結(jié)先進性教育活動的成功經(jīng)驗，在制度創(chuàng)新上尋求突破，去年制定實施了全國首個基層黨委問責制，今年又相繼出臺了《海豐縣村（社區(qū)）黨支部問責試行辦法》，這二個《辦法》是實行基層黨組織問責制實踐與思考的制度成果，使我縣保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制與黨的先進性建設(shè)理論研討工作方面取得了重大進展。特別是中央、省委領(lǐng)導對我縣推行基層黨委問責制給予高度評價，中央政治局委員、中央組織部長賀國強和中央政治局委員、省委書記張德江分別對我縣推行基層黨組織問責制作了批示，省委副書記劉玉浦在海豐調(diào)研先進性教育時指出，基層黨組織問責制“是先進性教育活動中一項制度成果，是加強基層黨委建設(shè)的一項創(chuàng)舉”。

三是各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了進一步增強。在三個批次先進性教育活動中，各黨組織緊緊抓住先進性教育的有利時機，按照深化完善基層黨建工作新格局的要求，逐步解決了一些基層黨組織建設(shè)工作中存在的突出問題，進一步規(guī)范了黨的組織生活，加強了黨組織活動陣地建設(shè)。在此期間，如期順利完成了村級班子換屆選舉工作，實行了“一培三制”的工作措施，進一步規(guī)范管理，明確職責，理順關(guān)系，確保基層干部責任落實、工作落實、待遇落實，從而使我縣各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新的增強。

四是廣大黨員的黨性觀念和整體素質(zhì)得到了全面提高。全縣從機關(guān)到基層到農(nóng)村的黨員，通過高質(zhì)量的集中學習、進行深刻的黨性分析、開展積極的整改活動，普遍受到了“三個代表”重要思想的深刻再教育，遵守黨章、執(zhí)行黨章的觀念得到進一步增強；黨員普遍能夠準確地把握了新時期保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求，進一步提高了思想認識，堅定了理想信念，增強了黨性意識、宗旨意識和黨員的光榮感、責任感，認清自身存在的不足，明確今后的努力方向，自身素質(zhì)得到顯著提高。

五是黨的威信得到進一步樹立、黨群關(guān)系更加密切。各地在先進性教育活動中，把群眾是否得實惠作為檢驗每一批先進性教育活動成效的重要標準，教育和引導廣大黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的意識，努力從廣大人民群眾最盼、最需、最急的熱點、難點、焦點問題入手，扎扎實實幫助人民群眾解決生產(chǎn)生活上的實際問題，讓基層群眾感受到實實在在的好處，切身感受到黨組織的關(guān)愛和溫暖，黨群、干群關(guān)系更加密切。特別是黨員領(lǐng)導干部大大地改善了工作作風，有力地推動我縣各項事業(yè)和諧發(fā)展。

六是全縣各項事業(yè)的發(fā)展得到了有力推動和促進。各級黨組織堅持與中心工作結(jié)合起來，做到“兩不誤、兩促進”，促進了各項工作有了新的進展。①紅宮紅場被國家批準列入“全國愛國主義教育示范基地”；②我縣被國家評為全國12個鳥類之鄉(xiāng)之一的“中國水鳥之鄉(xiāng)”；③西秦、白字兩個稀有劇種被評定為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；④省政研室把我縣發(fā)展縣域經(jīng)濟的經(jīng)驗做法在全省推介；⑤去年我縣全面完成年初確定的各項目標，而且績效在全市最好，榮獲汕尾市2005年度經(jīng)濟社會目標考核全部獎項。

回顧開展先進性教育活動的工作，我們的做法和體會是：

1、注重強化領(lǐng)導，精心部署,是確保學習教育活動開展的組織基礎(chǔ)。中央和省、市委作出在全黨開展先進性教育活動的決定以來，縣委高度重視，把先進性教育活動當作一項重要的政治任務(wù)和黨建工作的重中之重來抓，積極開展深入細致的調(diào)查研究，制訂切實可行的工作方案，進一步強化工作措施，為開展教育活動奠定堅實基礎(chǔ)。各級黨組織也認真開展調(diào)研，找準開展教育活動工作的切入點，相應(yīng)制定了切實可行、針對性強的教育活動實施方案。同時，各地自始至終堅持強化領(lǐng)導、加強指導?？h委主要領(lǐng)導親任活動領(lǐng)導小組組長，并身體力行、率先垂范，經(jīng)常深入基層調(diào)研指導先進性教育，到掛駐點上黨課，切實幫助群眾解決實際問題；縣委還抽調(diào)了一批政治素質(zhì)好、能力較強的干部組成辦公室，由縣委常委、組織部長兼任辦公室主任；建立了黨政領(lǐng)導包點責任制，由每位縣黨政領(lǐng)導干部包抓一個系統(tǒng)、一個行局和一個鎮(zhèn)，由每個局長分別負責掛駐一個村（社區(qū)），確保了整個教育活動的順利開展?？h委指導組和督導組，把各單位活動實施方案的制定、組織領(lǐng)導體系的建立、轉(zhuǎn)段準備、階段總結(jié)及教育活動成效等作為督導的重點，嚴格審核把關(guān)，把督導和檢查工作貫穿于教育活動的每一個環(huán)節(jié)，從而確保了整個教育活動的質(zhì)量。

2、注重宣傳效應(yīng)，深入施教，是推動學習教育活動進展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一方面全縣各級黨組織嚴格按照上級要求，級級召開動員大會，大造聲勢，及時部署各批次、各階段的工作，充分利用黑板報、墻報、標語、專欄等多種形式，制作“兩欄”，開辟“兩園”；縣廣播電臺、電視臺、報社等新聞媒體開辟專題、增設(shè)專欄，對先進性教育活動情況進行全程跟蹤報道?？h委先進辦編印活動簡報和開通了“海豐黨建網(wǎng)”，第一時間把教育活動和黨建工作的好經(jīng)驗、好做法推廣。獲得省級以上報刊和新聞媒體報道的有《人民日報》的內(nèi)部參考3期，省先進辦、省紀委和省委組織部的《簡報》9篇，《南方日報》11篇、《羊城晚報》4篇、《廣州日報》2篇、《南方》雜志2篇、《南方網(wǎng)》5條，以及省電視臺3條，中央電視臺1條。另方面縣委主要領(lǐng)導認真履行第一責任人的職責，帶頭學習，并與縣其他黨政成員一起做到“先學一步、先寫體會、先談心得、先講黨課、先查思想、先做示范”，從而形成一級帶一級學、一級做給一級看的良好學習風氣，從而實現(xiàn)了黨員學習全覆蓋。

3、注重創(chuàng)新載體，活化形式，是增強學習教育活動氣氛的有效措施。一是以紅色資源為依托，開展革命傳統(tǒng)教育?？h幾套班子領(lǐng)導帶頭到紅宮紅場、革命烈士墓和其他革命舊址，重溫入黨誓詞，接受革命傳統(tǒng)教育；全縣各地黨組織紛紛仿效，積極組織黨員到革命舊址過黨日，突出了我縣先進性教育的特色。全縣共有760多個黨組織、19600多名黨員到紅宮紅場開展先進性教育活動，占黨員數(shù)的80％；紅宮紅場免費接待外地前來開展教育的人數(shù)達10多萬人次。二是不斷創(chuàng)新教育方式，開展各具特色的活動。在第一批，開展了黨員佩帶黨徽上班、組織萬眾評黨風、黨員“三個一”活動登記制度等；在第二批中，又推出了富有特色的“五、四、三”活動自選動作，并制定和實施了基層黨委問責制；在第三批，我縣繼續(xù)大膽創(chuàng)新，推出了“三、四、五、六”的新動作，取得了明顯效果。三是打造群眾滿意工程，開展扶貧濟困活動。全縣共有12600多名黨員干部與貧困農(nóng)村攀親結(jié)對和開展各項幫扶活動，幫扶貧困戶1620戶，幫扶貧困學生5300名，解決群眾生產(chǎn)生活困難1362件，落實幫扶項目325個，落實幫扶資金2367萬元。

4、注重分類指導，學改兼施，是提高學習教育活動質(zhì)量的根本保障。一是加強分類指導與確保參學質(zhì)量相結(jié)合?？h四套班子黨員領(lǐng)導成員分別掛駐16個鎮(zhèn)和22個村，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導干部分片負責所屬村（社區(qū)），縣從58個縣直機關(guān)部門和16個鎮(zhèn)中選派出黨員干部組成278個工作指導組進駐農(nóng)村，采取“送用具、送資料、送經(jīng)費、送黨課”“四送到村”和“獻一計、出一策、幫一戶、解一難、扶一村”“五管齊下”，以及“導、教、領(lǐng)、講、幫、促”“六環(huán)聯(lián)動”等措施，把先進性教育活動延伸到院子、到農(nóng)戶、到田頭，讓每個黨員學有所得、學有所獲、學有所能、學有所用。二是加強群眾接觸與廣泛征求意見相結(jié)合?？h幾套班子領(lǐng)導成員和各地、各單位黨組織負責人帶頭示范，深入困難多、問題多、矛盾多的地方體察群眾疾苦，征求各方面的意見，把著力點放在基層黨員和群眾“需要什么、盼望什么、缺少什么、解決什么”上，切實幫助基層和群眾解決困難和問題。全縣下基層征求意見1.83萬人次，收集意見3519條。三是加強文藝活動與倡導文明鄉(xiāng)風相結(jié)合。大力開展群眾喜聞樂見的文藝活動，積極組織具有本縣特色的白字、西秦等戲曲，以及游園、猜謎、放電影、聯(lián)歡晚會、籃球賽、排球賽、象棋賽等各類文體活動，送節(jié)目到基層、到鄉(xiāng)村、到群眾，寓樂于教、寓教于樂，倡導城鎮(zhèn)、農(nóng)村開展移風易俗、整治村容村貌等活動，用實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。全縣共組織各類文體活動2950多場次，營造了濃烈的學習教育氛圍。四是加強深入引導與抓好分析評議相結(jié)合。堅持面向群眾、面向基層、面向社會，廣開渠道聽意見、深入實際查問題，上下結(jié)合找不足、廣泛談心求意見，達到了溝通思想、解疑釋惑、疏導情緒、找準問題、化解矛盾、增進團結(jié)的目的。全縣三個批次參加學習評議的黨員達11232人，占應(yīng)參加黨員99.47%；發(fā)放征求意見表16030份，收回15860份；召開各種座談會1590場次，參加人數(shù)15962人次；開展談心活動6230人次，參加談心人數(shù)16230人次；黨員撰寫黨性分析評議材料9830篇，占參加學習黨員數(shù)的87.52%。五是加強意見搜集與突出邊學邊改相結(jié)合。抓住問題重點，認真制訂整改方案，切實落實整改措施，做到立說立行、邊學邊查、邊整邊改，取信于民。全縣769個單位共形成各類整改方案1430份，黨員個人提出的整改措施10萬多條，理順歸類黨員群眾反映比較集中的意見和建議5718條。其中縣黨政班子的意見及建議就有134條。對這些意見和建議，已被立即采納和整改的有4260條，正在落實整改的有1015條，對暫不具備條件采納和整改的，及時向黨員和職工群眾說明情況，列入限期規(guī)劃，真正讓群眾實實在在地感受到教育活動帶來的變化和效果。

5、注重聯(lián)系實際，突出主題，是呈現(xiàn)學習教育活動效果的重要舉措。全縣各地緊扣建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，突出解決當前存在的主要問題，精心構(gòu)筑了“示范帶動、固本強基、民心建設(shè)、強縣富民和文明法治”五大工程?？h委制定出臺了加快新農(nóng)村建設(shè)的文件，確定了4個行政村為全縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村示范點，著力抓好“村級會計鎮(zhèn)制、村干部工資統(tǒng)發(fā)制”；全縣投資3500萬元，加大村容村貌的整治和新農(nóng)村各項配套建設(shè)步伐，切實解決群眾所關(guān)心的村容村貌、水利、公路、供電、供水、學校等設(shè)施建設(shè)的熱點、難點問題；以招商引資為契機，加大扶貧和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟，大力培育和發(fā)展一批專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村和生態(tài)文明村，以及集體收入超百萬元的“明星村”；圍繞“鄉(xiāng)風文明”，進一步修訂和完善村規(guī)民約，建立健全人民調(diào)解制度，搞好村級多功能文化陣地建設(shè)，加強對農(nóng)民的思想道德建設(shè)；圍繞“管理民主”，積極引導群眾參與村務(wù)管理，提高民主管理水平；圍繞“和諧穩(wěn)定”，開展農(nóng)村尤其是廣大青少年的法制教育，倡導“違法可恥、守法光榮”的良好風氣，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、深入開展“雙融雙建”主題實踐活動，把我縣黨建工作提高到一個新的水平

最近，市委針對黨建工作的實際情況，作出了《關(guān)于在全市各級機關(guān)和黨員干部中開展“雙融雙建”主題實踐活動的決定》。這是市委貫徹落實“三個代表”重要思想、鞏固和拓展先進性教育成果、進一步加強黨建工作的又一重大舉措。市委《決定》出臺后，縣委立即行動起來，在學習貫徹文件精神、深入基層調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草制訂了具體的實施意見，并確立了16個先行點，由縣黨政領(lǐng)導成員帶頭辦點示范。對如何開展好此項活動，我再強調(diào)幾點：

（一）提高認識，明確任務(wù)

加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是新時期、新形勢下，確保改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)順利發(fā)展的宏偉工程。當前，隨著國際形勢的日益復雜化和國內(nèi)矛盾的日益多元化，要鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力，最終要靠基層黨組織和黨員干部團結(jié)帶領(lǐng)群眾去實現(xiàn)。我們開展“雙融雙建”主題實踐活動，其根本出發(fā)點就是為了進一步加強黨的基層工作，切實轉(zhuǎn)變?nèi)h機關(guān)和廣大黨員干部工作作風，使機關(guān)工作適應(yīng)基層的特點，使干部的工作方式、能力水平適應(yīng)群眾的需求，實現(xiàn)機關(guān)與基層、干部與群眾相互交融，結(jié)成魚水情誼、血肉關(guān)系，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧，為加快海豐的跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供強有力保證。

“雙融雙建”活動的要求和任務(wù)是：總的任務(wù)是“三級聯(lián)動、六融并進、八幫到位”，確保全縣100%的村（社區(qū)）、20%的村民小組有機關(guān)單位掛駐；全縣10%的人口及農(nóng)戶有各級干部掛駐聯(lián)系。①縣、鎮(zhèn)、村三級互動：每個機關(guān)單位（包括鎮(zhèn)屬單位）包干掛鉤一個村（社區(qū)）居委及一個重點村民小組，充分發(fā)揮職能作用，指導和協(xié)助掛鉤村（社區(qū)）居委、村（居）民小組開展各項工作。②縣、鎮(zhèn)、村三級干部融入群眾：縣各套班子領(lǐng)導成員每人要聯(lián)系10戶，同時掛一鎮(zhèn)、駐一村、包三戶；縣機關(guān)部門領(lǐng)導成員每人要聯(lián)系5戶，同時駐一村、扶一組、幫一戶；黨員干部每人駐一組、扶一戶、幫一人；村黨員干部每人聯(lián)一組、掛一戶、扶一人?？h各套班子領(lǐng)導成員每月下基層時間不少于10天；每個正、副科級干部每月下基層時間不少于5天；鎮(zhèn)（場）領(lǐng)導干部每月下基層時間不少于15天；“十百千萬”駐村干部、后備干部、鎮(zhèn)（場）其它干部每月在農(nóng)家住宿時間不少于10天。同時，全縣各級黨政和廣大黨員干部必須從思想、感情、作風、決策、工作、責任等六個方面做到“六融”并進，并要切實深入基層幫助加強領(lǐng)導班子建設(shè)、幫助加強基層黨員隊伍建設(shè)、幫助搞好基層服務(wù)、幫助加強文明和民主法制建設(shè)、幫助發(fā)展集體經(jīng)濟、幫助搞好村容村貌整治、幫助指導做好各項規(guī)劃、幫助建章立制，做到“八幫到位”。

（二）制定方案，分步實施

根據(jù)市委的部署和要求，“雙融雙建”主題實踐活動以一年左右為一個循環(huán)，第一個循環(huán)從2006年6月開始至2007年5月基本結(jié)束，大體分三個步驟進行：

動員準備（半個月左右）。全縣各級黨委和機關(guān)單位要開展調(diào)查研究，摸清掛村駐戶的基本情況，制定工作方案；召開相應(yīng)的座談會、動員會，進行思想動員，認真學習領(lǐng)會《中共海豐縣委關(guān)于在全縣開展“雙融雙建”主題實踐活動的實施意見》精神；舉辦學習《黨章》、新農(nóng)村建設(shè)、作風建設(shè)等專題培訓班，組織開展“雙融雙建”專題討論活動，每位黨員干部要認真發(fā)言、認真撰寫學習體會，明確目標任務(wù)，奠定思想基礎(chǔ)。

進村入戶（10個月左右）。在做好動員準備的基礎(chǔ)上，合理安排機關(guān)工作，組織黨員、干部下基層、進農(nóng)村、到農(nóng)家，幫助基層抓工作、解難題，與群眾說說生產(chǎn)、拉拉家常、談?wù)勆?，交流感情，為群眾提供方便和幫助。對群眾提出的問題，能解決的要想辦法幫助解決，一時不能解決或難以解決的也要向群眾講清楚，要多向群眾宣講黨和政府的有關(guān)政策。在開展“雙融雙建”主題實踐活動中，要與群眾實行“三同”，深入開展“四民”活動，做名副其實的“五員”。在10個月左右的時間內(nèi)，每月的15日為進村入戶日，各機關(guān)單位要結(jié)合機關(guān)工作特點，從進村入戶日起，當月內(nèi)要分批組織全體黨員干部進村入戶，開展“雙融雙建”工作。

總結(jié)提高（一個月左右）。對近一年來的“雙融雙建”工作，各機關(guān)單位和黨員干部要分別搞好工作總結(jié)，認真分析研究存在問題，鞏固“雙融雙建”成果，研究下一年度開展“雙融雙建”的工作計劃；要全面做好“雙融雙建”活動的總結(jié)表彰工作，推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法，提出今后工作思路、計劃和措施。

從今天起，我縣“雙融雙建”活動第一個循環(huán)正式啟動，縣機關(guān)各部門（單位）、各鎮(zhèn)場要于7月2日前召開動員會，并作出具體安排，迅速組織黨員干部到基層去、到群眾中去，把此項活動推向深入，務(wù)求實效。縣領(lǐng)導成員、各鎮(zhèn)各單位干部“雙融雙建”活動的掛駐戶具體名單和活動方案，要求7月3日前上報縣“雙融雙建”辦公室。

（三）率先垂范，以點帶面

堅持領(lǐng)導帶頭，發(fā)揮表率作用，是開展“雙融雙建”主題實踐活動取得成效的關(guān)鍵。在活動開始前，縣委就已確立了16個先行點，由縣黨政領(lǐng)導成員帶頭辦點示范。為此，從縣黨政主要領(lǐng)導，下至各單位負責人，都要切實負起責任，以身作則，率先垂范，帶頭深入基層、深入農(nóng)家，與群眾同勞動、同生活、同商量，做到進農(nóng)家門、聽農(nóng)家言、知農(nóng)家事、排農(nóng)家憂、解農(nóng)家難、聯(lián)農(nóng)家心，把“我為基層辦實事、我為群眾辦好事”貫徹始終，摸索出好的經(jīng)驗，帶動全縣“雙融雙建”活動的全面深入開展。為確?；顒拥捻樌_展，縣委已成立了“雙融雙建”活動領(lǐng)導小組和辦公室，各鎮(zhèn)、各單位也要相應(yīng)成立領(lǐng)導機構(gòu)，切實加強領(lǐng)導，精心組織，落實責任，形成一級抓一級，層層抓落實的“雙融雙建”工作局面。

（四）抓住重點，突出特色

開展“雙融雙建”主題實踐活動，就是堅持從海豐的實際出發(fā)，積極創(chuàng)造富有特色和效果的載體，努力使全縣各級機關(guān)和黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念進一步增強，作風進一步改進，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)進一步提高，黨群、干群關(guān)系進一步密切，真正做到為民、務(wù)實、清廉，做到思想上尊重群眾，政治上代表群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上為了群眾，全心全意為群眾辦實事、辦好事，這樣才能得到群眾的擁護和支持，我們黨的執(zhí)政地位才能得到鞏固和發(fā)展。當前，我們要好好抓住這次開展“雙融雙建”主題實踐活動的有利契機，突出重點，通過“雙融雙建”，切實轉(zhuǎn)變工作作風和施政方式，把好的機關(guān)作風帶進基層，融入基層，把群眾意愿作為第一信號，把造福為民作為第一目標，把群眾滿意作為第一追求，心里始終想著群眾，真心實意服務(wù)群眾，真正成為政策法規(guī)宣講員，社情民意搜集員，移風易俗倡導員，排憂解難服務(wù)員，發(fā)展生產(chǎn)指導員。同時，要切實增強服務(wù)意識，謙虛謹慎、吃苦耐勞，盡職盡責，多做有益于群眾、有利于黨和政府形象的事，只能幫忙，不能添亂，只能扶持，不能增加負擔；要嚴格廉潔自律，做到不拿群眾一針一線，不得吃請，不得請吃，不得收受禮物或補助，要充分調(diào)動基層干部和群眾的積極性，通過扎實工作，確保各項任務(wù)完成，確保穩(wěn)定安全，確保農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，確保黨的基層組織建設(shè)得到鞏固和加強。

（五）結(jié)合實際，重在實效

開展“雙融雙建”活動，其根本的出發(fā)點和著力點就是幫助基層和群眾解決實際問題，使干部受教育、群眾得實惠。只要有利于聯(lián)系群眾、有利于深入到群眾中去，有利于了解實情、聽到真話，有利于和廣大群眾零距離溝通、相互交融，結(jié)成魚水情誼、血肉關(guān)系的事，我們都要積極去探索，認真去做。因此，全縣各級黨政和黨員干部一定結(jié)合實際，積極創(chuàng)新，在抓落實、求實效上下功夫，切實做到“六個結(jié)合”：一是與開展“八榮八恥”教育結(jié)合起來，教育和引導群眾加強思想道德建設(shè)，不斷提高群眾的整體素質(zhì)，牢固樹立社會主義榮辱觀，在全社會形成熱愛祖國、遵紀守法、誠實守信、知榮明恥的精神風貌和行為規(guī)范；二是與建設(shè)社會主義新農(nóng)村結(jié)合起來，幫助農(nóng)村做好各項規(guī)劃，重點解決好農(nóng)村的通路、通電、通郵、通電話、通電視的“五通”和改路、改廁、改水、改房、改灶的“五改”問題，確保農(nóng)村面貌有嶄新的變化；三是與推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來，幫助各村（社區(qū)）居委理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，指導、協(xié)助農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)，加強農(nóng)民農(nóng)科知識和勞動技能的培訓，積極協(xié)助農(nóng)村轉(zhuǎn)移富余勞動力，促使農(nóng)村人人有基本謀生手段，家家有基本生活保障，村村有集體經(jīng)濟來源，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟；四是與構(gòu)建和諧社會結(jié)合起來，組織開展精神文明創(chuàng)建活動，推進先進文化深入基層，推進科教、文體、衛(wèi)生、法律融入基層，豐富群眾的精神文化生活，促進人民群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變和文明素質(zhì)的提高，并切實做好農(nóng)村信訪工作，解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，維護農(nóng)村穩(wěn)定；五是與鞏固和發(fā)展先進性教育成果結(jié)合起來，每月組織開展1-2次黨組織活動，并創(chuàng)新活動形式和內(nèi)容，增強黨組織活動的吸引力，同時，每人聯(lián)系1-2名入黨積極分子，培養(yǎng)優(yōu)秀青年入黨，切實改變一些基層黨員年齡老化、能力弱化、黨組織后繼乏人的狀況；六是與加強基層班子建設(shè)結(jié)合起來，幫助基層黨組織和村居委會在換屆選舉中選好配強領(lǐng)導班子，指導幫助基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，充分利用轄區(qū)資源，搞好基層黨建協(xié)調(diào)工作，特別要重視抓好后備干部的選拔和培養(yǎng)，確?；鶎狱h組織后繼有人。

同志們，緬懷歷史，我們豪情滿懷；展望未來，我們信心百倍。面對周邊地區(qū)你追我趕的競爭態(tài)勢，面對海豐80萬人民的熱切期盼，擺在我們面前的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們更加緊密地團結(jié)在以總書記的黨中央周圍，在省、市委的堅強領(lǐng)導下，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，為全面推進海豐經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，當好全市三個文明建設(shè)排頭兵而努力奮斗！